为贯彻落实商务部、中央网信办、工业和信息化部、等6部门《关于更好服务实体经济 推进电子商务高质量发展的指导意见》（2026年3月20日发布），立足通州家纺产业优势，我局会同相关部门认真研究制定了《通州区家纺电商高质量发展三年行动计划（2026-2028年）（送审稿）》。

一、编制背景和目的

当前，数字经济与实体经济深度融合，电商已成为推动家纺产业转型升级、拓展市场空间、提升品牌影响力的关键引擎。为抢抓家纺电商产业迭代升级的战略机遇，破解发展瓶颈，促进家纺产业与电商深度融合，加快传统家纺产业转型升级，培育区域经济新增长点，打造具有区域特色的家纺电商产业集群，助力“南通家纺”品牌出海，切实提升我区家纺产业的核心竞争力和市场影响力。

二、编制过程

一是召开专题座谈会。通过多次实地走访调研产业带重点企业及头部电商企业，全面了解我区电商产业发展现状、痛点与诉求，并围绕产业升级、资源整合等议题召开座谈会，深入交流探讨、精准摸清发展需求，系统谋划我区电商产业发展路径与举措。

二是组织外出学习考察。由张建华书记、吴瑕区长分别带队，赴义乌、常熟等电商发展先行地区开展专题考察学习，重点围绕产业生态构建、跨境服务落地、产业园运营管理等方面，汲取成功经验，为我区相关工作提供参考。

三是强化统筹谋划推进。区委区政府主要领导专题听取工作汇报，并对行动方案提出修改建议；同时广泛征求各相关部门意见建议，进一步优化完善行动方案。

三、主要内容

本次编制的行动计划共分四部分：

一是总体要求。明确行动方案的指导思想，坚持政府引导、市场主导、创新驱动、示范引领，构建“一核引领、多点支撑、全域联动、内外协同”的电商发展新格局，走出一条电子商务特色发展的“通州之路”。同时提出四项基本原则：坚持产业为本，特色引领，坚持数字赋能，融合发展，坚持集聚提质，生态优化，坚持品牌引领，创新驱动，为后续任务实施提供根本遵循。

二是发展目标。 围绕四大维度设定未来三年的目标任务。规模总量方面，网络零售额、直播电商交易额、跨境电商进出口额等关键指标年均增长双位数（15%、20%、40%）；市场主体方面，培育50家家纺电商龙头企业、100家规上和限上电商企业、新增1000家各类电商市场主体，培育引进各类优质服务商；电商业态方面，大力发展直播电商、社区电商、即时零售等新模式，推动线上线下深度融合；产业生态方面，打造集一体化服务、闭环生态与有序环境于一体的电商发展格局。

三是主要任务，围绕产业引领、主体培育、业态创新、服务体系四个方面，部署了16条具体任务。产业引领上，立足我区家纺产业，统筹全链条协同，新增培育20家以上网销超亿元的头部电商企业及500个原创品牌，依托纤意坊、1688选品中心、融川金谷和中非产业园，打造“核心引领、多点支撑”的一站式电商生态并布局海外仓，拓展户外、婴童等多元品类，强化品牌保护与原创设计，全面提升产业竞争力与品牌影响力；主体培育上，围绕优质电商项目引育、本土企业梯度培育、国际市场多维拓展及行业协会引领四大方向，构建全链条、多层次、开放协同的电商发展新格局，激发市场主体活力；业态创新上，以直播电商、跨境电商、社区电商与即时零售等新业态为核心，叠加AI赋能全链路数字化，推动家纺产业实现多元化、智能化、国际化的电商跨越发展；服务体系上，通过优化智能物流、健全公共服务、完善金融支持与强化人才保障，构建起全方位、全链条的电商发展支撑体系。

四是组织保障。从四方面入手为任务高效实施提供有力支撑。组织协调上，建立跨部门协调机制；政策支持上，整合区级各类财政专项资金，制定我区家纺电商高质量发展专项政策；营商环境上，通过健全服务机制、优化政策兑现、深化“放管服”改革等等措施，打造优质发展环境；宣传引导上，通过多平台宣传、举办系列活动及总结推广成功经验，营造良好氛围，提升通州电商知名度与影响力。