一、主要背景

（一）上级有要求。省对口支援协作合作工作领导小组办公室要求，东部帮扶县（市、区）每年须制定东西部协作工作要点，统筹全县（市、区）东西部协作工作。

（二）年度有考核。国家、省、市对东部帮扶县（市、区）党委、政府研究、部署东西部协作工作情况有明确考核要求。

二、主要工作任务

根据《2026年江苏省东西部协作工作要点》，结合我区实际，拓展深化协作帮扶，持续推进特色产业提升、产业集群打造、消费帮扶增收、劳务协作提质、医教帮扶提效、社会帮扶深化、优势互补共赢等行动。

（一）特色产业提升行动。结合镇巴县、尖扎县资源禀赋，聚焦扩大种养规模、培育新品种、强化科技赋能、塑造区域品牌、推动融合发展、突出联农带农，开展平台企业助力乡村农文旅产业发展专项工作，助力特色产业稳步发展壮大、助农增收致富。

（二）产业集群打造行动。紧扣镇巴县、尖扎县产业发展重点推动产业协同发展，深化园区合作、打造承载平台，搭建对接渠道、帮助招引企业，助力培育区域经济发展新动能。

（三）消费帮扶增收行动。根据江苏省总工会《关于江苏省工会持续开展消费帮扶、支持对口支援地区行动计划的通知》（苏工发〔2025〕10号）精神，今年全区公职人员仍按280-500元/人标准购买镇巴县、尖扎县农副产品，全区各单位要按照要求组织实施，确保完成年度消费协作任务。

（四）劳务协作提质行动。加强培训、建立基地、塑造品牌，帮助提升劳务技能和品牌影响，实时共享岗位信息、共同开展招聘活动，提高供需对接精准度和输转组织化程度，落实稳岗政策、完善服务体系，开展协作帮扶促就业专项工作，推动劳务协作稳存量、扩增量、提质量。

（五）医教帮扶提效行动。以教育医疗人才“组团式”帮扶国家乡村振兴重点帮扶县为抓手，深入开展医院学校结对帮扶，助推教育医疗公共服务水平提升。

（六）社会帮扶深化行动。动员引导社会组织、民营企业、公益机构等社会力量，通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶、公益活动等多种方式积极参与东西部协作，助推共同富裕，增进民生福祉。

（七）优势互补共赢行动。创新 “江苏 + 协作地” 多种合作模式，深化西电东送、东数西算对接，引导企业参与镇巴、尖扎“十五五”重大项目。同步联动两地生态保护合作，聚力黄河流域、青藏高原生态治理，共促区域高质量发展。

三、保障措施

（一）加强组织领导。将东西部协作列为党委、政府会议重要议题进行专题研究部署。适时召开区对口支援协作合作工作专班会议、全区工作会议，研究部署具体工作。落实协作双方定期会商制度。

（二）强化协调推进。健全完善区级统筹、部门协同、镇（街道）抓落实、社会参与的工作机制，做到常规工作按时监测调度、专项工作适时协调推进、重点工作及时研究部署。

（三）强化政策保障。加强与陕西省镇巴县、青海省尖扎县对接沟通，配合陕西省镇巴县、青海省尖扎县安排协作项目，确保协作资金合规、高效使用。