徐 林 冲
各位代表:
现在,我代表兴仁镇人民政府向大会报告全镇2022年生态环境质量状况和环保目标任务完成情况,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
全镇生态环境质量状况
今年以来,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的关心支持下,我们全面贯彻落实习近平生态文明思想,始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,污染防治攻坚取得良好成效。
水环境质量:全面落实河长制,注重日常巡查整改,持续推进污水管网、农村散户污水治理等基础设施建设和河道整治工程,对淮河流域涉及我镇的骨干河道进行排口核查,通吕运河通富大桥省考断面、团结河阚家庵桥市考断面始终保持Ⅲ类水质,全镇水环境质量稳定向好。
大气环境质量:细化管控清单,实施空气质量异常预警的应急管控和秋冬季重污染天气应急管控,着力改善大气环境质量。继续深入推进产业结构升级、源头替代、治污设施的提档升级、国三及以下柴油车淘汰工作,2022年PM2.5平均指数降至27.5ug/m3,达到管控要求,优良天数提升至81.1%,2022年全年我镇PM2.5改善幅度排名第一。
土壤环境质量:完成农业测土配方施肥4.7万亩,进一步减少化肥使用量。对通富佳苑一、二、三期及虹波拆迁地块开展土壤污染调查评估,土壤环境质量保持稳定。
2022年主要工作回顾
2022年,我们持续推进污染防治攻坚,有力推动经济社会绿色转型,全面完成年度工作目标,生态环境质量持续稳定向好,环境治理能力不断提升,生态宜居兴仁建设再上新台阶。
一是加大基础设施投入,改善水环境。借助江海大道及城北大道两条污水总管的优势,继续织密我镇污水管网,投资约1300万,新建4条污水管网,分别为通富佳苑菜市场东侧河道接管工程、庵东村平海路至洋兴路(宏德前)污水管网、横港老镇区至国强路污水管网及三庙村富瑞路污水管网,共约6.4公里,进一步保障了通吕运河通富大桥断面、阚家庵大桥断面及周边河道水质的达标。继续推行散户污水治理。在2021年8个村的基础上,根据市、区三年全镇农村污水治理达双60%的工作任务要求,我们于年初提前规划,统筹谋划了“污水治理”三年计划,投资约260万元,推进酒店社区、芦花港村、三庙村、兴仁村四个村的农村污水治理项目,完成了475户散户污水治理,将农户污水(含卫生间、厨房、洗衣)进行联户或独立收集后单独治理,有效改善了农村散户污水直排的问题,深得群众的认可。同时对兴隆花园约200户的污水进行了接管处理。
二是持续推进大气管控,巩固大气整治成果。将大气污染管控与网格化服务管理工作深度融合,按照“网格组日巡查、工作组周检查、领导组季督查”的运行机制,定点到人,及时发现问题,、整改问题、消除问题。完善联合执法机制,常态化开展联合执法活动,保持高压态势,巩固整治成果。2022年全年我镇PM2.5改善幅度排名第一。围绕全年PM2.5浓度均值不高于30ug/m3,优良天数比率达82.2%以上的目标,坚持巡查检查,督促各类污染源管控措施落实到位,确保企业大气治理设施正常运行,达标排放。开展夏季等重点时段臭氧管控,对工业涂装、包装印刷、汽修等行业企业原辅材料使用情况进行全面轮查,按照“应替尽替”的原则推动低vocs清洁原料替代。完成列入挥发性有机物重点监管企业"一企一策”方案编制,科学审核论证,推动企业实施全过程深度治理。开展秋冬季重污染天气管控,对重点企业划分预警级别,分类制定管控措施,预警时及时通知企业,加大动态监管力度,确保企业按照管控措施落实到位。积极响应全市国Ⅲ及以下柴油车提前淘汰的号召,对全镇66辆国Ⅲ及以下柴油车进行了全面的排查,一日一报,上门沟通,陪同办理,直至车主办理淘汰注销手续,超额完成上级下达的任务数。
三是以长效管理为根本,着力解决突出环境问题。进一步压实网格化监管作用,切实强化长效管理,有效化解和处置环境信访及突出生态环境问题。完成第二轮中央、省生态环境保护督察交办环境信访问题和反馈意见整改;完成上级督察、巡查交办的突出生态环境问题整改。共完成中央环保督察交办件共4件(其中1件为重复件),涉及企业2家,其中1家企业停产整改,1家企业已关停搬离;涉固废填埋点1处,已开挖清理,恢复种植。共完成省环保督察交办件共7件,已全部按计划进行系统整改。常态化开展环境问题“回头看”,全力防止污染企业回潮。对已整治的“散乱污”企业建立“一企一档”的台账资料,持续跟踪企业生产。充分发挥网格化作用,常态化关注企业排污行为,及时上报异常情况。高度重视社会监督,充分利用12345市民热线等渠道,及时响应群众诉求,全年处置环保信访件约200件,查处环保违法案件20余起,有效防止了污染企业回潮。
2022年,在全镇上下的共同努力下,我镇水、大气、土壤等环境质量均明显提升,生态文明建设取得长足进步。但仍存在环保基础设施有待完善、整体生态环境质量还有短板、监管治理存在盲区等问题。针对这些问题,我们将不断提高站位、加强思想认识、采取有力有效措施,切实加以解决。
2023年工作打算
2023年,我们将以习近平生态文明思想为引领,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实中央、省市区委和镇党委部署,围绕生态环境持续好转、建设生态宜居兴仁的总体目标,坚持科学治污、精准治污、依法治污,深入打好污染防治攻坚战,有效提升人民群众生态环境获得感和满意度,为中国式现代化兴仁新实践厚植生态底色和质量成色。
一是持续加大硬件投入,提升污染防治整体水平。进一步完善污水管网系统,计划在徐庄工业园区建设一条污水管网,以解决徐庄工业园区众多企业生活污水难题。继续落实三年全镇农村污水治理达双60%的工作任务要求,在阚庵东村实施约537户的散户治理。持续加大生态河道建设投入力度,推进运盐河东段、兴西河西段生态河道建设,提升镇村水环境质量。分批有序推进农村生态户厕改造,整村推进李家楼村、阚庵东村,分类推进其他村居共979户农户生态户厕提升工程。持续深入推进农村人居环境改善,加快“三美一高”生态宜居美丽乡村建设。
二是继续加大重点整治力度,提升环境整体质量。2023年我们将继续重点关注大气质量,统筹谋划2023年大气治理任务,“冬病夏治”,按照“环境质量只能更好,不能变坏”的硬要求,瞄准当前日益凸显的臭氧污染短板问题,延续2022年减排工作思路,提前谋划,早作部署,在企业集群、清洁原料替代等关键领域的源头治理上持续发力,从解决"有无”到强化“有效”,确保取得减排实效,为高质量完成2023年优良天数比率目标夯实基础、赢得主动。
三是切实织密治理网络,提升环境安全监管能力。着力发挥基层审批服务执法“三整合”改革成效,加快镇域治理现代化指挥中心与网格化服务管理深度融合,以网格为监管基础、以指挥中心为协调枢纽,提升生态环境问题发现率、报送率、处置率。
美丽兴仁,人人共建,我们将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,持续深入推进污染防治攻坚,为兴仁高质量发展奠定坚实的生态文明基础。
附件:
2022年兴仁镇突出环境问题清单
序号 |
突出问题 |
整治目标 |
责任部门(单位) |
时序进度 |
1 |
农村污水直排问题 |
9个村居污水治理达双60%目标 |
相关村居 |
2022.12 |
2 |
团结河断面水质不稳定 |
洋兴公路沿线企业污水接管 |
阚庵东村 阚家庵村 |
2022.12 |
3 |
空气质量不达标 |
加大对涉气企业、混凝土企业、建设工地等单位的管控力度 |
综合执法局 环保办 各村居 |
全年度 |
4 |
企业与周边群众之间的矛盾解决难度大,导致信访量居高不下 |
加强巡查,尽量将问题处理在萌芽阶段 |
各村居 |
全年度 |