各基层党组织：
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九届四中全会精神和省市区委全会决策部署，提高广大基层党员思想理论水平和实践能力，现就组织开展2019—2020年度全镇基层党员冬训工作提出如下意见。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记对江苏工作的系列重要讲话指示精神和省市区委全会决策部署，坚持统一思想、凝聚共识，坚持围绕中心、服务大局，坚持问题导向、效果导向，与时俱进、守正创新，切实提高冬训工作科学化水平，有效引导广大基层党员把智慧和力量凝聚到中央和省市区委的各项决策部署上来，为高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新西亭提供强大思想保证和组织保证。
二、培训内容
主要围绕以下7个专题进行集中教育培训。
1.深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，在推动“中国之治”中展现“西亭作为”。通过本专题学习，引导广大基层党员深刻认识全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议，是在新中国成立70周年之际、我国处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议；深刻理解全会通过的《决定》，阐明了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、总体目标、重点任务、根本保证，体现了全党意志，反映了人民意愿，是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领；准确把握中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，更加毫不动摇坚持和巩固、与时俱进完善和发展、不折不扣遵守和执行，把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到全会明确的重大任务上来。
2.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，书写新时代新篇章。通过本专题学习，引导广大基层党员进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要在学懂上下功夫，深刻认识这一思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，做到知其言更知其义，知其然更知其所以然。要在弄通上下功夫，准确把握这一思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑。要在做实上下功夫，强化问题导向、实践导向、需求导向，做到学、思、用贯通，知、信、行统一，把学习成效转化为推动“强富美高”新西亭建设的强大力量。
3. 深入学习贯彻中央经济工作会议精神，坚定不移走好高质量发展之路。通过本专题学习，引导广大基层党员深刻领会中央经济工作会议精神，准确理解和把握中央对经济形势的科学判断和最新工作部署。坚持用辩证思维看待形势发展变化，深刻认识我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键期，经济下行压力加大，但我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，要做好工作预案，增强必胜信心；深刻理解明年经济工作的总体要求，坚持稳中求进工作总基调，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间；深刻理解坚定不移贯彻新发展理念、坚决打好三大攻坚战、确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善等各项部署，坚定信心、勠力同心，推动“强富美高”新西亭建设不断取得新成果。
4. 深入学习贯彻省委十三届七次全会、市委十二届十次全会精神及区委十二届九次全会精神。通过本专题学习，引导广大基层党员牢记习近平总书记谆谆嘱托，深刻领会省委十三届七次全会、市委十二届十次全会、区委十二届九次全会各项决策部署，解放思想、开拓创新、埋头苦干，扎实推动高质量发展走在前列，奋力谱写“强富美高”新西亭建设的新篇章。要深刻理解突出高质量发展总导向，以“一中心四片区”发展格局为指引，积极策应高新区产业发展，加大资源盘活力度，积极承接关联项目，加快与中心城区融合发展；深入贯彻新时代党的建设总要求，积极构建不忘初心、牢记使命的长效机制，以自我革命精神纵深推进全面从严治党。
5. 深入学习党史、新中国史，增强守初心担使命的思想自觉和行动自觉。通过本专题学习，引导广大基层党员认真学习党史、新中国史，了解党史、新中国史的重大事件、重要会议、重要文件、重要人物，了解我们党领导人民进行艰苦卓绝的斗争历程，了解中国近代以来的斗争史、我们党成立以来的奋斗史、新中国成立以来的发展史，了解我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就；要在深入学习和不断领悟中，弄清楚我们从哪里来、往哪里去，弄清楚艰苦卓绝是什么、是怎么来的，做到知史爱党、知史爱国，做到常怀忧党之心、为党之责、强党之志；要把自己摆进去，真学深学，学会历史思维，培养历史眼光，增强历史担当，不断增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。
6. 加强党员教育管理和改进党的农村基层组织建设，充分发挥战斗堡垒作用。通过本专题学习，引导广大党员干部特别是领导干部深刻理解掌握《中共党员教育管理条例》和新修订的《中国共产党农村基层组织工作条例》重要意义、规定要求，切实加强党员教育管理和改进党的农村基层组织建设。要从巩固党的执政基础的高度出发，深入领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容，始终坚持农村基层党组织领导地位不动摇，把思想和行动统一到《条例》各项规定上来。要采取有力措施，强化责任保障，推动《条例》落到实处、见到实效，把加强党员教育管理和党的农村基层组织建设作为管党治党的重要任务抓紧抓好，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为农村改革发展稳定提供坚强政治和组织保证。
7. 扎实推进新时代文明实践工作，引领移风易俗新风尚。通过学习习近平总书记关于新时代文明实践的相关论述和《省级新时代文明实践中心（所、站）评估体系》、《全市域推进新时代文明实践中心建设的实施意见》等文件精神，加强推进新时代文明实践工作的时代意识、使命意识、责任意识。全方位营造移风易俗浓厚氛围，倡导厚养薄葬、和谐邻里、绿色健康等文明生活方式。党员干部要率先垂范，践行科学文明的生活理念，弘扬勤劳节俭的优良传统，有效遏制红白喜事大操大办、封建迷信、铺张浪费、盲目攀比、赌博成风等不良社会风气。参照海安、如皋等地红事随礼不超400元，白事随礼不超200元的标准，切实把群众的人情负担减下来，把农村淳朴友善的新风正气树起来。要充分发挥新时代文明实践所（站）作用，广泛开展志愿服务活动，完善和践行村规民约，探索建立“文明积分墙”、“互助朋友圈”，引导新时代文明新风拂遍西亭大地。
三、重点项目
坚持守正创新求突破，聚焦以下重点项目。
1. 组织开展以“点赞中国之治”为主题的演讲活动。各基层党组织要围绕贯彻落实党的十九届四中全会精神，让基层党员通过生动讲述身边的制度和治理故事，深刻认识我国国家制度和治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势，更好理解“中国特色社会主义为什么好”这个重大问题，坚定中国特色社会主义制度自信。要积极推送吸引力强、感染力好的优秀演讲作品（含演讲稿、演讲视频，演讲稿不超过1500字、演讲视频不超过5分钟，发送至邮箱：381363204@qq.com，请注明主题演讲），来稿将择优向上级主流媒体推荐。
2. 组织开展“好人现象—争做最美西亭人”活动。为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，有力推进新时代文明实践建设，全面提升公民思想道德素质和社会文明程度，突出“身边人、普通事、真感情、正能量”。本次冬训，要通过学习“最美西亭人”先进事迹、组织倾听“最美西亭人”先进事迹宣讲，充分发挥身边先进典型的示范引领作用，积极营造“发现感动、崇尚好人、争做模范”的浓烈氛围，动员和激励广大党员干部群众，以“最美西亭人”为榜样，与时俱进，不断拼搏，站在全面建成小康社会的新起点，满怀豪情再出发，创造无愧于时代的业绩，奋力开拓西亭“强富美高”实践新境界。
3. 组织开展百姓名嘴“微课堂”宣讲活动。借助新时代文明实践所（站），搭建青年干部交流成长平台，助力年轻干部成长，开展西亭百姓名嘴“微课堂”宣讲活动，让一批有思路、有作为、能担当的青年干部走上讲台，锻炼胆识、提升综合能力，充分发挥自身特长，讲业务、话经验、谈体会、展作为、显担当，让青年干部通过自身学习带动基层党组织学习，让青年干部成为镇党建声音的传播“使者”，把“初心和使命”的深刻内涵传到基层，把镇新时代文明实践工作的部署要求带到基层。同时将宣讲录制成视频，在“西亭发布”同步推送，扩大学习宣传的范围。
4. 组织开展“共话安全·同筑安全”活动。为深入贯彻习近平总书记有关安全生产重要论述的内容，夯实西亭镇安全生产的群众基础，扎实开展好安全生产专项整治行动，围绕全镇“重点行业、重点领域、重点时段”的安全生产工作，瞄准人员密集场所管理困难、居民安全意识淡薄的突出问题对症下药。利用本次冬训，对准春节将至的重要时间节点，围绕电瓶车违规充电的重大安全隐患开展专项排查整治行动，切实加强全镇上下火灾防控工作，确保人民群众生命财产安全，杜绝年关期间发生亡人事故。通过观看电动自行车火灾事故警示教育片、开展片区内违规电瓶车充电情况突击摸排、组织火灾事故应急演练，牢固树立群众的安全理念，为创建“平安西亭”的良好局面筑牢群众基础。
5. 组织开展“新时代文明实践——我承诺我践行”活动。为积极响应中央和省市区有关移风易俗的号召，自觉践行社会主义核心价值观，弘扬勤俭节约、孝老爱亲、和谐邻里、崇尚科学的优良传统，以实际行动破旧立新，移风易俗，倡树文明新风尚，争当新时代文明实践的先行者。结合本次冬训，开展党员干部带头签订《弘扬时代新风承诺书》活动，突出党员干部带头率先垂范作用，大力弘扬时代新风，营造向善向好的良好风气。
6. 组织开展“家乡学堂迎归雁”和“联合冬训”活动。按照中央大学习的要求，与兴东街道、先锋街道等开展“联合冬训”，组织寒假返乡大学生深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，参观家乡发展变化，对家乡发展献计献策，进行青春宣誓，激励自己拥抱新时代，放飞青春梦，助力大发展。
四、进度安排
各基层党组织要在2020年1月上旬集中动员部署，组织骨干培训。1月中旬至2月全面推开，3月中旬前完成冬训总结工作，各基层党组织于3月20日前认真做好总结，提炼特色做法，总结创新经验，收集整理反映冬训工作的电子照片和录像资料，做好冬训的建档立卷工作，并及时向镇宣传部门报送书面总结。
五、工作要求
本年度的党员干部冬训主题重大，内容丰富，工作起点高，标准要求严，各基层党组织在开展过程中要紧扣主题，突出重点，稳步推进，不断提高。
1. 抓好集中学习。各基层党组织要围绕本年度冬训工作专题内容，组织基层党员进行集中学习，面上的冬训集中学习不少于4天。对于不能参加集中学习的党员，要采取适当方式进行补学补训，力争冬训参训率全覆盖。
2. 加强组织领导。各基层党组织要高度重视冬训工作，切实把这项工作作为加强基层理论武装、建设学习型党组织、巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要举措，牢牢抓在手里、抓出实效。组织、宣传等部门要在镇党委统一领导下，进一步明确冬训工作的“时间表”“路线图”，密切配合、增强合力。各基层党组织主要负责同志要亲自过问冬训工作、亲自谋划实施方案、亲自做好动员部署，带头讲好第一课，发挥示范作用；分管领导要具体负责，做好组织协调，推动工作扎实有效开展。
3. 强化工作实效。各基层党组织要强化目标导向、效果导向，就冬训工作面临的新情况、新问题，做好训前调查研究工作，摸清党员干部思想状况，使冬训工作更加贴近基层实际、贴近党员思想实际，真正有的放矢、确保实效。要深入开展理论宣讲，组织领导干部带头讲、专家学者示范讲、宣讲骨干广泛讲、乡贤能人积极讲，推动党的创新理论进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络。
4. 营造浓厚氛围。各基层党组织要推动理论教育与舆论宣传同频共振，充分调动各种宣传资源，综合使用广播、电视、报刊、互联网、移动终端等媒体，报道冬训工作的特色活动、新鲜经验，展示优秀讲稿和视频，全方位多角度宣传冬训工作，及时总结宣传冬训工作的好经验好做法，营造良好的舆论氛围。结合党史、新中国史的学习教育，根据基层理论武装特点，省委宣传部、省电影局推荐了一批时代感强、爱国主义主题鲜明、实践教育意义突出的主旋律电影，丰富冬训教学活动。有条件的基层党组织，可组织基层党员进院线集中观看。
中共南通市通州区西亭镇委员会
2020年1月10日