以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持“人民至上、生命至上”,更好统筹发展和安全,坚持安全第一、预防为主,持续树牢安全红线意识,坚持“小切口、抓关键”,突出风险隐患排查整治,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,以“人人讲安全、个个会应急”为重点策划系列活动,进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力。

5月31日举办我区 “安全生产月”启动仪式,南通高新区、各镇(街道)关负责同志、区安委会有关成员单位负责同志参加。
(一)深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。

南通高新区、各镇(街道)、各有关部门和单位党委(党组)理论学习中心组至少安排1次安全生产专题学习,深入学习安全生产十五条硬措施,研究贯彻落实举措。深化“百团进百万企业千万员工”学习宣讲,各级安委会成员单位负责同志深入企业,宣传解读重大事故隐患专项排查整治行动实施方案和重大事故隐患判定标准,深入基层开展调查研究,发表署名文章或心得体会。

(二)聚焦专项排查整治和“两个年”行动,全力推动落实企业主体责任。

持续宣贯《安全生产法》和新修订的《江苏省安全生产条例》,组织开展普法微课比赛。企业主要负责人要上一堂安全课、看一部警示片、开展一次“安全承诺践诺”,切实履行安全生产“第一责任人”法定职责。“九小场所”、工地集宿区、人员密集场所和医院、养老院等重点场所要集中配备专兼职消防安全员,统一佩戴岗位标识,开展应急逃生演练。各企业要组织员工开展“班前五分钟”“安全生产大家谈”“以案说法”等安全警示教育活动。

围绕重大事故隐患专项排查整治行动实施方案要求,各地积极组织宣传报道企业主要负责人“五带头”(带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动)进展情况。

广泛开展“动火作业风险我知道”宣传活动,落实从业人员安全生产岗位责任,督促企业对电焊工等危险作业人员开展安全培训,向从业人员发放岗位风险告知卡、安全操作卡和应急处置方法应急卡,签署安全生产职责承诺卡;开展“外包外租大排查”活动,督促企业在宣传栏张贴安全法律法规制度和安全知识,开展外包外租典型违法案例专题警示教育,对外包外租项目开展一次大排查,坚决纠正或取缔违法违规外包外租项目。

围绕2023年度全区“制度化管理、实时化监控、自动化阻隔、现代化救援”工作重点任务推进落实情况,在各级主流媒体宣传典型经验做法,突出案例引路,发挥示范引领作用,推动全区安全生产治理体系和治理能力现代化水平不断提升。

全面总结中小型工业企业安全生产现场管理整治提升行动,落实好“8个一”工作要求:企业开展一次全面风险辨识、一次“全覆盖”的隐患自查自改、一堂安全生产教育课、一次有针对性的应急演练;各地开展一轮安全检查和服务指导、一场全覆盖的安全生产宣讲培训、一场安全生产应知应会知识的测试,选树一批安全管理水平高、现场管理规范的典型企业,进一步规范企业现场安全管理,增强从业人员安全素养。

(三)着眼推进安全宣传“五进”,精心组织应急科普宣教动。

各地安委会和企业结合实际,开展各具特色的“安全宣传咨询日”现场活动,有条件的可以开展网络直播。面向社会公众和从业人员,集中宣传安全生产方针政策、法律法规、重大事故隐患专项排查整治行动,以及安全生产岗位责任、安全知识和避险逃生技能等科普知识。现场播放公益宣传片,张贴公益海报,发放安全应急科普资料,回答群众关心的安全生产问题,展示应急管理前沿技术和科技装备。

突出安全知识和技能宣传,开展应急科普“五个一”宣传活动:鼓励学校师生阅读一本安全应急科普读本,号召家庭开展一次安全隐患排查,动员乡村开展一次农机安全技能培训,推动社区开展一次电动车充电安全自查,组织企业职工绘制一张逃生路线图。

发挥我区现有安全宣传教育体验场馆作用,加快新建安全教育体验场馆建设力度;通过主流媒体平台大力展示特色场馆,宣传发放南通市安全生产体验馆“三色分布图”,推广使用“南通市线上云安全体验馆”,提升知晓率和参与度。

在电梯、楼道入口广泛张贴播放消防和燃气安全宣传提示。积极发动、踊跃参加全国“十大逃生演练科普视频”展播、“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”以及优秀文艺活动网络展评等线上活动,提升公众安全意识和自救技能。

(四)充分借助媒体和社会监督力量,曝光一批重大问题和隐患。

聚焦重点行业领域,开展“明查暗访+媒体曝光”,组织安全生产专家和媒体记者,深入相关地区和重点行业领域,曝光重大事故隐患和突出问题,在主流媒体、“南通州应急管理”公众号等平台上公布1至2个“一案双罚”以及安全生产行刑衔接(含危险作业罪)等各类典型案例;运用“12350举报电话”等各类举报渠道,推动企业全员和广大群众查找身边的安全隐患。

(五)组织开展实战化、场景式应急演练,推动全民应急能力提升。

企业根据本行业领域事故特点,组织一次事故应急演练,开展一次从业人员自救互救技能培训,推动全员熟知安全逃生出口(或避灾路线);学校针对学生交通安全、消防安全地震逃生、防溺水,城市社区针对高层建筑、大型商业综合体、旅游景区等场所场景风险防控和逃生救援,农村村庄针对气象灾害、火灾等事故灾害逃生救援,镇(街道)针对燃气安全、电动车充电安全以及高楼火灾逃生等,开展科普宣传、情景模拟、实战推演、逃生演练和自救互救等活动。