为进一步落实通州区委“基层党建攻坚年”活动要求,健全常态长效联系机制,充分发挥基层党组织作用,促进党组织分类提升,提升基层社会治理能力,融洽党群干群关系,增强群众获得感和满意度,持续巩固“不忘初心、牢记使命”的主题教育成果。经镇党委研究,决定开展西亭镇“书记来敲门”百人百项服务活动,现提出如下实施方案:
一、目标任务
围绕区委“基层党建攻坚年”工作要求,以“基层组织力提升”为目标,坚持贴近党员、服务群众、全域推进、组团服务、项目化实施、务求实效的原则,开展“书记来敲门”百人百项服务活动,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,努力推动基层组织力大提升、党员先锋担当大锤炼、党群干群关系大和谐,为全力建设“党建示范地、转型先行区、都市后花园、绿色新西亭”,助力经济社会高质量发展提供坚强有力的组织保障。
二、工作举措
(一)明确责任主体
由镇党委牵头抓总,由镇部门党组织、村(社区)党组织、派驻部门党组织、“两新”党组织等基层党组织书记领衔的“书记来敲门”服务团队,梳理百项服务事项,各基层党组织根据服务区域、服务对象,结合岗位职责通过专项服务、联合服务等形式实现服务党员、群众全覆盖。
(二)强化职责定位
镇党委统筹抓好“书记来敲门”百人百项服务活动的总体谋划和组织运行,制定公布服务项目,开展问题会商交办,对执行开展情况进行日常追踪和综评。各基层党组织书记任服务团队组长,推进项目化实施,建立服务项目清单。镇部门党组织针对本支部党员和工作人员组织开展谈心谈话和服务活动,提素能促实绩,并结合岗位职责做好村(社区)党组织、“两新”党组织联动服务;“两新”党组织针对本支部党员和工作人员开展谈心谈话和服务活动,凝合力促发展,并做好村(社区)党组织结对服务;村(社区)党组织(含二级党支部、党小组、党员中心户)结合“五位一体”党员惠民联动体系、微网格建设体系工作对本支部党员和村民开展谈心谈话和服务活动,促和谐谋发展。党组织负责同志每季度至少与支部党员进行一次谈心谈话。
(三)编制服务标准
各党组织根据《西亭镇党员干部谈心谈话制度》,认真制定谈心谈话方案及计划,坚持常态性谈话与必要性谈话相结合,实现谈心谈话全覆盖。各党组织结合党组织规范化建设、党员群众关心关爱、微网格建设及岗位服务职责等建立精准化服务标准体系,明确服务细则,进一步提升服务实效和群众满意度。
(四)建立联动机制
实施联动项目领办制,镇部门党组织发挥资源优势,立足岗位职责,厘清资源清单和服务清单,联合村(社区)党组织和“两新”党组织分类开展“书记来敲门”之“送关怀”“送服务”“送惠农”“送文明”“送温暖”“送平安”“送安全”七大专题活动,每个部门党组织针对村(社区)党组织或“两新”党组织需求认领1项以上服务项目,每月开展一期专题服务,由牵头党组织轮值负责。建立服务微联盟,构建微信群等互通平台,推动走访联动、事务联议、活动联办、服务联抓,进一步增强党建工作和民生服务实效。
(五)加强结果运用
参与谈心谈话党员干部都要对应做好工作记录。领导干部及中层开展谈心谈话应记录好《西亭镇党员干部谈心谈话记录表》;各基层党组织谈心谈话应记录好《西亭镇“书记来敲门”记录本》;微网格长记录好《西亭镇微网格长走访手记》。项目实施情况的评价结果将作为党组织星级评定、党员先锋指数评定的重要依据。
(六)优化服务成效
各基层党支部要围绕建立健全“征求意见-谈话谈话-攻坚短板-规范提升”全周期服务,对在征求意见、谈心谈话等环节中发现推动中心工作过程中存在的问题短板和薄弱环节,及时开展项目化攻坚,明确整改标准、整改时限、整改责任,在攻坚克难、规范提升中切实提升“书记来敲门”服务活动实效。每季度开展基层党建项目现场观摩、基层组织力提升“回头看”,适时组织各基层党组织负责同志,开展整改落实述职汇报,并进行满意度测评;对满意度较低的,要求限期整改,整改情况向社会公示,着力以基层党组织新提升推动高质量发展新跨越。
三、工作步骤
第一阶段:组织准备(2020年6月上旬),做好服务团队组建,开展项目征集和项目领办。
第二阶段:组织启动(2020年7月上旬),召开“书记来敲门”百人百项服务活动启动仪式,公布服务清单和领办项目,制定服务细则。
第三阶段:组织实施(2020年7月上旬—12月上旬),组织实施常态化服务,每月开展一期专题服务,由牵头党组织轮值负责。
第四阶段:成果检验(2020年12月下旬),健全完善长效工作机制,并做好总结提炼。
四、工作要求
(一)加强组织领导
开展“书记来敲门”百人百项服务活动,是深化新时代“网格连心、组团服务”活动,融洽党群干群关系的有效抓手。各基层党组织要切实提高政治站位,强化责任担当,认真部署推进。
(二)加强载体创新
加强科学统筹,把活动与巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、学习苏州“三大法宝”,答好南通“发展四问”专题活动、“干部提神、工作提标、服务提质、落实提效年”等系列主题活动结合,推动服务项目、服务载体、服务质量提质升级,围绕党员、群众需求,丰富百人百项服务事项和活动载体,按需开展精准服务。
(三)加强典型带动
要注重挖掘、发现、宣传一批叫得响、立得住的“书记来敲门”先进典型,充分发挥示范带动作用,进一步扩大活动影响力,为活动顺利推进营造良好氛围。
中共南通市通州区西亭镇委员会
2020年7月4日