张芝山镇2008年工作总结
来源: 张芝山镇 发布时间：2008-12-26 字体：[ 大 中 小 ]
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，围绕跨越发展、科学发展、和谐发展这一主题，突出全面小康、项目建设、宜居集镇三项重点工作，至年底，张芝山镇财政收入将历史性的突破一亿元，应税销售总量将进入全市前五位，其他各项指标按照年初的计划将全面完成，经济社会各项事业实现又好又快发展。
一、突出顺应发展大势，实行区镇联动战略
由于我镇的独特性，自2003年以来一直实行镇（区）合署办公的运行机制。市委、市政府审时度势，积极顺应苏通大桥通车的历史性机遇，着力实施“区镇联动”战略，在区域调整上，将原川港镇8个行政村划入大桥工业区，目前已全面启动工业区综合发展规划的编制工作。在人员配备上，对内保留张芝山镇建制，并将通州港区划入大桥工业区，完成工作人员抽调、招考工作，有机整合张芝山镇原有工作班子，成立了大桥工业区“一办五局”，即办公室（党群工作局）、规划建设局、招商局、财政分局、经贸发展局、社区工作局，开启了张芝山经济社会发展的全新时代。在合署办公过程中，我们通过各种途径大力宣传合署办公的重大意义，从而把全镇上下的思想统一到，把行动统一到市委、市政府的决策部署上来，把干劲统一到抢抓新机遇、培植新优势上来。
二、发挥区位独特优势，全力推进招商选资
深入开展重大项目百日招商竞赛活动，紧紧围绕精密机械制造、高新技术、现代物流、商贸服务等产业为招商重点，瞄准产业转移的重要来源地和信息汇集地，主要领导亲自带领招商同志赴重点地区进行小型有效的活动招商和有针对性的小分队招商，先后在上海、昆山、浙江、深圳等地区开展高频次招商活动，积极聘请有一定威望的人士担任“招商大使”，重点引进科技含量高、产业带动强、环境保护好的项目。同时，招商部门把拓展信息，跟踪洽谈，落户服务等每项工作都落到实处。目前，在手的5000万元以上重大项目信息28个，在手洽谈的亿元项目5个，其中上海东方泵业项目、上海戎迅电子科技有限公司手机模块项目、江苏苏钢集团特种钢材项目、美国太平洋集团再生资源产业园项目已取得实质性进展，有望年内落实。正式启动跨江合作计划，先后与常熟经济开发区和苏州工业园区唯亭镇进行了广泛的接触和多轮的磋商，以期达到南北共建、合作共赢的效果。目前，我们和唯亭镇的合作框架正在协商之中，将建设大桥工业区唯亭产业园。
三、加快载体建设速度，着力推进项目建设
载体建设方面。
按照高起点规划、高标准设计、高质量建设、高效能管理的原则，不断加强基础设施和载体建设。大桥工业区核心启动区的基础设施投入已达到2亿元。其中，投入3000多万的四纵两横道路框架正在施工之中，年底可基本成形，给排水等管网配套已全部到位。投资5000万的11万伏变电站已正式开工建设，省道336张芝山段的路灯正在架设阶段，园区道路的绿化、路灯也已完成招标工作，将于近期实施。今年的拆迁工作依然强势推进，拆迁面积已达8.
5
万平方米
，
10
月份，又启动207户，涉及天星村四个组的拆迁工作，
预计年底将达到10万平方米，
到时，张江公路以东、天星竖河以西、
苏336线以南、秀才路以北地块
将连成一片，
腾出土地3000余亩，
为大项目的落户提供承载平台。
可以满足各类企业落地需求。同时，安置房也在抓紧建设，16万平方米的三期安置房已经开工，预计到年底，可封顶交付使用的安置房面积可达10万平方米以上。下力气，下决心，一次规划、一同实施、一步到位，把镇区主要道路精心打造成为净化、硬化、绿化、亮化、美化的景观大道。此外，总拆迁面积70亩，总拆迁费用2300多万的金鼎印染厂进入拆迁阶段，拆除结束后就将
启动商贸城建设。
项目建设方面。
党政主要领导亲自招商。每个月书记、镇长都要赴上海、苏南、浙江等地洽谈项目，在外招商洽谈的时间达到三分之一以上。同时，只要一有较大项目的信息，主要负责同志都会及时跟进对接。其次是小分队招商。抽调人员组成上海、苏南、浙江三个招商小分队，各自针对自己的区域结交朋友、搜集信息、拜访企业。今年以来，三个小分队通过多种形式开展招商活动十余次，已拜访实体型企业一百多个，仅三季度就签订了10个项目意向，其中，最大的项目投资总额达到了一亿美元。三是通过中介机构委托招商，我们联系了深圳、上海、昆山等多家中介机构，与两家建立了长期合作关系，聘请了上海经贸厅外经处赵处长为招商代理，通过他们的关系网寻找大项目。四是深入探索跨江合作、共建园区的发展战略。为加快项目引进速度，加强园区发展后劲，我们先后与常熟经济开发区和苏州工业园区唯亭镇进行了广泛的接触和多轮的磋商，如果合作成功，大桥工业区的发展将有实质性飞跃。在项目的引进上，我们遵循抓大放小、宁缺毋滥的原则，紧盯大项目，目前在手的东方泵业、上声电子、慈兴轴承等均是投资超1亿美元的大项目。
四、突出发展成果惠民，奋力实现全面小康
今年以来，我们不断深化科学发展理念，明确新农村建设发展思路，构建农村保障体系，全面小康取得新成绩。
一是完善农村基础设施建设。
断续开展以“冲、填、清、建、栽”为主要内容的农村环境整治，结合“环境优美乡镇”和“生态村”创建，逐步建立了“农户收集、镇村清运、集中处理”的农村生活垃圾集中清运体系和集中处置机制，村村达到清洁家园的要求。强化农村改厕工作的指导，确保11月底完成1万个改厕任务，改变群众不卫生的生活习惯。
二是加快推进农村设施建设。
万年桥集居区、居委会集居点、银洋河村民联建楼等建设进展顺利，另有多个农民集居点即将动工或正在规划设计中，并建成了
6万平方米
的安置房，另有16万平方米的三期安置房正在紧张施工中，预计年底封顶。镇村道路等配套工程扎实推进，投入1000多万元，修建了
38公里
的村级道路和6座桥梁，又投入100多万元新建了10个村级便民服务中心。投入80多万元的敬老院也已全面竣工。另外，我们还投入了100多万元，用于修缮中、小学的校舍。完成了镇区自来水管网的扩容工作，筹划了通启河以北自来水改造工作。
三是逐步构建新型保障体系。
构建农村保障体系是全面小康社会的一项重要内容，今年以来，我镇大力推进农村社会养老保险，增强农民社会养老意识，进一步扩大了农村社会养老保险的覆盖面，同时我镇积极推进农村新型合作医疗，逐步构建起农村多层次的保障体系，新增低保户100个、五保户10个。
四是逐步改善农村生活环境。
我们执行最严格的环保政策，落实节能减排责任倒逼机制，对污染企业该整改的整改，该关停的关停，决不手软。今年关停金鼎印染厂，对伊臣企业正落实搬迁工作，同时积极配合南通市将钢丝绳热处理中心全部迁至南通开发区。严格启动区域内重点河流污染治理，提高农村生活污水处理率，推动区域污水集中处理工程建设，还群众一个安居乐业的舒心环境。
五是巩固社会安定平稳局面。
平安创建扎实推进，社会治安综合治理和暂住人员管理不断强化，进一步完善和推广大调解机制，认真组织好大接访活动，严格遵守下访制度，特别是奥运期间，我们张芝山没有一例非正常上访事件发生。
一年来取得的成绩是巨大的，积累的经验是宝贵的。但是，我们也清醒地看到发展中存在的一些不容忽视的问题。主要是经济惯性增长、投资拉动的特征比较明显，粗放式增长方式没有发生根本性转变，服务业发展相对滞后，高新技术仍是“短腿”，经济国际化和产业集群发展水平有待进一步提高；开发建设速度还不快，优质项目特别是有影响力的大项目，储备还不充裕；维护社会稳定的任务比较繁重。我们对面临的困难和问题一定要有足够的估计，要进一步增强忧患意识，并采取扎实措施加以改进，努力把各项工作做得更好。