2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好全年工作，具有特殊而重要的意义。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实区委十二届五次全会、区第十六届人民代表大会第二次会议精神，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，牢牢把握推动高质量发展这一根本要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力推进经济建设取得新跨越、民生建设取得新发展、生态建设取得新提升、社会治理取得新成效，全面加强法治政府建设，奋力建设“强富美高”新西亭！
　　建议今年全镇经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长10%左右；一般公共预算收入增长10%左右，固定资产投资增长12%左右，外贸进出口实现平稳增长，农民人均纯收入与经济保持同步增长。
　　2018年，我们将致力办好以下六项为民办实事工程：
　　1、实施通达工程。完成农村道路建设21.5公里，农桥5座。
　　2、实施环境提升工程。探索实行农村垃圾分类管理，突出环境问题消号式管理。
　　3、实施教育惠民工程。龙坝幼儿园开工建设。
　　4、实施镇区功能提升工程。完成邻里中心主体工程建设。
　　5、实施小城镇建设工程。加快推进镇区改造建设。
　　6、实施公安基层基础夯实工程。整合推进西亭派出所新办公用房建设。
　　围绕推动高质量发展，我们将着重抓好以下四个方面工作：
　　一、以创新发展为引领，集聚西亭发展动能
　　坚持把招商引资、项目建设作为“一号工程”，突出项目质量，狠抓落地转化，着力推动一二三产经济质量、发展速度、产出效益同步提升。
　　强化招商引资。以“招商引资质量提升年”活动为抓手，持续加大“接轨上海”工作力度，瞄准上海产业发展梯度转移这一有利契机，重点跟踪有能力推动产业转型升级、有实力实现较高产出效益的优质企业，通过以企引企、以商引商、委托招商、分队招商，招引一批科技含量高、经济效益好的优质企业；充分发挥好上海招商联络处的优势，利用西亭籍在沪知名人士，积极收集项目信息资源、主动推介西亭投资发展环境。同时，进一步加大北京、浙江、广东等先进发达地区的招商工作力度，通过举办招商项目对接会、拜访重点客商等有效手段，扩大西亭在外影响力。大力营造以招商实绩“论英雄、定奖惩”的浓厚氛围。进一步完善招商引资专题会议制度，定期通报重点项目招商引资进展情况，集中攻坚解决存在问题，促进在谈项目尽快签约落地。改变驻点招商现有工作方式，针对我镇的产业特色，着重在上海对接有企业外迁资源的政府部门，实现找准到一个人，接轨上一个部门，掌握住一批资源，成批的筛选、寻找、引荐项目投资方来我镇投资创业。继续将招商任务分解落实，完善督查制度，对项目储备、引进洽谈、落地建设等情况按月点评、现场通报，严格落实奖惩办法，推动工作取得新突破。
　　突出项目建设。开辟绿色通道，加大对优质项目在用地供应、立项审批等方面的支持力度，保障土地资源优先使用。实行党政领导挂钩联系重大项目制度，实行“一个项目、一支团队、全程跟踪、随时协调”的工作机制，及时为签约项目解决好证照办理、群众矛盾等突出问题，确保签约项目早领证、领证项目早开工、开工项目快建设、在建项目早转化和转化项目早见效。加大10亿元达成包装二期项目推进力度，确保当年开工、当年竣工的目标。不断优化项目服务机制，力争中奥车用新材料二期、益强模塑等亿元项目早开工、早建成、早投产。同时，要整合工作力量，成立国土、规划、安监等人员组成的项目服务保障团队，建立项目建设工作的考核机制，把项目建设工作的成效与年终报酬和选拔任用紧密集合，让工作人员既有压力又有动力。确保项目建设快速有序推进。
　　推进现代农业。加大接轨上海的招商力度，力争落户一家“田园综合体”组织。坚持新发展理念，突出发展高效设施农业，加快形成一批带动性强、辐射面广的农业龙头企业和农业产业基地。以西亭社区农业合作社综合社成立为抓手，不断延伸农业产业链条，打造“工业、农业、社区、居民、生态”五位一体的专业合作组织。促进农民增收，深入推进农村改革创新，持续改善农村民生。以“互联网+农业”为载体，推进农业生产与物联网有效衔接、农产品销售与电子商务、现代物流深度融合。加快发展农村电子商务。培育更多的电商创业主体。发展农产品精深加工业，延伸农业产业链，提升农产品附加值。积极培育新型农业经营主体。因地制宜发展生产经营型、资产型、休闲型集体经济，不断增强村级经济造血功能。
　　做强第三产业。利用我镇业已成型的交通网络，积极发展现代物流业，加大现代服务业的招引力度，着力从市外引进新增应税销售不少于1.5亿、纳税不少于500万元服务业企业，补缺我镇服务业短板。要进一步加大旅游观光产业的规划力度，着力打造休闲观光农业。加快邻里中心开工建设。结合龙壩旅游，规划打造投资3.5亿元的“西亭老家”，加大超市、餐饮等配套设施建设，确保留得住客源。不断扩大观光鱼项目的规模，引进更多的鱼类品种，形成观光项目新特色。积极与旅游公司进行合作，规划设计一条观古镇、品特产、走乡村的精品旅游线路，让广大游客记得住乡愁，留得住乡情。
　　二、以协调发展为要求，加快乡村振兴步伐
　　按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持统筹协调发展，进一步推进农业农村工作的现代化进程。
　　推进镇村建设。依据新一轮镇村总体规划和村庄规划，出台西亭镇农民建房管理办法，优化居民集中区建设。完成达成二期、G345道路拆亲居民点安置区内道路建设，完成雨污水管道埋设。启东镇区改造地块建设。提升镇区绿化水平，完成镇东、镇西一般公共绿地的扩展工作。继续强化基础设施建设对城乡发展的支撑带动作用，统筹整合土地整理、农业资源开发、一事一议奖补等项目资源，不断改善农村生产生活基础设施。
　　聚力富民强村。通过实施高标准农田、建设用地复垦整理、土地占补平衡项目，以溢出土地的出租、流转等途径增加村集体稳定性收入。发展休闲观光农业和农家乐，以美丽乡村精品线路为基础，注重营造“一村一品一业”的村庄特色，在美丽乡村建设的重点区域和精品线路上，鼓励多种形式的合作，推进美丽乡村经济可持续发展。完善承包地“三权”分置制度，保持土地承包关系稳定并长久不变。通过专业合作社、龙头企业带动农民参与经营合作体，让农民分享产业链环节的增值利益。加大职业农民培训力度，组建职业农民合作联盟，通过土地流转，实现规模经营、现代化经营，使农民、经营者、村集体经济三方共赢。
　　实现生态发展。坚定不移走生态优先、绿色发展之路。持续推进河长制，深化河岸共治，确保全镇67条河道实现河畅水清。巩固提升农村河道整治成果，计划再建设水美乡村1家。纵深推进“263”专项行动，全面整治重污染小型企业，淘汰落后产能，开展入河排污口整治专项行动。加强秸秆禁烧和综合利用，降低PM2.5浓度，打赢蓝天保卫战。
　　三、以民生福祉为根本，加快惠民工程推进
　　紧扣满足人民群众日益增长的美好生活需要，坚持强基础和促富民并重，全力保障人民群众的获得感、幸福感、安全感。
　　倾情落实民生礼包。继续做好社会养老保险扩面和城乡居民医疗保险征缴工作，确保两个保险参保率达区下达任务。被征地农民社会保障工作实现应保尽保、即征即保。对五保、低保、残疾、孤儿等对象实行托底保障，确保困难群体基本生活保障。进一步发动全社会参与慈善公益事业，加大对农村弱势群体的救助力度，弘扬农村互助互帮风尚。加强敬老院管理，关爱老人，提高五保老人的幸福感。深入开展精准扶贫工作，做好低收入农户精准识别、精准建档。落实好建档立卡低收户一事一议筹资筹劳、农业保险等减免政策。
　　倾心发展民意事业。加强基层文体基础设施建设，完善提高镇级体育公园配套设施，继续开展村居综合文化中心和村居示范文体广场创建活动。加强群众文艺团队建设，新组建群众业余文艺团队2个，并创作一批反映西亭经济社会发展变化的文艺精品，争取在区级以上平台获奖或展出。持续开展送戏下乡、送艺下乡、送书下乡的“三送”活动，实行村居文化活动场所全天开放，引导村民忙时从农，闲时从艺，丰富群众性文体活动，不断丰富群众的精神生活，让社会主义先进文化占领乡村阵地。按照区教育现代化建设的要求，强力推进龙坝幼儿园异地新建工程，力争当年主体竣工并做好入园准备。提早制定校安工程实施计划，做好前期准备工作，按时全面完成学校各项校安工程建设和西亭初中校园文化广场建设。
　　倾力营造和谐氛围。进一步规范村居综治工作站，实现年度村居综治规范化建设全覆盖。健全综治工作组织体系，确保综治工作有人抓、有人管。在村村建有小游园的基础上，推进法治元素全覆盖，达到村居法治文化阵地全覆盖；依托草庙村“校外辅导站”，以“一镇一品”、“特色法治文化阵地”为创建目标，建立“法治阳光·温暖留守儿童”品牌工作。加强和改进信访工作，教育引导群众合法理性表达利益诉求，真心实意维护好群众合法权益。按照“党政同责、一岗双责”的要求，落实安全生产责任制，有效防范和遏制重特大安全事故的发生，切实维护人民群众生命财产安全。
　　四、以从严治政为抓手，确保目标任务必成
　　扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，不断提高治理现代化水平，着力打造阳光政府、效能政府、创新政府、清廉政府，保障各项目标任务有效落实。
　　在依法行政上下功夫。加快法治政府建设，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”，不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、维护稳定的能力。健全行政决策机制，完善行政决策程序，形成开放、多元的行政管理机制。强化规范执法、文明执法，加强执法监督，坚决纠正违法和不当行为。主动接受人大监督，广泛听取社会各界意见，认真办理人大代表建议。
　　在职能转变上下功夫。深入推动“两学一做”学习教育和“走帮服”活动。始终强化时间节点意识。每个项目和每项任务都围绕考核要求把计划制定到周、落实到天，杜绝在工作中走走停停的现象，真正把计划落到实处。始终强化一线工作方法。敢于到一线去、勤于到一线去推进工作，坚持走基层、接地气，通过深入实地调查研究，及时发现和解决工作中存在的问题，真正把工作落实在第一时间抓到点子上，保证工作取得实效。始终强化问题导向意识。以更为积极的态度畅通“12345”政府公共服务热线等政民互动渠道，自觉做到问计于民、问策于民。
　　在狠抓落实上下功夫。健全抓落实的责任机制，把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，以责任制促落实、以责任制保成效，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。强化责任担当，着重抓好机关效能建设，及时查处行政不作为、慢作为，切实增强政府执行力。
　　在廉政建设上下功夫。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律法律法规，加强对重点领域、关键环节和重要岗位的行政监察和审计监督。坚持进一步完善惩治和预防腐败体系建设，保持对腐败问题高压态势，不断强化警示教育，提高干部拒腐防变能力。坚持大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，牢固树立过“紧日子”的思想，勤俭办事，压低“三公”经费，将有限的资源和财力用到发展经济、改善民生上。严格执行上下班、请假、值班等规章制度，以实际行动带动风气转变，以优良作风和工作实绩提高政府公信力。
　　各位代表！实现“十三五”目标，全面建成小康社会，任务艰巨、使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督和社会各界的大力支持下，不忘初心，锐意创新，真抓实干，奋力有为，为开创幸福美丽新西亭而努力奋斗！