各镇（街道）人民政府（办事处）：

为深入贯彻市委办、市政府办《南通市2023持续推进营商环境提升年”工作实施方案》（通办〔2023〕49号）中“第63条线上线下发力优化企业用工服务机制”，更大程度增强企业信心，激发企业活力，加快积蓄经济发展势能，持续做好企业用工服务工作，根据南通市《关于持续优化企业用工服务机制的通知》（通就发〔2023〕3号）文件精神，结合我区实际现制定本方案：

一、细化重点企业用工保障服务。

聚焦“万事好通”，持续优化“暖企行动”联系服务机制，将年度重大项目企业、重点产业链供应链企业、专精特新企业、先进制造业集群企业纳入重点用工保障服务范围，建立重点用工企业清单，明确用工服务专员，制定《人社服务专员对接企业信息表》（附件1），表格于8月31日前上报对应区级挂钩工作人员。落实属地网格化用工服务和区、镇（街道）、村（社区）三级联动的用工保障服务机制。继续深化劳务协作机制，扩大劳务协作范围，鼓励缺工企业较为集中的园区、乡镇赴外建立劳务合作基地，开展更加精准的劳务输送、校企合作等协作对接活动，“点对点”引进外来劳动力。

二、强化岗位信息发布对接服务。

强化岗位信息征集，通过办理招聘登记、走访企业、调研座谈等方式，摸清各类用工主体招聘需求，用好“就在江苏”智慧就业服务平台统一发布就业岗位信息。常态化举办线上线下招聘活动，开展直播带岗、“苏心聘”等线上服务，用足用好各类人力资源市场、人流量集中的商业综合体、集市等场所开展线下求职招聘活动。支持灵活就业和新就业形态发展，推动规范化零工市场和零工驿站建设，在江苏人社一体化经办平台中发布零工岗位，帮助引导小微企业、个体工商户参加各类招聘活动，提供方便快捷、精准匹配、即时快招的就业服务。

目前已将“就在江苏”智慧就业服务平台后台个人求职登记权限下放至村（社区），职业介绍（个人和单位）权限下放至镇（街道），职业指导（个人和单位）权限下放至镇（街道）、村（社区）。请各镇（街道）做好企业用工信息（全职岗位和零工岗位）的收集和发布，同时做好个人求职登记、岗位推荐等工作，有条件的镇（街道）可定期组织开展现场招聘会。

三、深化企业用工指导招聘服务。

定期开展服务企业用工调查，摸清企业用工需求，帮助企业了解市场供需状况，做好岗位需求特征描述和企业文化、工作环境的宣介，指导其更科学合理制定招聘计划。指导和督促企业依法合规用工，切实履行用工主体责任和吸纳就业困难人员等群体就业的社会责任，依法保障职工劳动安全、劳动报酬、休息休假、社会保险权益，构建和谐劳动关系。指导企业强化人文关怀，主动关心关爱劳动者，改善劳动条件，合理确定劳动报酬，拓展劳动者职业发展空间，增强用工稳定性。

四、优化用工奖补政策兑现服务。

各镇（街道）要充分开展形式多样的用工奖补政策宣传，依托人社官网、微信公众号、政策宣讲活动、上门一对一宣讲等渠道进行政策解读，帮助企业学好弄通服务企业用工的各项政策举措，最大限度释放引才用工政策红利。要指导企业进行用工奖补政策网上申报，于2023年底前实现企业用工奖补网上申报全覆盖，进一步提升政策兑现便利度。

各镇（街道）要切实提高思想认识，把持续优化企业用工服务作为重要任务来抓，强化组织领导，落实目标责任，健全工作机制，形成工作合力，全力打造服务高效、政策给力、企业满意的用工服务保障最佳营商环境。

附件：1. 人社服务专员对接企业信息表

      2. 南通市通州区企业用工服务记录表

      3. 区级挂钩镇（街道）人员明细表

南通市通州区人力资源和社会保障局

2023年8月9日

附件1：人社服务专员对接企业信息表.docx

附件2：南通市通州区企业用工服务记录表.docx

附件3：区级挂钩镇（街道）人员明细表.docx