下半年我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化发展的重要指示精神，全面落实国家《规划纲要》及省市实施方案，坚持新发展理念，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，树立“一体化”意识和“一盘棋”思想，准确把握“创新共建、协调共进、绿化共保、开放共赢、民生共享”的基本原则，按照南通市委十二届九次全会和通州区委十二届八次全会部署，抢抓长三角一体化和南通市“一主两副一枢纽”战略发展机遇，围绕通州区“产业腹地、创新智谷、城市绿洲、幸福家园”建设要求，全面深化“五个年”活动，不断开创“强富美高”新锡通建设新局面。围绕年度目标，重点抓好以下几方面工作：
（一）围绕“重大项目突破年”，精准发力招大引强，加速推进项目建设
实现招商引资新突破。牢固树立“10亿元项目是常规动作，50亿元项目是主体追求，100亿元项目是主攻方向”的招商理念，整合有效资源，拓宽招商渠道，努力推进重特大项目落地落实，力争实现在区级考核中“保二争一”的工作目标，下半年完成新签约亿元以上产业项目14个，力争10亿元以上项目5个，完成项目注册13个，实现外资到账2494万美元。
聚焦项目建设新进度。不断更新完善在建、拟建项目数据库，及时跟踪推进实际产出计划的实施。对于新开工项目，主动上门对接，督促推进厚邦、聚赞、施依诺等项目出形象、达进度；对拟开工的项目，加大三证办理力度和提前介入力度，最大限度推进项目早开工，全力确保亿卡迪空压机、德茂等一批重点项目的实施，形成梯队发展的良性格局；对于在建的项目，重点推进锦岸机械、铧嵘金属、航泰机械等企业加快项目转化，产能尽快释放，早日形成园区经济发展新的增长极。
建立项目服务新机制。坚持靠前做好服务保障，优化项目管理机制，提前对接地块平整、给排水管网等项目服务事项，尤其对园区项目红线外供水供电供气管道线路等建设不到位的问题，及时会商落实、加快推进时序。统筹土地摘牌、土地出让合同签订、不动产权证、工程规划许可证、施工许可证办理等工作协调服务，前置总评图、施工图送审环节，确保新供地项目100%开工。
（二）围绕“生态建设攻坚年”，从严推进生态治理，加速改善人居环境
持续开展行业整治。充分发挥环境监管网格作用，梳理并制定重点行业日常监管目录，整治和消除区域内各类生产经营污染隐患。突出抓好中央、省、市、区各级环保督察交办问题整改，继续巩固钢丝绳行业、印染行业、“散乱污”企业专项整治成果，下半年目标完成16家“散乱污”企业整治，建成园区危险废物综合处置项目。同时，完成剩余6家砂石码头企业水污染、粉尘污染治理整治目标任务和3台天然气锅炉低氮燃烧改造整治任务，着力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，不断提升环境质量。
全面落实河长制工作。认真落实锡通园区河道三年整治行动计划及2019年整治计划，进一步提升农村水环境。充分发挥河长制作用，严格落实治水责任；认真处理上级河长交办事项，及时处置违法打坝、乱倒渣土垃圾等问题，适时开展张芝山竖河和朝阳竖河的清淤疏浚工作，进一步完善张芝山竖河、银洋河、芝西中心横河、朝阳竖河泵站设计方案，修复提升芝西中心横河生态景观，提升河道自净能力，营造水绿交映的生态环境。
推进镇村环境提升。加强环境综合整治，抓好施工现场、运输车辆等关键环节，联合查处车辆抛洒、乱倒偷倒等行为，加大打击力度，保障园区环境秩序；集中治理镇区主干道沿线废品站点，通过建立每日巡查制度，确保管控工作不反复、不回潮。实施村容村貌整治，完善农村环境“五位一体”长效管理工作机制；创新生活垃圾收运处置体系；规范村（居）环境保洁市场运作管理；继续做好畜禽规模养殖场污染治理提升指导工作。
（三）围绕“民生工程提质年”，统筹推进园镇建设，着力优化城乡质态
壮大农村集体经济。以规模农业项目为抓手，推动农村产业振兴，促进农业增效、农民增收。以代理记账为主要方式，以村营收入考核为重要手段，指导村集体合理组织收入。继续坚持“应进必进”的原则，促进村集体资产资源交易在阳光下有序开展，并监督村（居）提高发包标准，形成利益增长机制。积极引导村集体拓展新的收入来源，充分挖掘村集体经营能力。力争年底前，全镇所有村经营性收入全部超50万元，70万元以上村达5个，超额完成区下达考核任务。
扎实做好民生工程。严格按照园区2019年基础设施建设计划，高质量抓好民生实事落实，对镇人代会票决通过的民生实事工程抓好实施进度，确保年内全部完成。一是加快环境改善工程建设。计划完成园区7.51公里城镇污水管网、“十个必接”及4个村的污水接管工作；完成拉网式全覆盖农村污水管网项目全部后续工作；推动北片区污水纳管项目实施。二是加快民生配套工程建设。扎实推进公园绿地和城镇绿化进度；启动培德村、通海村农民集居区工作；继续推进农村公路建设、管养等工程；持续深化“厕所革命”，力争完成年度改厕任务。三是严格工程监督管理。进一步加强工程监管工作，对园区在建工程进度质量安全开展日常巡查，严格按照各项目进度要求，倒排时序任务，抓好工作落实。四是合力攻坚文明城市创建。通过攻坚街道秩序、深化正能量广告宣传、开展违法广告专项整治和环境卫生专项整治等工作，动员社会力量主动参与，共同营造和谐美好的城镇环境。
强化社会综合管理。推进征地工作规范化，实现项目用地“零延误”、矛盾纠纷“零激化”，深化拆迁扫尾攻坚，加快重点功能地块的突破，切实增强发展保障，实现与南通市区的无缝对接。继续做好信访维稳工作，加大对上级交办信访案件的化解力度，对重点信访人员做好常态化化解和稳控工作。大力推进扫黑除恶专项斗争工作，做好宣传发动和线索排摸。强化安全生产责任落实力度，持续开展安全隐患“大排查、大整治”活动，确保全年不发生较大以上生产安全事故。
（四）围绕“作风建设深化年”，改进学风政风民风，积极弘扬社会正能量
强化学风。园区将在每月集中组织领导干部带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上，促进各部门结合应知应会，有针对性地组织业务知识学习，提高基层干部业务能力和为群众服务的水平。日常工作生活中，鼓励全园干部职工用好“学习强国”APP，积极参加季度知识竞赛，努力做到学习、工作两不误、双促进，使园区的凝聚力不断增强，工作人员整体素质不断提高。深化对年轻同志教育培养，通过开展以“聚力拼搏”为主题的拓展训练或趣味运动会及“我爱祖国”庆祝新中国成立70周年知识竞赛，挖掘青年干部的学习潜力。
改进政风。加强对“三重一大”事项议事决策、实施过程的监督，严格执行《锡通园区作风效能明查暗访工作方案》、《锡通园区关于作风效能督查通报问题的处罚办法（试行）》及各项配套制度，经常性开展对制度执行力和违反作风建设规定纪律的检查，及时发现和解决政风方面存在的问题，严肃查处为官不为、庸政懒政等典型问题，坚决纠正少数机关干部不负责任、不敢担当、不愿作为等行为，做到把制度笼子越扎越紧，营造风清气正的良好氛围。
优化民风。依托新时代文明实践所、站基层文化阵地建设，将民风建设与脱贫攻坚、美丽乡村建设、移风易俗等工作有机结合，着力通过文化宣传栏、文艺汇演、文化讲习等形式，使广大群众潜移默化中受到感染和教育。同时，坚持公开、公正、透明的原则严格开展“文明家庭”评选表彰活动，激发模范带头作用，在全社会营造起崇善向善的良好氛围，倡树文明风气，助力乡村振兴。
（五）围绕“党建工作创新年”，提升履职能力水平，打造务实高效政府
加快“责任型”政府建设。大力推行工作任务责任清单制度，逐项梳理全年重点工作，目标细化、任务量化，落实责任、排定期限，定期考核、责任到人。对事关全局性重大决策、重要任务、重点事项，上级领导批示的重要事项和上级督办、交办的事项，限时办结；对进度缓慢、影响规定时限和办理结果的，及时进行督促；对未能按时办结的事项，重点跟踪督办，对落实不力的单位和个人按办法进行追责。
加快“效能型”政府建设。坚持把群众的切实需要放在工作首位，及时处置“12345”政府服务热线和上级交办信访事项，以真抓促落实，以实干求实效，让基层来评判，让群众来打分，切实增强人民群众的幸福感、获得感。根据政府机构改革和职能调整新要求，按照“多门类、宽口径”和“前台分条线受理、后台按职责处置”的原则，进一步调整优化便民服务中心窗口设置，最大限度集中便民服务事项，让“最多跑一次”改革推向纵深。
加快“活力型”政府建设。进一步建立健全“为担当者负责”的保障机制和容错免责机制，通过开展园区干事创新举措评比活动，最大限度地支持园机关干部放开手脚担当作为、甩开膀子干事创业。同时，持续开展“务实求效”合理化建议征集活动，围绕重点工作、内部管理、群团建设、人才建设等方面征集具有创新性、可行性的合理化建议，主动发掘善于思维、敢于创新的同志，不断探索积极向上的激励导向，为干事创业者鼓劲加油，提供更好的干事创业平台环境。
加快“勤廉型”政府建设。结合算好廉政账、“12·9”反腐败日等活动，促进廉政文化进机关、进家庭、进基层，提高廉政文化的影响力、渗透力。充分运用典型案例，经常性敲警钟、亮红灯，营造反腐倡廉的良好社会氛围。健全公共资源交易、公有资产管理等制度体系，扎紧制度“笼子”，规范权力运行。厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出，把更多财力用在急需的民生事业上。对群众举报反映、重点难点信访问题，坚持以“零容忍”的态度快查快处，巩固反腐败斗争压倒性态势。