| 索引号： | 014236743/2017-00314 | 分类： | |||
| 发布机构： | 西亭镇 | 文号： | 亭政发〔2017〕43号 | ||
| 成文日期： | 2017-08-08 | 发布日期： | 2017-08-08 | 有效性： | 有效 |
| 名称： | 西亭镇关于印发安全生产大检查工作实施方案的通知 | ||||
西亭镇关于印发安全生产大检查工作实施方案的通知
各村居、各有关部门和单位：
为认真贯彻落实关于开展全镇安全生产大检查的工作部署，镇政府制定了安全生产大检查工作实施方案，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
南通市通州区西亭镇人民政府
2017年8月8日
西亭镇安全生产大检查工作实施方案
为认真贯彻落实 7 月 20 日全国安全生产电视电话会议和省、市、区相关安全生产工作会议精神，推动安全生产大检查工作扎实有效开展，按照区安委会《关于开展全区安全生产大检查的通知》（通安委〔2017〕7号）部署要求，制定如下工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神，按照国务院、省、市、区安委会关于安全生产大检查的部署安排和领导的批示要求，以不发生较大安全生产事故为底线，以压降事故总量和有效防范事故为目标，以确保社会大局稳定为政治责任，结合我镇“三防一治两提升”夏季和汛期安全生产工作以及“夏季安全生产百日执法专项行动”，坚持企业自查自改与政府督查巡查相结合、全面排查与重点整治相结合、监督检查与严格执法相结合的原则，将全镇安全生产大检查、大排查、大整治向纵深推进、取得实效，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。
二、组织机构和工作职责
（一）安全生产大检查工作领导小组。
负责安全生产大检查组织领导、综合协调、督促检查、工作考核、舆论宣传、情况交流和服务保障等工作。
组 长：陈晓飞
副组长：王冬明 郭世钧
成 员：王建兵 王小亮 沈建新 邱 枫 张 建
（二）安全生产大检查工作领导小组办公室。
承担镇安全生产大检查工作领导小组日常工作。主任由王冬明副镇长兼任，成员由镇安监所派员参加。
三、重点工作安排
（一）动员部署，自查自改阶段（7月至8月上旬）。
1.收听收看全国安全生产电视电话会议，召开镇安委会（扩大）会议，对全镇开展大检查工作作出具体部署。
2.印发《西亭镇安全生产大检查工作实施方案》。
3.收集汇总各村居、各有关部门和单位大检查实施方案。
4.印发《关于加强大检查信息统计和报送工作的通知》，明确具体报送内容、统计指标和工作要求。
5.上报全镇安全生产大检查实施方案和动员部署情况。
（二）全面检查，集中整治阶段（8月至9月中旬）。
1.由镇领导带队，派出若干督查组，对各村居开展大检查工作进行督促检查。
2.各督查组下发督查发现问题与隐患清单，加强跟踪督办，严格落实整改。
3.对重大问题隐患、严重违法违规行为等公开曝光。
4.做好国家总局、省局、市局、区局督导的相关配合工作。
5.上报开展大检查情况和执法处罚、集中整治等阶段性情况。
（三）巡查督查，巩固提高阶段（8月底至10月底）。
1.以镇安委会名义，组织协调4个专项巡查组，每月对全镇各村居、各部门安全生产工作至少进行一次全面巡查。
2．挂牌督办一批违法违规行为和重大隐患、典型案例，向社会公告一批关闭取缔的企业和安全生产“黑名单”管理企业，对问题严重或事故多发的地区、部门和企业实施警示约谈。
3.做好国务院安委会、省安委会、市安委会、区安委会综合督查的相关配合工作。
4.组织开展问题隐患整改情况“回头看”，督促各村居、各有关部门加强重大隐患和关闭取缔企业的跟踪复查。
5.结合国务院安委会综合督查、总局督导，省安委会巡查、省局督查，市安委会巡查、市局督查，以及区安委会巡查督查和区局督查情况，开展大检查工作综合考评，直接计入年度考核总评分。
6.上报大检查工作中存在的突出问题和落实整改措施。
7.上报全镇安全生产大检查工作总结。
四、工作要求
（一）强化组织领导。
各村居、各有关部门和单位要以高度的政治自觉和责任担当，把为党的十九大召开营造稳定的安全生产环境作为重大政治责任和首要目标任务，加强组织领导，狠抓工作落实。建立工作例会制度，各村居要成立安全生产大检查专门工作机构，精心组织筹划，认真组织实施，定期召开例会听取情况汇报，及时协调解决相关问题。建立信息报送制度，明确专人负责，每周报送工作信息和典型案例，及时反映主要做法、工作进展和发现的突出问题，确保信息报送的及时、有效。建立跟踪督办制度，对国务院、省、市、区安委会和国家总局、省局、市、区局督查、巡查发现的问题隐患，制定整改清单，严格落实整改。建立工作通报制度，及时汇总分析大检查工作开展情况，定期通报情况。建立大检查工作考核机制，镇安委会将其纳入对各地年度安全生产目标考核的重要内容，严格考评奖惩。
（二）强化督查检查。
要组织好本系统检查，重点检查安监部门直接监管行业领域的自查自改、监管执法、集中整治等情况。督促有关涉水生产企业落实危险水域的警示标志和防护设施。要开展综合督查，对大检查工作开展全面督查巡查，深入基层一线督促落实。要进行“回头看”，全力抓好国务院安委会综合督查、国家总局督导以及各级检查发现问题隐患的整改落实。要抓好持续督导，不间断地开展明察暗访，突出对重点地区、重点单位、重点部位的专项检查。发现问题的同时，倒查行业部门责任。
（三）强化监管执法。
镇安监所要统筹结合“安全生产执法年活动”“夏季安全生产百日执法行动”，狠抓安全生产监管执法，切实提高事前执法比例，严格执行“四个一律”，始终保持高压严惩态势。集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为，集中公布一批“黑名单”管理企业，集中公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业。对大检查期间发生的生产安全责任事故，按照“四不放过”原则，予以严肃问责。
（四）强化宣传引导。
要协调各类新闻媒体加强对全镇安全生产大检查工作的宣传报道，形成全社会关注、支持、参与大检查的良好氛围。要从正反两方面典型入手，对大检查中的好经验、好做法进行面上推广，着重加大反面典型的集中曝光力度，至少组织一次问题隐患曝光，重大问题隐患必须公开曝光。大检查期间，各村居、各部门要积极鼓励企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为，认真做好举报问题的核查督办。