南通市通州区人民政府

索引号：	014236233/2023-04268	分类：	综合政务\其他通知
发布机构：	通州区人民政府办公室	文号：	通政办发〔2023〕45号
成文日期：	2023-08-15	发布日期：	2023-08-15	有效性：	有效
名称：	区政府办公室关于公布通州区行政许可事项清单的通知

索引号：	014236233/2023-04268
分类：	综合政务\其他通知
发布机构：	通州区人民政府办公室
文号：	通政办发〔2023〕45号
成文日期：	2023-08-15
发布日期：	2023-08-15
有效性：	有效
名称：	区政府办公室关于公布通州区行政许可事项清单的通知

区政府办公室关于公布通州区行政许可事项清单的通知

来源: 通州区人民政府办公室发布时间：2023-08-16 14:05 累计次数：次字体：[ 大中小 ]

区政府办公室关于公布通州区

行政许可事项清单的通知

南通高新区管委会，各镇（街道）人民政府（办事处），区各委办局，区各直属单位：

根据《国务院办公厅关于公布〈法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2023年版）〉的通知》（国办发〔2023〕5号）、《省政府办公厅关于公布〈江苏省行政许可事项清单（2023年版）〉的通知》（苏政办发〔2023〕21号）、《市政府办公室关于公布〈南通市行政许可事项清单（2023年版）〉的通知》（通政办发〔2023〕36号），区政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室会同有关部门对行政许可事项调整情况进行汇总，修订形成《通州区行政许可事项清单（2023年版）》，经区人民政府同意，现予公布，并将修订情况通知如下：

一、根据《南通市行政许可事项清单（2023年版）》，由市交通运输局、南通海事局主管“船舶国籍登记”，取消县级实施权限，故删除。

二、根据《中华人民共和国体育法》修订情况，新增市县级行政许可事项“举办高危险性体育赛事活动许可”，由区教育体育局主管和实施；同时将“临时占用公共体育设施审批”修改为“临时占用公共体育场地设施审批”。

三、根据国防动员体制改革情况，将“应建防空地下室的民用建筑项目报建审批”“拆除人民防空工程审批”“改造、报废人民防空工程审批”的主管部门由区住房城乡建设局调整为区发展改革委。

四、根据《南通市房屋安全管理条例》，新增地方性法规设定的行政许可事项“房屋楼面结构变动许可”，由区住房城乡建设局主管和实施。

五、根据《江苏省野生动物保护条例》，新增地方性法规设定的行政许可事项“外国人对省重点保护野生动物和国务院野生动物保护行政主管部门公布的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物进行野外考察、标本采集或者或在野外拍摄电影、录像审批”，由通州自然资源和规划局、区农业农村局主管，由通州自然资源和规划局（受理省林业局实施的省重点保护陆生野生动物和国务院野生动物保护行政主管部门公布的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物）、区农业农村局（受理省农业农村厅实施的省重点保护水生野生动物）实施。

六、删除人民银行通州支行的“银行账户开户许可”“国库集中收付代理银行资格认定”和国家外汇管理局通州支局的“经营或者终止结售汇业务审批”。

另外，根据有关法律法规修订等情况，对部分行政许可事项的实施机关、设定和实施依据等内容作出调整。

南通高新区、各镇（街道）、区各有关部门要高度重视全面实行行政许可事项清单的管理工作，配齐配强力量，严格依照清单实施行政许可，不断强化实施情况动态评估和全程监督，及时调整本部门行政许可事项清单，编制完善行政许可实施规范和办事指南，确保各项任务落地落实。

附件：通州区行政许可事项清单（2023年版）

南通市通州区人民政府办公室

2023年8月15日

（此件公开发布）

附件

通州区行政许可事项清单（2023年版）

序号	主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据	备注
区委、区政府部门主管的行政许可事项
1	区委办公室（区档案局）	延期移交档案审批	区档案局	《中华人民共和国档案法实施办法》
2	区委宣传部（区新闻出版局）	出版物零售业务经营许可	区行政审批局	《出版管理条例》
3	区委宣传部	电影放映单位设立审批	区行政审批局	《中华人民共和国电影产业促进法》《电影管理条例》《外商投资电影院暂行规定》
4	区委统战部（区侨办）	华侨回国定居审批	区侨办（初审）	《中华人民共和国出境入境管理法》《华侨回国定居办理工作规定》（国侨发〔2013〕18号）
5	区委编办（区事业单位登记管理局）	事业单位登记	区事业单位登记管理局	《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办发〔2014〕4号）
6	区发展改革委	固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目）	区行政审批局	《企业投资项目核准和备案管理条例》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）
7	区发展改革委	固定资产投资项目节能审查	区行政审批局	《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查办法》
8	区教育体育局	民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批	区教育体育局	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）
9	区教育体育局	中等及以下学校和其他教育机构设置审批	区教育体育局	《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）
10	区教育体育局	从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批	区教育体育局	《中华人民共和国义务教育法》
11	区教育体育局	校车使用许可	区政府（由区教育体育局会同区公安局、区交通运输局承办）	《校车安全管理条例》
12	区教育体育局	教师资格认定	区教育体育局	《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
13	区教育体育局	适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批	区教育体育局；各镇（街道）人民政府（办事处）	《中华人民共和国义务教育法》
14	区委统战部（区民宗局）	宗教活动场所筹备设立审批	区民宗局（初审省民宗委、市民宗局事权事项）	《宗教事务条例》
15	区委统战部（区民宗局）	宗教活动场所设立、变更、注销登记	区民宗局	《宗教事务条例》
16	区委统战部（区民宗局）	宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可	区民宗局（初审市民宗局事权事项）；区民宗局	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
17	区委统战部（区民宗局）	宗教临时活动地点审批	区民宗局	《宗教事务条例》
18	区委统战部（区民宗局）	宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外捐赠审批	区民宗局	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
19	区公安局	民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可	区公安局	《中华人民共和国枪支管理法》
20	区公安局	举行集会游行示威许可	区公安局	《中华人民共和国集会游行示威法》《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》
21	区公安局	大型群众性活动安全许可	区公安局	《中华人民共和国消防法》《大型群众性活动安全管理条例》
22	区公安局	公章刻制业特种行业许可	区公安局	《印铸刻字业暂行管理规则》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
23	区公安局	旅馆业特种行业许可	区公安局	《旅馆业治安管理办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
24	区公安局	互联网上网服务营业场所信息网络安全审核	区公安局	《互联网上网服务营业场所管理条例》
25	区公安局	举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可	区公安局	《烟花爆竹安全管理条例》《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》（公治〔2010〕592号）
26	区公安局	烟花爆竹道路运输许可	区公安局（运达地或者启运地）	《烟花爆竹安全管理条例》《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》（公治安明发〔2019〕218号）
27	区公安局	民用爆炸物品购买许可	区公安局	《民用爆炸物品安全管理条例》
28	区公安局	民用爆炸物品运输许可	区公安局（运达地）	《民用爆炸物品安全管理条例》
29	区公安局	剧毒化学品购买许可	区公安局	《危险化学品安全管理条例》
30	区公安局	剧毒化学品道路运输通行许可	区公安局	《危险化学品安全管理条例》《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》
31	区公安局	放射性物品道路运输许可	区公安局	《中华人民共和国核安全法》《放射性物品运输安全管理条例》
32	区公安局	运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批	区公安局	《危险化学品安全管理条例》
33	区公安局	易制毒化学品购买许可（除第一类中的药品类易制毒化学品外）	区公安局	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》
34	区公安局	易制毒化学品运输许可	区公安局	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》
35	区公安局	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批	区公安局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》
36	区公安局	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收	区公安局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》
37	区公安局	机动车登记	区公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车登记规定》
38	区公安局	机动车临时通行牌证核发	区公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车登记规定》
39	区公安局	机动车检验合格标志核发	区公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车登记规定》
40	区公安局	机动车驾驶证核发、审验	区公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车驾驶证申领和使用规定》
41	区公安局	校车驾驶资格许可	区公安局	《校车安全管理条例》《机动车驾驶证申领和使用规定》
42	区公安局	非机动车登记	区公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》
43	区公安局	户口迁移审批	区公安局	《中华人民共和国户口登记条例》
44	区公安局	犬类准养证核发	区公安局	《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法实施办法》
45	区公安局	普通护照签发	区公安局（受国家移民局委托实施）	《中华人民共和国护照法》
46	区公安局	出入境通行证签发	区公安局（受国家移民局委托实施）	《中华人民共和国护照法》《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
47	区公安局	边境管理区通行证核发	区公安局（含指定的派出所）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
48	区公安局	内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及签注签发	区公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）	《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
49	区公安局	港澳居民来往内地通行证签发	区公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）	《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
50	区公安局	大陆居民往来台湾通行证及签注签发	区公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）	《中国公民往来台湾地区管理办法》
51	区公安局	台湾居民来往大陆通行证签发	区公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）	《中国公民往来台湾地区管理办法》
52	区民政局	社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准	区民政局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）	《社会团体登记管理条例》
53	区民政局	民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准	区民政局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）	《民办非企业单位登记管理暂行条例》
54	区民政局	宗教活动场所法人成立、变更、注销登记	区民政局（由区民宗局实施前置审查）	《宗教事务条例》
55	区民政局	慈善组织公开募捐资格审批	区民政局	《中华人民共和国慈善法》
56	区民政局	殡葬设施建设审批	区政府；区民政局	《殡葬管理条例》
57	区民政局	地名命名、更名审批	区级有关部门	《地名管理条例》
58	区财政局	中介机构从事代理记账业务审批	区财政局	《中华人民共和国会计法》《代理记账管理办法》
59	区人力资源社会保障局	职业培训学校筹设审批	区人力资源社会保障局（负责民办职业培训学校办学许可）	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》
60	区人力资源社会保障局	职业培训学校办学许可	区人力资源社会保障局（负责民办职业培训学校办学许可）	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》
61	区人力资源社会保障局	人力资源服务许可	区人力资源社会保障局	《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》
62	区人力资源社会保障局	劳务派遣经营许可	区人力资源社会保障局	《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》
63	区人力资源社会保障局	企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批	区人力资源社会保障局	《中华人民共和国劳动法》《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）
64	通州生态环境局	一般建设项目环境影响评价审批	区行政审批局	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》
65	通州生态环境局	江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批	通州生态环境局	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国长江保护法》《中央编办关于生态环境部流域生态环境监管机构设置有关事项的通知》（中央编办发〔2019〕26号）
66	通州生态环境局	危险废物经营许可	区行政审批局	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》
67	通州生态环境局	延长危险废物贮存期限审批	通州生态环境局（受市生态环境局委托实施）	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
68	区住房城乡建设局	建筑工程施工许可	区行政审批局	《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》
69	区住房城乡建设局	商品房预售许可	区行政审批局	《中华人民共和国城市房地产管理法》
70	区城管局	关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可	区城管局会同通州生态环境局	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
71	区城管局	拆除环境卫生设施许可	区城管局	《城市市容和环境卫生管理条例》
72	区城管局	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批	区城管局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
73	区城管局	城市建筑垃圾处置核准	区城管局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
74	区住房城乡建设局	城镇污水排入排水管网许可	区住房城乡建设局	《城镇排水与污水处理条例》
75	区住房城乡建设局	拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核	区住房城乡建设局	《城市供水条例》
76	区住房城乡建设局	拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核	区住房城乡建设局	《城镇排水与污水处理条例》
77	区住房城乡建设局	由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批	区住房城乡建设局	《城市供水条例》
78	区住房城乡建设局	燃气经营许可	区住房城乡建设局	《城镇燃气管理条例》
79	区住房城乡建设局	燃气经营者改动市政燃气设施审批	区住房城乡建设局	《城镇燃气管理条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
80	区城管局	市政设施建设类审批	区政府（由区城管局承办）；区城管局	《城市道路管理条例》
81	区住房城乡建设局	特殊车辆在城市道路上行驶审批	区住房城乡建设局	《城市道路管理条例》
82	区住房城乡建设局	改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批	区住房城乡建设局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
83	区住房城乡建设局	工程建设涉及城市绿地、树木审批	区住房城乡建设局	《城市绿化条例》
84	区住房城乡建设局	建设工程消防设计审查	区住房城乡建设局	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》
85	区住房城乡建设局	建设工程消防验收	区住房城乡建设局	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》
86	区住房城乡建设局	在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批	各镇（街道）人民政府（办事处）	《村庄和集镇规划建设管理条例》
87	区城管局	设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	区城管局	《城市市容和环境卫生管理条例》
88	区城管局	临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批	区城管局	《城市市容和环境卫生管理条例》
89	区住房城乡建设局	建筑起重机械使用登记	区住房城乡建设局	《中华人民共和国特种设备安全法》《建设工程安全生产管理条例》
90	区交通运输局	公路建设项目设计文件审批	区交通运输局	《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《农村公路建设管理办法》
91	区交通运输局	公路建设项目施工许可	区交通运输局	《中华人民共和国公路法》《公路建设市场管理办法》
92	区交通运输局	公路建设项目竣工验收	区交通运输局	《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》《公路工程竣（交）工验收办法》《农村公路建设管理办法》
93	区交通运输局	公路超限运输许可	区交通运输局	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》
94	区交通运输局	涉路施工许可	区交通运输局	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》
95	区交通运输局	更新采伐护路林审批	区交通运输局	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》
96	区交通运输局	道路旅客运输经营许可	区交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》
97	区交通运输局	道路旅客运输站经营许可	区交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》
98	区交通运输局	道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外）	区交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》
99	区交通运输局	出租汽车经营许可	区交通运输局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》
100	区交通运输局	出租汽车车辆运营证核发	区交通运输局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》
101	区交通运输局	港口岸线使用审批	区交通运输局	《中华人民共和国港口法》《港口岸线使用审批管理办法》
102	区交通运输局	水运建设项目设计文件审批	区交通运输局	《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航道管理条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《港口工程建设管理规定》《航道工程建设管理规定》
103	区交通运输局	通航建筑物运行方案审批	区交通运输局	《中华人民共和国航道法》《通航建筑物运行管理办法》
104	区交通运输局	航道通航条件影响评价审核	区交通运输局	《中华人民共和国航道法》《航道通航条件影响评价审核管理办法》
105	区交通运输局	水运工程建设项目竣工验收	区交通运输局	《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航道管理条例》《港口工程建设管理规定》《航道工程建设管理规定》
106	区交通运输局	港口经营许可	区交通运输局	《中华人民共和国港口法》
107	区交通运输局	危险货物港口建设项目安全设施设计审查	区交通运输局	《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国安全生产法》《港口危险货物安全管理规定》
108	区交通运输局	港口采掘、爆破施工作业许可	区交通运输局	《中华人民共和国港口法》
109	区交通运输局	港口内进行危险货物的装卸、过驳作业许可	区交通运输局	《中华人民共和国港口法》《港口危险货物安全管理规定》
110	区交通运输局	在内河通航水域载运、拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体或者拖放竹、木等物体许可	区交通运输局	《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
111	区交通运输局	内河专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批	区交通运输局	《中华人民共和国航标条例》《中华人民共和国航道管理条例》
112	区交通运输局	船舶进行散装液体污染危害性货物或者危险货物过驳作业许可	区交通运输局	《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《防治船舶污染海洋环境管理条例》
113	区交通运输局	船舶载运污染危害性货物或者危险货物进出港口许可	区交通运输局	《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《防治船舶污染海洋环境管理条例》
114	区交通运输局	海域或者内河通航水域、岸线施工作业许可	区交通运输局	《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
115	区交通运输局	设置或者撤销内河渡口审批	区政府（由区交通运输局承办）	《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
116	区交通运输局	船员适任证书核发	区交通运输局	《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国船员条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
117	区水利局	水利基建项目初步设计文件审批	区水利局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
118	区水利局	取水许可	区水利局	《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》
119	区水利局	洪水影响评价类审批	区水利局	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国水文条例》
120	区水利局	河道管理范围内特定活动审批	区水利局	《中华人民共和国河道管理条例》
121	区水利局	河道采砂许可	区水利局	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国河道管理条例》《长江河道采砂管理条例》
122	区水利局	生产建设项目水土保持方案审批	区水利局	《中华人民共和国水土保持法》
123	区水利局	城市建设填堵水域、废除围堤审批	区政府（由区水利局承办）	《中华人民共和国防洪法》
124	区水利局	占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批	区水利局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
125	区水利局	利用堤顶、戗台兼做公路审批	区水利局	《中华人民共和国河道管理条例》
126	区水利局	大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可	区水利局	《水库大坝安全管理条例》
127	区农业农村局	农药经营许可	区农业农村局	《农药管理条例》
128	区农业农村局	兽药经营许可	区农业农村局（受省农业农村厅委托实施）；区农业农村局	《兽药管理条例》
129	区农业农村局	农作物种子生产经营许可	区农业农村局	《中华人民共和国种子法》《农业转基因生物安全管理条例》《农作物种子生产经营许可管理办法》
130	区农业农村局	食用菌菌种生产经营许可	区农业农村局（受理省农业农村厅委托市农业农村局实施事项）；区农业农村局	《中华人民共和国种子法》《食用菌菌种管理办法》
131	区农业农村局	使用低于国家或地方规定的种用标准的农作物种子审批	区政府（由区农业农村局承办）	《中华人民共和国种子法》
132	区农业农村局	种畜禽生产经营许可	区农业农村局	《中华人民共和国畜牧法》《农业转基因生物安全管理条例》《养蜂管理办法（试行）》（农业部公告第1692号）
133	区农业农村局	蚕种生产经营许可	区农业农村局（受理省农业农村厅委托市农业农村局实施事项）	《中华人民共和国畜牧法》《蚕种管理办法》
134	区农业农村局	农业植物检疫证书核发	区农业农村局	《植物检疫条例》
135	区农业农村局	农业植物产地检疫合格证签发	区农业农村局	《植物检疫条例》
136	区农业农村局	农业野生植物采集、出售、收购、野外考察审批	区农业农村局（受理省农业农村厅委托市农业农村局实施的“采集国家二级保护野生植物审批”事项）	《中华人民共和国野生植物保护条例》
137	区农业农村局	动物及动物产品检疫合格证核发	区农业农村局	《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》
138	区农业农村局	动物防疫条件合格证核发	区农业农村局	《中华人民共和国动物防疫法》《动物防疫条件审查办法》
139	区农业农村局	动物诊疗许可	区农业农村局	《中华人民共和国动物防疫法》《动物诊疗机构管理办法》
140	区农业农村局	生鲜乳收购站许可	区农业农村局	《乳品质量安全监督管理条例》
141	区农业农村局	生鲜乳准运证明核发	区农业农村局	《乳品质量安全监督管理条例》
142	区农业农村局	拖拉机和联合收割机驾驶证核发	区农业农村局	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》
143	区农业农村局	拖拉机和联合收割机登记	区农业农村局	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》
144	区农业农村局	工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批	区政府（由区农业农村局承办）；各镇（街道）人民政府（办事处）	《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地经营权流转管理办法》
145	区农业农村局	农村村民宅基地审批	各镇（街道）人民政府（办事处）	《中华人民共和国土地管理法》
146	区农业农村局	渔业船舶船员证书核发	区农业农村局	《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》《中华人民共和国渔业船员管理办法》《国家职业资格目录（2021年版）》
147	区农业农村局	水产苗种生产经营审批	区农业农村局	《中华人民共和国渔业法》《水产苗种管理办法》《农业转基因生物安全管理条例》
148	区农业农村局	水域滩涂养殖证核发	区政府（由区农业农村局承办）	《中华人民共和国渔业法》
149	区农业农村局	渔业船网工具指标审批	区农业农村局	《中华人民共和国渔业法》《渔业捕捞许可管理规定》
150	区农业农村局	渔业捕捞许可	区农业农村局	《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国渔业法实施细则》《渔业捕捞许可管理规定》
151	区农业农村局	专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批	区农业农村局	《中华人民共和国航标条例》《渔业航标管理办法》
152	区农业农村局	渔港内新建、改建、扩建设施或者其他水上、水下施工审批	区农业农村局	《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》
153	区农业农村局	渔港内易燃、易爆、有毒等危险品装卸审批	区农业农村局	《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
154	区农业农村局	渔业船舶国籍登记	区农业农村局	《中华人民共和国船舶登记条例》《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》《中华人民共和国渔业船舶登记办法》
155	区文广旅局	文艺表演团体设立审批	区行政审批局	《营业性演出管理条例》
156	区文广旅局	营业性演出审批	区行政审批局	《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》
157	区文广旅局	娱乐场所经营活动审批	区行政审批局	《娱乐场所管理条例》
158	区文广旅局	互联网上网服务营业场所筹建审批	区行政审批局	《互联网上网服务营业场所管理条例》
159	区文广旅局	互联网上网服务经营活动审批	区行政审批局	《互联网上网服务营业场所管理条例》
160	区文广旅局	建设工程文物保护许可	区政府（由区文广旅局承办，征得上一级文物部门同意）；区文广旅局	《中华人民共和国文物保护法》
161	区文广旅局	文物保护单位原址保护措施审批	区文广旅局	《中华人民共和国文物保护法》
162	区文广旅局	核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批	区政府（由区文广旅局承办，征得上一级文物部门同意）	《中华人民共和国文物保护法》
163	区文广旅局	不可移动文物修缮审批	区文广旅局	《中华人民共和国文物保护法》
164	区文广旅局	非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏文物审批	区文广旅局	《中华人民共和国文物保护法》
165	区文广旅局	博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批	区文广旅局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
166	区卫生健康委	饮用水供水单位卫生许可	区行政审批局	《中华人民共和国传染病防治法》
167	区卫生健康委	公共场所卫生许可	区行政审批局	《公共场所卫生管理条例》
168	区卫生健康委	医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核	区行政审批局	《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》
169	区卫生健康委	医疗机构建设项目放射性职业病防护设施竣工验收	区行政审批局	《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》
170	区卫生健康委	医疗机构设置审批	区行政审批局	《医疗机构管理条例》
171	区卫生健康委	医疗机构执业登记	区行政审批局	《医疗机构管理条例》
172	区卫生健康委	母婴保健技术服务机构执业许可	区卫生健康委	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》
173	区卫生健康委	放射源诊疗技术和医用辐射机构许可	区行政审批局	《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射诊疗管理规定》
174	区卫生健康委	单采血浆站设置审批	区卫生健康委（初审省卫生健康委事权事项）	《血液制品管理条例》
175	区卫生健康委	医师执业注册	区行政审批局	《中华人民共和国医师法》《医师执业注册管理办法》
176	区卫生健康委	乡村医生执业注册	区卫生健康委	《乡村医生从业管理条例》
177	区卫生健康委	母婴保健服务人员资格认定	区卫生健康委	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》《国家职业资格目录（2021年版）》
178	区卫生健康委	护士执业注册	区行政审批局	《护士条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
179	区卫生健康委	确有专长的中医医师资格认定	区卫生健康委（受理并逐级上报省卫生健康委事权事项）	《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》
180	区卫生健康委	确有专长的中医医师执业注册	区行政审批局	《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》
181	区卫生健康委	中医医疗机构设置审批	区行政审批局	《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》
182	区卫生健康委	中医医疗机构执业登记	区行政审批局	《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》
183	区应急局	石油天然气建设项目安全设施设计审查	区应急局	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）
184	区应急局	金属冶炼建设项目安全设施设计审查	区行政审批局	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》
185	区应急局	危险化学品经营许可	区行政审批局	《危险化学品安全管理条例》《危险化学品经营许可证管理办法》
186	区应急局	生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查	区行政审批局	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》
187	区应急局	烟花爆竹经营许可	区行政审批局	《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》
188	区应急局	矿山建设项目安全设施设计审查	区应急局	《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全监察条例》《煤矿建设项目安全设施监察规定》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》《国家安全监管总局办公厅关于切实做好国家取消和下放投资审批有关建设项目安全监管工作的通知》（安监总厅政法〔2013〕120号）《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）《中华人民共和国应急管理部公告》（2021年第1号）
189	区市场监管局	食品经营许可	区行政审批局	《中华人民共和国食品安全法》《食品经营许可管理办法》
190	区市场监管局	特种设备安全管理和作业人员资格认定	区市场监管局	《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备作业人员监督管理办法》《国家职业资格目录（2021年版）》
191	区市场监管局	计量标准器具核准	区市场监管局	《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》《计量标准考核办法》
192	区市场监管局	承担国家法定计量检定机构任务授权	区市场监管局	《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》
193	区市场监管局	企业登记注册	区行政审批局（内资企业）、区市场监管局（外资企业）	《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国外商投资法实施条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》
194	区市场监管局	个体工商户登记注册	区行政审批局	《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《促进个体工商户发展条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》
195	区市场监管局	农民专业合作社登记注册	区行政审批局	《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》
196	区文广旅局	广播电视专用频段频率使用许可	区文广旅局（受理广电总局事权事项并逐级上报）	《广播电视管理条例》
197	区文广旅局	广播电台、电视台设立、终止审批	区文广旅局（受理广电总局事权事项并逐级上报）	《广播电视管理条例》
198	区文广旅局	广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审批	区文广旅局（受理广电总局事权事项并逐级上报）	《广播电视管理条例》
199	区文广旅局	乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批	区文广旅局（初审省广电局事权事项）	《广播电视管理条例》《广播电视站审批管理暂行规定》
200	区文广旅局	有线广播电视传输覆盖网工程验收审核	区文广旅局	《广播电视管理条例》
201	区文广旅局	广播电视视频点播业务审批	区文广旅局（受理省广电局事权事项并逐级上报）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《广播电视视频点播业务管理办法》
202	区文广旅局	卫星电视广播地面接收设施安装服务许可	区文广旅局（初审省广电局事权事项）	《卫星电视广播地面接收设施管理规定》《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》（广发〔2010〕24号）
203	区文广旅局	设置卫星电视广播地面接收设施审批	区文广旅局（初审省广电局事权事项）	《广播电视管理条例》《卫星电视广播地面接收设施管理规定》
204	区文广旅局	广播电台、电视台使用方言播音审批	区文广旅局（受省广电局委托实施）	《中华人民共和国国家通用语言文字法》
205	区教育体育局	举办健身气功活动及设立站点审批	区教育体育局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《健身气功管理办法》
206	区教育体育局	高危险性体育项目经营许可	区教育体育局	《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》
207	区教育体育局	临时占用公共体育场地设施审批	区教育体育局	《中华人民共和国体育法》
208	区教育体育局	举办高危险性体育赛事活动许可	区教育体育局	《中华人民共和国体育法》
209	区发展改革委	应建防空地下室的民用建筑项目报建审批	区行政审批局	《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》
210	区发展改革委	拆除人民防空工程审批	区行政审批局	《中华人民共和国人民防空法》
211	区发展改革委	在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批	区发展改革委	《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》
212	区发展改革委	固定资产投资项目核准	区行政审批局	《企业投资项目核准和备案管理条例》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）	能源类项目
213	区发展改革委	新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批	区发展改革委	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
214	区发展改革委	可能影响石油天然气管道保护的施工作业审批	区发展改革委	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
215	区市场监管局	药品零售企业筹建审批	区行政审批局	《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》
216	区市场监管局	药品零售企业经营许可	区行政审批局	《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》
217	区市场监管局	科研和教学用毒性药品购买审批	区市场监管局	《医疗用毒性药品管理办法》
218	区国防动员委员会交通战备办	占用国防交通控制范围土地审批	区国防动员委员会交通战备办	《中华人民共和国国防交通法》《国防交通条例》
国家部委驻通单位主管的行政许可事项
219	区消防救援大队	公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	区消防救援大队	《中华人民共和国消防法》
220	国家外汇管理局通州支局	经常项目外汇存放境外核准	国家外汇管理局通州支局	《中华人民共和国外汇管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
221	国家外汇管理局通州支局	外币现钞提取、出境携带、跨境调运核准	国家外汇管理局通州支局	《中华人民共和国外汇管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
222	国家外汇管理局通州支局	境内机构外债、跨境担保核准	国家外汇管理局通州支局	《中华人民共和国外汇管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
223	国家外汇管理局通州支局	境内机构（不含银行业金融机构）对外债权核准	国家外汇管理局通州支局	《中华人民共和国外汇管理条例》
224	国家外汇管理局通州支局	资本项目外汇资金结汇核准	国家外汇管理局通州支局	《中华人民共和国外汇管理条例》
225	国家外汇管理局通州支局	资本项目外汇资金购付汇核准	国家外汇管理局通州支局	《中华人民共和国外汇管理条例》
226	国家外汇管理局通州支局	经常项目收支企业核准	国家外汇管理局通州支局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
227	国家外汇管理局通州支局	经常项目特定收支业务核准	国家外汇管理局通州支局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
228	国家外汇管理局通州支局	境外直接投资项下外汇登记核准	国家外汇管理局通州支局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
229	国家外汇管理局通州支局	境内直接投资项下外汇登记核准	国家外汇管理局通州支局	《中华人民共和国外汇管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
230	国家外汇管理局通州支局	跨境证券、衍生产品外汇业务核准	国家外汇管理局通州支局	《中华人民共和国外汇管理条例》
231	通州区税务局	增值税防伪税控系统最高开票限额审批	通州区税务局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
232	区气象局	雷电防护装置设计审核	区气象局	《气象灾害防御条例》
233	区气象局	雷电防护装置竣工验收	区气象局	《气象灾害防御条例》
234	区气象局	升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批	区气象局会同有关部门	《通用航空飞行管制条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
235	区烟草局	烟草专卖零售许可	区烟草局	《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》
地方性法规设定的行政许可事项
236	区住房城乡建设局	燃气场站工程、市政中高压燃气管道工程的初步设计文件审批	区住房城乡建设局	《江苏省燃气管理条例》
237	区城管局	临时占用道路以及其他公共场地摆摊经营许可	区城管局	《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》
238	区城管局	建筑垃圾消纳场地设置审批	区城管局	《江苏省固体废物污染环境防治条例》
239	区住房城乡建设局	移植城市树木审批	区住房城乡建设局	《江苏省城市绿化管理条例》
240	区交通运输局	城市公共汽车客运经营许可	区交通运输局	《江苏省道路运输条例》
241	区交通运输局	道路货物运输代理、货运信息服务经营许可	区交通运输局	《江苏省道路运输条例》
242	区农业农村局	渔业港口经营许可	区农业农村局	《江苏省渔业港口和渔业船舶管理条例》
243	区文广旅局	尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物需要迁移、拆除的批准	区文广旅局	《江苏省文物保护条例》
244	区市场监管局	食品生产加工小作坊登记	区市场监管局	《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》
245	区发展改革委	改造、报废人民防空工程审批	区行政审批局	《江苏省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》
246	区住房城乡建设局	房屋楼面结构变动许可	区住房城乡建设局	《南通市房屋安全管理条例》
247	通州自然资源和规划局；区农业农村局	外国人对省重点保护野生动物和国务院野生动物保护行政主管部门公布的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物进行野外考察、标本采集或者在野外拍摄电影、录像审批	通州自然资源和规划局（受理省林业局实施的省重点保护陆生野生动物和国务院野生动物保护行政主管部门公布的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物）、区农业农村局（受理省农业农村厅实施的省重点保护水生野生动物）	《江苏省野生动物保护条例》

备注：根据相对集中行政许可权改革方案，行政许可事项清单中的主管部门按照行业主管部门编列，实施机关按照改革方案确定的审批部门编列。

区政府办公室关于公布通州区行政许可事项清单的通知.docx

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