为深入贯彻落实区委区政府关于优化营商环境的决策部署，切实保障电子元器件、新材料等产业链企业安全稳定运行，我委结合通州实际，研究制定了《通州区优化企业用电营商环境服务保障举措（试行）》（以下简称《保障举措》），现将有关情况报告如下：

一、编制背景

近年来，受极端天气（台风、雷暴）、无人机碰撞、风筝缠绕高压杆线等外部因素影响，区内部分重点产业链规上企业因电压波动出现生产中断、设备损坏、订单延误等问题。为破解企业“外部风险不可控、企业抗险能力弱”的双重困境，通过政策引导企业提升风险抵御能力，制定本《保障举措》。

二、起草过程

针对2025年5月5日电压波动事件，在区委区政府指导下，我委组织专班，梳理系统成因、影响范围及企业诉求，先后召开专题座谈会三次，会商解决路径，同时借鉴省内先进地区在企业用电保障方面的经验，经多轮研讨论证及合法性、公平性审查后，最终形成《通州区优化企业用电营商环境服务保障举措（试行）》。

三、主要内容

通过“保险费用补助”“设备投入激励”“合作服务引导”“综合治理保障”四个角度，提出四项举措，具体如下：

举措一主要是鼓励企业投保，降低运营风险。对区级规上企业投保财产保险附加“停电、停水、停气”保险（简称“三停”保险，不得单独投保）的保费补助。通过市场化保险机制，降低企业因突发停电等风险造成的经济损失，增强企业应对外部供电风险的信心。

举措二主要是鼓励企业投入，提高保障能力。对电子元器件、新材料等对电能质量敏感行业的规上企业自主用电防护能力不足问题（未安装或仅部分安装毫秒级响应防护装置），通过政策激励，推动企业主动加装用电防护设备，从“被动受损”向“主动防护”转变，提升自身用电风险抵御能力。

举措三主要是鼓励企业投入，提高保障能力。对部分企业自购设备初期投入大、后期维护能力不足的问题，引导规上企业与储能、电力服务企业等第三方合作，通过租赁设备或购买服务等方式提升用电防护能力，切实降低企业资金压力。

举措四主要是强化协同联动，推进综合治理。对影响企业用电稳定的突出问题，明确多方主体职责，从源头上建立保障机制。同时，鼓励企业结合生产特性，利用设备检修窗口期委托专业机构调整运行参数，验证设备对电压波动的适配性，保障生产连续性与产品质量。