区城管局供稿（金锋）建设更高水平文明城市，是全区人民的美好愿望。11月14日至16日，区城管局党组领导班子带领局机关、执法大队、环卫处全体人员下沉一线，组建2个巡查组和22个网格工作组，定人、定岗、定路段，开展市容环境整治，巡查交办整改各类影响市容市貌的问题，督促商家落实市容环卫责任，逐街逐户排查清理卫生死角，清理乱堆放、乱张贴、乱涂写，协助捡拾烟头及各类漂浮垃圾，劝离占道经营摊贩，全力提升市容环境秩序，这也是今年以来区城管局以构建“大城管”格局，提升文明城市长效管理水平的具体举措之一。

一是理顺体制机制，落实“三方面”责任。为进一步理顺区级行政主管部门、区级综合执法部门以及镇（街道）综合执法部门三方面的关系，建立健全综合行政执法部门与行政主管部门的协调会商制度，研究解决监管中需要协作配合的相关事项，协商解决行政执法过程中遇到的热点、焦点、难点问题和相关管理、技术和法律适用，共同商讨体制改革协作，协调推进重大联动执法。通过与行政主管部门的联合检查，指导监督各镇（街道）加强监管和处罚力度，切实解决处罚监管界限模糊不清、镇（街道）随意调配安排城管执法人员等问题，努力形成权责一致、权威高效的综合执法体制。

二是完善规章制度，构建“大城管”格局。在征求多方意见和建议的基础上，结合年度重点中心工作，出台《通州区“门前三包”管理办法》《重大行政执法决定法制审核制度》《重大行政处罚案件集体讨论决定制度》《城区机动车停车管理提升工作实施方案》《通州区城市管理领域行政执法委托工作方案》《通州区城管执法部门（机构）参与各类保障任务工作机制》《通州区城管系统“十要十戒”“十二个不准”行为准则》《关于统一全区城市管理协管员标志标识的通知》等一系列文件，进一步明确各单位（部门）工作职责。

三是强化培训教育，锻造“专业化”队伍。持续开展“强基础、转作风、树形象”三年行动，举办“深耕为民情怀，锤炼实干担当”全区城管执法业务骨干培训班、邀请法官和专家学者答疑解惑、组织全区150余名执法队员完成省住建厅执法平台在线学习，夯实依法公正文明执法基础。开展“厚植为民情怀 提高执法水平”主题教育及城管执法队伍“百日教育整顿”，通过召开专题会议、集中培训学习、自主学习交流等形式，不断提升执法人员的为民意识、法治意识、责任意识，努力打造高素质行政执法队伍。建立城市管理队伍培训体系和定期组织岗位练兵、工作交流制度，借助业务培训、结对帮带、岗位实践等方式，强化执法队伍的政治素质、业务水平和专业技能，打造“专业化”执法队伍。今年，区城管局安排6名新录用执法人员充实基层执法队伍。