2019年，园区要深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照中央经济工作会议和省市区委全会部署要求，牢固树立“逐新强定位，攀高争先锋”的工作理念，围绕 “重大项目突破年”、“生态建设攻坚年”、“民生工程提质年”、 “党建工作创新年”和“作风建设提效年”活动安排，突出大局站位，强化履职担当，努力推动项目建设、生态攻坚、民生建设、党建创新等工作的大突破、大提升，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼。
一、深入开展“重大项目突破年”活动
进一步聚焦招商引资，聚力项目服务，努力通过工作组织的创新、标准定位的提升、考核考评的优化，推动重大项目招引和建设的大突破。
1、优化招引工作组织。在运作机制上，推动行政化招商与市场化引资双轮并进；在队伍架构上，推动体制内专职招商团队和体制外专业招商队伍双擎同驱；在招商格局上，推动区域招商与行业招商双翼同展；在实绩考核上，推动日常考评和年度考核双管齐下。全年目标开展境内招商活动18场次，境外4场次，确保全年储备项目信息20个以上。
2、抬高项目落户门槛。坚持 “10亿元项目是常规动作，50亿元项目是主体追求，100亿元项目是主攻方向”的工作目标，进一步健全项目会审遴选机制，在严把环保刚性要求的基础上，抬高项目业态、亩均投入、设备投入等指标审核标准。确保全年新签约亿元以上产业项目35个，其中10亿元项目6个，20亿元项目2个。
3、培育项目成长梯队。制定园区年度签约、开工、续建、竣工以及转化项目推进计划，目标全年新开工亿元以上产业项目15个，其中重大项目6个，竣工项目14个，转化项目5个。突出抓好大海压延薄膜、聚赞汽车配件、塑之源机械、度洪实业等新开工项目的建设，加快美事科、示优科技、韵达电子商务等续建项目的进度，确保项目集聚有速度、建设有形象、运营有成效。
4、提升项目服务效率。优化项目服务推进机制，主动对接项目用地、用电、用气等建设事项，靠前做好地块平整、管网对接、招工用工等配套服务，对签订进园合同、四至范围落实、施工图预审坚持快办快处，用足用好通州重大项目容缺审批制度，努力叫响“载体小而精、办事简而快、服务诚而亲”的良好品牌
5、创新资源要素保障。实施科学用地方式和弹性供地机制，优先保障重大项目用地需求。推进都市工业综合体建设，以上海未来岛硬科技产业园一期为基础，加快发展工业综合体项目。开展企业用地情况排查，在成功回购卡特彼勒（通州）公司、中港粮油闲置地块的基础上，加快对相关企业低效土地的回收回购。严审辖区闲置厂房、闲置地块的项目进驻，开展对接招商，拓展中小企业落户空间。
二、深入开展“生态建设攻坚年”活动
坚持亮剑行动，从严打击环境违法行为，健全环境监察手段，营造生态建设良好氛围。坚持问题导向，深化生态整治攻坚，系统思维、协同施策，切实提升区域生态环境。
6、紧盯交办事项的务实整改。突出做好中央环保督察“回头看”及省市区各级环保督察交办的重点环境突出问题整改，以最坚决的态度、最扎实的作风、最有力的举措，瞄准问题治，抓着问题改，确保整改落实质量。充分发挥环境监管网格作用，持续加强环境执法监管。
7、紧盯河长制工作的落实推进。严格落实“河长制”要求，系统开展流域治污行动，按照《河道整治三年行动计划》，抓好重要事项、重点工程的实施。突出黑臭水体整治，协同推进截污纳管、清淤疏浚、生态修复、景观提升等系统工程，加快张芝山竖河南段泵闸建设，适时启动银洋河、芝西中心横河、朝阳竖河泵站项目，开展河道“蓝线”划定，落实河道常态保洁，切实改善区域水生态。
8、紧盯涉污行业的深化整治。继续巩固钢丝绳行业、印染行业的专项整治成效，积极制定行业转型升级方案，防止污染问题回潮。强化对引进项目的环境影响评估、落户企业的环评审查，突出抓好运营企业环保设施运行、污染物处置等方面的日常监管，对违法行为及时亮剑、严格执法。进一步加大对“散乱污”企业的排查整治，努力消除污染的隐患点源。
9、紧盯群众关注的环境问题。继续深化环境信访“百日攻坚”行动，对媒体曝光问题，做到及时响应、快速处置，加快拆除北工业园3家化纤制粒厂污染工段。进一步强化预防机制，落实常态化巡查，严防严打垃圾偷倒、乱倒等违法行为。加强镇村垃圾收集管理工作，开展存量垃圾清理专项整治，实施村级垃圾中转站集中维修（改造），优化区域生态管护机制。
三、深入开展“民生工程提质年”活动
深化发展红利共享，围绕基层群众的普遍需求，推动乡村振兴、扶贫攻坚、社会保障等工作提质增效，通过及时响应民声、高效解决民需，增强群众获得感、幸福感。
10、创新乡村振兴样板探索。加快推进农村产权制度改革，做好天星村试点工作，力争2019年5月底前在面上推开，鼓励促进村集体经济发展，突出“一村一品”建设，因地制宜，拓展村（居）特色发展路径。选择有条件的村（居），开展美丽乡村建设规划，高质量开展环境整治、河道整坡、土地整理，完善公用配套设施建设，为园区农村环境建设提供示范引领。
11、提高民生实事落地标准。以群众满意为标准推动民生实事落地见效，围绕发展要求，扎实做好农路建设、雨污管网、农村改厕等重点工程，坚持质量标准，打造精品工程；推进重要交通干线、民生项目地块的拆迁攻坚，切实增强重大民生项目建设的保障力度；围绕群众需求，抓好塘坊村集居区电力线路改造、张芝山镇文化站提升、星河家园景观河整治、严管街建设等镇人代会确定的民生实事，高效率、高质量地满足群众的迫切需求。
12、凝聚文明创建攻坚合力。全面推进文明创建常态化，深化正能量广告宣传，落实乡（村）规民约，推动乡风文明，努力把好风气扬起来、固下来；深化镇区经营秩序管理，攻坚农贸市场、开源路、张江路等沿线环境治理，切实解决店外店、占道摊、夜排档等问题；强化交通秩序管理整治，整合建设、社管、综执、派出所等部门力量，系统推进交通秩序治理，解决交通堵、环境差、秩序乱的突出问题，切实改善镇区生态、生活、生产环境。
13、提升社会基本保障水平。围绕失地农民生活保障，加快征地补偿和被征地农民社会保障办法的试点工作，努力在全区形成可复制可推广的典型经验。围绕困难群众基本保障，健全城乡最低生活保障、救灾救济等各项救助机制，强化精准扶贫、精准脱贫工作，力争2019年底累计脱贫率达到100%。围绕城乡居民就业保障，结合落户企业用工需求，多类别、多形式组织技能培训，拓展群众增收渠道。
14、抓牢综合治理关键重点。健全社会矛盾挂钩机制，开展“无访村”创建，推动信访积案化解，力争年度区级上访量下降20%以上。对疑难访件健全应急预案体系，建立稳控机制；对社会潜在矛盾建立定期排查机制，力求做到问题早发现、早处置、不升级。扎实强化社区网格化服务管理工作，纵深推进扫黑除恶专项斗争，净化社会发展环境。始终以“零容忍”态度处置违法违规建筑，保持高压态势。健全安全生产监管体系，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，抓好重点领域专项整治，坚决遏制重特大生产安全事故的发生，确保不发生较大以上生产安全事故。
四、深入开展“党建工作创新年”活动
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导园区党建工作，提高政治站位，突出主责主业，努力提升党建引领发展、协调发展、促进发展的能力和水平。
15、推进融合式“党建+”模式。突出融合党建，通过“党建+经济”，以天星村为试点，推进农村经济合作社，培育村级经济新亮点；通过“党建+管理”，以社区居委会为试点，实现“互联网+”的监督方式，提升工作组织突破力；通过“党建+文化”，以银洋河村为试点，建立党建文化站，开创乡风文明新气象。创新非公企业党建，以塘坊村为试点，组织非公企业联合党建，实现党组织全覆盖。创优园区青年干部研修班品牌，拓展培训内容、丰富历练项目、完善考评机制，形成年轻干部培育培养计划。
16、推进基层党建标准化建设。提高基层党组织工作标准，定期开展个性化的业务指导、针对性的专项督查，增强基层党组织负责人的责任意识。坚持典型示范引领，强弱项补短板，落实好“书记抓党建”创新创优项目，增强党建创新落实推力。健全工作考核机制，开展差别化考评，推动基层党建水平协调提升。
17、推进党风廉政建设定向发力。严格党风廉政建设责任制的落实，抓好压力传递，强化“两个责任”落地生根。严格廉政风险点排查审核机制，督促风险点查全、查细、查实，夯实廉政建设基础。严格监督执纪，用好管理监督的“第一种形态”，让红脸出汗成为常态。严格四风问题的常态查纠，重点解决表态多调门高、行动少落实差的问题。
18、推进精神文明建设特色培育。抓好意识形态主体责任落实的压力传递，加强意识形态工作研究探索和创新落实。强化园区中心组学习制度，建立学有考勤、有笔记、有测试、有评比的制度管学机制。深化“三堂融合”工作，强化理论宣讲员队伍建设，开展形式多样的宣讲活动。突出宣传工作与重点工作的融合，加大主流媒体品牌宣传。提高网络舆情应对能力，健全舆情应急处置机制。
19、推进巡察审计交办整改落实。高度重视巡察审计反馈意见，成立整改工作领导小组，确保工作推进力度，坚持开清单交办、盯问题检查，对共性现象，找症结、剖原因，完善制度规范；对个性问题，举一反三、延伸排查，防止屡改不绝，确保经过巡察和审计交办事项整改，推动园区服务管理水平有质的提升。
五、深入开展“作风建设提效年”活动
保持作风建设定力，深化“勤廉尽责、实干强园”品牌建设，持续“责任锡通”、“活力锡通”、“效能锡通”和“勤廉锡通”四个形象培塑。
20、推进规范化管理。全面完善园区管理机制，通过开展协同办公系统建设，对工作实行留痕管理；完善每日工作交流机制，对工作情况实时互查互评；深化履职担当践诺活动，促进履职尽责；开展工作间隙学习填充活动，提升队伍素养，促进全员把心思用在工作上、把能力显在创新上、把时间花在落实上。
21、加快新氛围营造。让讲规矩守底线成为工作的新习惯，全员制度意识、底线意识再强化，养成事事讲规矩、处处守底线的行动自觉。让争先进位成为工作的新动力，促进全员聚焦区级考核，查补短板、固化成果，确保各项工作进入前5名。让提质增效成为工作的新追求，做到常规工作日结日清、阶段工作定时定量、重点工作见绩见效。
22、健全刚性化制度。完善管理制度体系，对现有首问负责制度、项目推进会商制度、村（居）考核办法等，进行修订和完善；对请销假、公务接待、作风效能问题处罚办法等，抓好规范落实，确保园区制度体系构建科学、落实刚性。常态开展机关作风、工作推进、落实成效的检查督查，对突出问题，坚持追责问责。
23、深化绩效化考核。立足园区实际，制定年度“四个全面”绩效考核办法，科学分解区委区政府各项年度目标任务，做到目标明确、责任清晰。对招商引资、项目建设、拆迁攻坚等，实行个性化考核，将实绩与薪酬挂钩，切实增强考核的导向性，激励的准确性，努力推动各项工作上新台阶。