根据《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》(国发〔2025〕11号)、《南通市关于促进通用人工智能产业创新发展的行动方案》(通政办规〔2024〕7号)、《通州区加快培育未来产业工作方案》(通政发〔2025〕5号)等文件精神,结合通州实际,区发改委牵头开展《通州区人工智能产业发展三年行动方案(2026-2028)》(以下简称《方案》)编制工作。现将有关情况报告如下:
一、编制背景
人工智能作为引领未来发展的关键驱动力,正深刻改变传统产业形态和区域竞争格局。我区正积极推进人工智能重点产业链建设,加快构建以人工智能赋能实体经济的创新发展生态。《方案》既注重对接国家发展战略导向和省市政策要求,又紧密结合通州制造业基础扎实、应用场景丰富的实际区情,明确了未来一段时期人工智能产业发展的主要方向、重点任务和配套政策。
二、主要内容
《方案》共分为四个部分:
第一部分:总体要求。立足通州产业基础与场景优势,提出“硬件筑基、软件引领、场景驱动、融合赋能”理念,以建设人工智能强区为目标,聚焦算力设施、行业模型、具身智能等关键环节,深化人工智能与实体经济融合。
第二部分:主要方向。一是夯实算力数据基座,集聚模型算法创新动能。二是深化场景融合应用,赋能多领域转型升级。三是做强基础软硬件与专业服务,构建全链条产业生态。四是抢占具身智能新赛道,培育机器人产业新集群。
第三部分:重点任务。一是优化产业布局。构建以基础硬件筑基、软件算法赋能及终端应用牵引的“5+2+1”全链条发展体系(基础硬件方面,重点布局半导体及配套器件、电子电路与封装、储能元器件与稳态保障、智能互连与连接器件、感知控制执行部件等5个领域;软件算法方面,重点布局数据处理与算法工具适配、行业场景化解决方案等2个领域;终端应用方面,重点布局具身智能及智能终端集成领域)。二是筑牢平台载体。加快重点产业园区集聚区布局建设,建强AI基础设施平台与创新载体,深化校企合作共建,全面融入长三角协同创新网络。三是加强项目招引。成立专业化招商公司,对接顶尖企业、国央企与专业机构,联动共建平台、以商招商,精准招引优质项目。四是推动场景落地。聚焦“AI+”垂直领域融合,深化“智改数转网联”行动,拓展新兴赛道与公共领域场景,健全供需对接与技术转化机制,打造标杆场景与实践范本。五是集聚创新要素。对接顶尖高校与国家级创新平台,依托高洽会等载体靶向引才,落实人才政策与配套服务,强化金融创新支持。
第四部分:政策支持。一是争取上级资金支持,用足用好各类专项政策;二是设立产业发展基金,构建多层次投资支持体系;三是支持智算创新项目,加快关键技术设施建设与应用创新;四是资助人才创新创业,提供创业支持保障;五是鼎助顶尖人才团队,实施项目配套资助;六是奖励人才荐引育用,构建多维度人才补贴机制;七是构筑安居留才保障,提供梯度化生活工作津贴;八是配备贴心无忧服务,打造全方位生活保障体系。