区行政审批局供稿（季鑫梅）“听说可以在网上查询档案了，以后真的可以不用到窗口打印档案了吗？”近日，窗口工作人员听到办事群众葛先生的疑问后解释道：“您看这是企业开办便利化服务宣传册，现在不仅仅有电子档案网上查询，还有……”近年来，我区致力于优化营商环境，为解决企业和办事群众办事过程中的堵点、痛点、难点问题，推出了多项优化营商环境改革方案，不断方便市场主体线上线下办事，为推动高质量发展提供强大助力。

图为通州区企业开办一站式专区（缪海慧摄）

科技赋能，互联网助力审批

为解决办事群众跑窗口、排队等、时间长等问题，我区通过“互联网+政务服务”模式，为企业群众提供智能化的服务。一方面，区行政审批局推出电子营业执照，让企业通过电子营业执照“扫一扫”的简单操作，在家即可进行档案查询、年报公示等业务办理。以年报公示为例，年报公示需通过企业联络人登录，而一些企业往往会因为忘记联络人是谁或者联络人离职等原因，无法顺利登录年报公示网站。下载电子营业执照后，企业登录国家企业信用信息公示系统，点击电子营业执照登录后，只需用手机扫一扫便可成功登录网站，进行年度报告填写。另一方面，区行政审批局推出了情景式引导服务，办事人只需登录通州区政务服务旗舰店，根据系统提示，通过“一问一答”的点选方式提出登记需求，系统便能自动生成定制化、个性化申请表格及文书。

精简办事环节，优化工作流程

“我想开一家药店，需要办理什么手续？”“首先您需要办理营业执照，然后再办理药品经营许可证……”听完开一家药店所需提交的材料，咨询群众便心生畏怯了。为解决市场主体办理事项相关手续多、多头跑等问题，我区推进了市场主体歇业“一件事、开药店“一件事”、开便利店“一件事”改革。关于这三项改革，多部门联合服务，瞄准三个重点展开了创造性的突破：一是通过建立健全系统联动，推动跨部门数据共享，申请人只需提交一套材料，后台自动分发流转，并联审批；二是在区政务大厅设置相关“一件事”专窗，提供“套餐式”服务，实现申请材料“一次提交、多次复用”；三是将材料缩减，时间压缩，大大降低了行业准入成本，提高了行政效能和办事效率。“一件事”改革的推出实现了由“散点服务”向“精准服务”的转变，确保办事群众只进一扇门、最多跑一次。

降低住所“门槛”，放宽场所限制

新兴业态创业者及小微企业在开办之初，常常因为租不起房、没有可用的办公场所而打了“退堂鼓”，同时现行的住所登记制度，制约了部分住所和经营场所处于分离状态的市场主体登记需求。面对企业在登记时遇到的不同困难，我区分别推出了集群注册登记和住所与经营场所分离改革。所谓集群注册登记，就是由一家提供托管服务的机构提供场地，作为多个市场主体的住所登记，打破传统的“一址一照”限制。住所与经营场所分离则是企业可通过“一照多址”登记，将备案经营场所地址记载于同一张营业执照上，就此突破了“一照一址”的限制，有效破解了制约投资的场地资源瓶颈。集群注册登记住所与经营场所分离改革推行后，取得了良好的社会效益，现已为多家企业破解住所难题，真正做到让入驻的企业安心注册、放心经营，实现创业梦。

图为集群登记营业执照颁发现场（缪海慧摄）

下一步，我区将积极地把更多事项纳入提升营商环境改革工作中，进一步优化办事流程，切实为办事群众提供更加快捷的审批服务，打造“万事好通，周到有解”的营商服务品牌，全面提升企业和群众的满意度和获得感。