过去的一年，区检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，以及习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，紧扣区委“四大定位”，克服疫情不利影响，全面履行“四大检察”职能，强化法律监督，提升业务质效，增强队伍素能，各项检察工作取得新进展。荣获全国检察宣传工作先进单位、南通市先进基层检察院等集体荣誉26项、个人荣誉50项。
一、聚焦全区高质量发展，在服务大局中彰显检察担当
一是充分履职坚决打赢检察抗疫阻击战。第一时间成立疫情防控工作领导小组，研究制定防控工作方案，出台检察办案“十项规定”，利用远程提审、视频会议、公开听证等信息系统在线“云办案”，确保防疫办案“两手抓、两手硬、两不误”。严厉打击各类涉疫刑事犯罪，批捕5人、起诉6人。全面履职服务保障复工复产复学，出台疫情防控期间民营企业司法服务八条措施；成立3个临时党支部，派出48名党员干警进园区、进项目、进企业，编发《企业复工复产法律风险提示》380余份，助力48家企业复工复产；与教体、卫健、市监等部门联合开展学校疫情防控和复学监督检查，向全区中小学推送《复学风险提示及法律知识解答》，确保安全复学。
二是健全机制服务保障民营经济健康发展。坚持“法治是最佳营商环境”理念，依托知识产权“三审合一”办案优势，打造精英团队，出台加强涉企知识产权司法保护意见，依法严厉打击全市侵犯企业知识产权刑事犯罪案件50件98人。会同有关部门开展“4.26世界知识产权日”宣传、法润通州护企行、企业商会法治宣讲等活动28场次。对涉企案件坚持少捕慎诉慎押原则，对26名涉企犯罪嫌疑人作出不起诉决定。
三是关注民生切实办好检察为民实事。就群众关心关注的涉疫案件、扫黑除恶、生态环保、未成年人保护等问题制发社会治理类检察建议12份，报送15份综合报告得到区人大常委会、区政府主要领导批示肯定。深度融合“网格+检格”，开展“检察官进网格”活动。落实最高检“一号检察建议”，构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”未成年人保护网，以法治副校长为抓手，打造“三个基地”，做优“未来引领”工程。梳理近年来通过网络实施对未成年人性侵害案件形成专题报告。落实“群众来信件件有回复”，实现群众信访7日内程序回复、3个月内办理过程和结果答复，信访回复率达100%。积极开展司法救助工作，共为14名刑事被害人或其近亲属发放司法救助金13.5万元，防止因案致贫、因案返贫。
二、维护地方和谐稳定，在履职尽责中回应群众期待
一是全面决胜扫黑除恶专项斗争收官战。收官年坚持“收官不收兵”，共批准逮捕涉恶案件4件4人，严格按照“六清”行动要求，对陈某某恶势力犯罪集团、刘某某恶势力犯罪团伙等10件41人提起公诉，在手案件全面清零。强化涉黑恶案件办理，检察长带头办理陆某某等16人恶势力犯罪集团案。对2起寻衅滋事案引导侦查追加涉恶事实，改变定性为恶势力团伙。坚持一案双查，全方位“破网打伞”。建立健全长效机制，牵头出台办理黑恶势力刑事案件中，开展涉案财产处置和财产刑执行协作规定，全方位“打财断血”。针对动漫城“藏赌”、旅馆业管理等问题制发检察建议，推动市级部门开展专项整治，获评全市优秀检察建议。院被评为市扫黑除恶工作先进集体，1名干警被市委市政府荣记二等功，1名干警获评全市“十大平安卫士”。
二是严厉打击严重刑事犯罪保障人民安居乐业。依法严惩故意杀人、袭警等严重暴力犯罪61件86人，打击毒品犯罪34件38人。注重群众关心的食药环领域案件办理，对全市首例销售走私印度疫区牛肉的5名犯罪嫌疑人依法批捕。落实长江大保护和“十年禁渔”政策要求，依法起诉省公安厅督办的钱某某等3人非法捕捞水产品案、潘某某等人非法处置废油污染长江支流案。不断加大对电信网络诈骗、非法吸收公众存款等涉众型犯罪打击力度。
三是依法惩治发生在群众身边的贪污腐败问题。主动适应反腐败斗争新常态新要求，不断加强与纪委监委协作配合，建立常态化协商、提前介入、引导调查取证机制。通过加大政策宣传，前置释法说理等措施，促进认罪认罚，对4起职务犯罪案件提出确定刑量刑建议，均得到法院采纳。严格执行职务犯罪检察上报工作制度，对办理的4件科级以上干部职务犯罪案件按要求报上级检察机关备案，同步开展职务犯罪“一案一分析”和犯罪预防宣讲活动，发挥警示教育作用。
三、深耕检察主责主业，在多元监督中守护公平正义
一是做强刑事诉讼监督。强化侦查、审判活动监督，共书面纠正各类违法情形36件，监督立案10件、撤案28件，追捕15人、追诉13人。对所有刑事案件提出量刑建议，一审量刑建议采纳率95.63%，不断健全完善检察长列席法院审委会常态化监督机制，检察长列席审委会11次，共同维护司法权威。加强刑事执行监督，针对刑事执行过程中存在的各类不规范情形，向相关单位发出纠正意见13份；就监管场所强化疫情防控、服刑人员财产刑执行等事项，向有关单位提出检察建议5份，均被采纳。
二是做优民事行政监督。以虚假诉讼专项监督为重点，开展民事生效裁判监督，准确区分虚假诉讼民事行为和犯罪行为，对2起原告未如实陈述案件关键事实的民间借贷纠纷案件，依法向法院发出再审检察建议。与公安、法院加强协作配合，向公安机关移送涉嫌虚假诉讼犯罪案件线索3起，向法院发出再审检察建议8份，刑民结合对虚假诉讼犯罪进行双重打击。与区司法局制定保障弱势群体合法权益协作配合意见，依法支持起诉石港镇百余名蚕农与某丝绸企业买卖合同纠纷系列案，向法院发出19份支持起诉书均获采纳，依法保护农民合法权益。开展行政争议实质性化解工作，在某化工企业污染环境行政处罚案件中，促成复议协商，企业主动履行生态修复责任。
三是做好公益诉讼检察。牢记检察官作为公共利益代表的神圣职责，坚持把诉前实现维护公益目的作为最佳司法状态，共发出47份行政公益诉讼诉前检察建议。加强生态资源与环境保护等公益诉讼案件办理，就3起在长江流域非法捕捞水产品案件，建议区农业农村部门开展行政磋商，监督见证增殖放流13万尾鱼苗；认真办理最高检交办的侵占基本农田植树案，向3家行政机关发出诉前检察建议，采取分批迁移的方式退林还耕。关注人居环境改善，开展扬尘治理专项行动。加大英烈保护力度，探索以“诉讼风险告知书”形式，督促在网络上侮辱凉山消防烈士的王某某，诉前主动在国家级媒体公开道歉。切实维护人民群众食品、药品安全。
四、释放改革强大动能，在规范司法中聚力守正创新
一是精准适用认罪认罚从宽制度。通过检察长走进网络直播间、完善值班律师制度、在看守所、办案区循环播放认罪认罚宣传片等方式，促进认罪认罚。与法院、公安、司法等部门会签《关于委托社区评估工作的操作指南》，前置社区矫正评估工作，有效提高认罪认罚适用率特别是缓刑建议精准度，所有认罪认罚的犯罪嫌疑人均得到从宽量刑处理。组织开展最高检立项课题“认罪认罚案件量刑建议”研究，阶段性成果在法学核心期刊发表。
二是率先推进公开听证工作。坚持高标准规划、建设公开听证室，被确定为全国检察机关听证互联网直播试点单位，在全省首批通过验收，被最高检通报表扬。制定检察听证暂行办法，规范听证制度运行。
三是深度实施法律文书“核阅制”。抓牢司法责任制配套改革，构建案件质量内控机制，推行法律文书“核阅制”。在职权清单授权检察官自行决定的案件或事项中，具有决定性或重要影响的4大类20余项法律、工作文书，由业务部门负责人等进行核阅把关。累计核阅发现问题38个，均得到采纳。法律文书“核阅制”得到省、市检察院检察长肯定，相关经验做法被最高检转发，多地检察机关专程来我院学习。
五、努力锻造检察铁军，在奋发自强中践行初心使命
一是注重思想政治建设。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以习近平法治思想武装头脑，经常性开展思想政治理论学习。组织“传承红色基因、争当时代新人”道德讲堂主题活动。全力打造“检护民企·护航发展”惠民助企党建服务品牌，积极参与“公职人员回小区作表率”志愿服务，在文明城市创建等活动中发挥检察机关党员干警模范带头作用。
二是提升业务能力建设。全面开展检察官、检察辅助人员、司法行政人员分层分类分岗培训。用心培育“优秀团队、优秀人才、优秀案例”，知识产权办案团队获评全市检察机关优秀办案团队。开展“我的案件我来说”办案故事演说活动，案例讲述、司法警察练兵、《民法典》普法宣讲在全市竞赛中名列前茅。培育检察教官队伍，研发精品课程，1项课程被省检察院确定为教育培训重点课程，2项课程获评市检察院精品“小课堂”。
三是加强党风廉政建设。组织开展5·10思廉日、廉政算账月等学习教育活动16次。制作廉政教育片《回家》，在全区廉政短视频评选中获奖。主动接受市检察院党组第二巡察组巡察我院，对巡察出的问题逐条过堂、逐项整改。强化内部监督，制定案件质量问题提醒约谈办法，开展集体提醒和个别约谈，对检察干警执行“三个规定”等进行专题督察活动6次，不断提升检察队伍形象、改进司法作风。
四是主动接受各界监督。建立定期通报、双向联络、邀请听证等三项机制，及时对代表委员提出的意见建议梳理分流、整改反馈。落实区人大常委会司法监督要求，报备规范性文件、检察监督文书等170余份。开展“服务‘六稳’‘六保’护航民企发展”检察开放日、“12·4国家宪法日”等代表委员联络活动32次。深化检务公开，公开案件信息1626条、法律文书1084份，检察履职做法被最高检、省检察院推广3次，《检察日报》、学习强国等媒体报道160余篇。
2021年是“十四五”开局之年，做好今年检察工作事关全局、意义重大。区检察院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和总书记视察江苏重要讲话指示精神，落实“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”检察工作总要求，以更精准的司法办案、更规范的法律监督、更优质的服务举措，为喜迎建党100周年，通州“十四五”良好开局提供坚强检察保障。