各村（居），各有关部门：
《关于创建区“土地执法模范镇”的实施方案》经镇人民政府同意，现印发给你们，请贯彻执行。
南通市通州区张芝山镇人民政府
二〇一五年五月二十日
关于创建区“土地执法模范镇”的实施方案
为深入贯彻落实党的十八大精神，全力提升依法行政能力，保护耕地资源，节约集约用地，维护群众权益，根据上级部署，镇政府决定开展区“土地执法模范镇” 创建活动。现提出如下实施意见：
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，准确理解和把握党的十八大精神对国土资源管理工作提出的新要求，以创建区“土地执法模范镇”为抓手，进一步突出政府的主体作用，全面提高国土资源执法水平，为全镇经济社会可持续发展提供强有力的支撑。
二、创建目标
张芝山镇创建成为区“土地执法模范镇”，全区80%以上村（居）创建成为镇“土地执法模范村（居）”。
三、创建标准
1、镇创建区“土地执法模范镇（区）”标准具体详见《南通市通州区“土地执法模范镇（区）”考核评分表》（附件2）。
2、各村（居）创建镇“土地执法模范村（居）”标准具体详见《南通市通州区张芝山镇“土地执法模范村（居）”考核评分表》（附件3）。
四、时间部署
1.申报。2月下旬各村居向镇政府申报创建镇“土地执法模范村（居），3月中旬前镇政府向区政府申报创建区“土地执法模范镇（区）”。
2.实施。8月中旬前，镇政府分别对照考核评分表开展创建工作。
3.验收。10月10日前，镇政府就创建情况申请区政府验收。
五、保障措施
1.加强领导，建立组织。镇政府成立创建区“土地执法模范镇（区）”工作领导小组，由镇党委副书记、镇长瞿勇任组长，副书记张峰任副组长，各村（居）、各有关部门为成员，领导小组下设办公室，领导小组及领导小组办公室成员名单附后（附件1）。
2.统一认识，营造氛围。各单位、各部门要充分认识开展区“土地执法模范镇（区）”创建活动的重要意义，是贯彻落实党的十八大精神，实现稳增长与调结构、保障发展与保护资源、积极主动服务与严格规范管理的有机结合，实现国土资源可持续利用和全区社会经济又好又快发展的有效载体。要加强对创建活动的宣传引导，充分利用各种媒体开展主题宣传活动，做到群众受教育面达95%以上，村居干部培训率达100%，干部群众参与度和认知度较高。
3.强化考评，实行奖惩。对创建成效显著的村（居）和个人，镇政府给予表彰。对考评验收得分在98分以上的村（居），给予奖励，对各村（居）发生重大违法用地案件或重大涉地信访案件，影响创建区“土地执法模范镇”的，将严肃追究相关责任人的责任，绝不姑息迁就。
二〇一五年五月二十日