项目名称：通州区兴仁镇2025年度宜居宜业和美乡村建设项目
承担单位名称：通州区兴仁镇人民政府
一、基本情况
(一)项目建设范围。
行政村名称：通州区兴仁镇温桥村，村庄类型：提档升级村，温桥村现有自然村10个(集聚提升类村庄3个、其他一般村庄7个),共有36个村民小组，行政村户籍人口4330人，常住人口4430人，村域面积6.18平方公里，耕地面积4600余亩，2024年村集体收入76万元。
(二)项目建设基础。
温桥村不在片区化建设范围内，目前已编制2020-2025年行政村“多规合一”村庄规划并已形成规划成果，特色主导产业为农业规模化种植和养殖，现已形成以濠河米业、众采果园，海天钓场等农业种植和养殖为主的龙头产业，2023年借助南通市乡村振兴先进村为契机，由村股份经济合作社投资新建农产品冷链仓储项目一座，全村配套有工业化集中区一个，现龙头产业发展势头良好，经济效益可观。目前全村人居环境基础设施配套完善，全村电话、电视和网络户户通，水泥路覆盖率达99%,改水率达到100%,改厕率达到98%。全村有泵站13座，防渗渠2万余米，灌溉涵洞5000余米，农田排灌畅通，能灌能排保丰收。公交205路、607路贯通全村主干道，水陆交通便捷。有4处垃圾分类亭，配有专门的保洁员队伍对村域范围内进行保洁，项目建设用地保障已按照要求做好备案。
二、建设目标
对照宜居宜业和美乡村“十有”标准及计分细则，查漏补 缺，明确以下重点建设指标。
重点建设指标表
序号 |
指标名称 |
现状值 |
目标值 |
1 |
农村道路建设 |
12组、13组、17组、21组、29组道路损坏，损坏面积达到3980平方米左右 |
将12组、13组、17 组、21组、29组道路损坏的3980平方米左右进行修建。 |
2 |
农村生活垃圾治理 |
目前全村人居环境基础设施配套完善，建立有专门的保洁员队伍对村域范围内进行保洁 |
提档升级期内加大对农村保洁员队伍的管理和资金投入，长效管理。 |
3 |
公共服务设施建设 |
河岸路边道路缺少亮化路灯 |
27组新建路灯31盏 |
4 |
文化大礼堂维修翻新 |
屋顶生锈漏雨严重 |
维修翻新屋顶，将文化礼堂重新装修升级 |
5 |
垃圾桶堆放点位增加垃圾桶 |
垃圾桶堆放点位垃圾桶不够使用，有部分损坏严重。 |
垃圾桶堆放点位增加垃圾桶300个 |
6 |
35组集中区河道冲淤及污水管道并管 |
集中区污水排放至河道，造成污染，污水管道未连接至污水池 |
将河道冲淤整治干净，同时将污水管道连接至污水池 |
三、建设内容及预算安排
(一)资金来源。项目总投资(入)资金146.65万元，其中：中央财政补助资金0万元，省级财政补助资金146.65万元(其中省级农村人居环境整治综合提升奖补资金146.65万元),市县财政补助资金0万元，实施单位自筹资金0万元。
(二)建设内容及明细预算。
建设内容主要包含：农村生活污水治理、环境长效管理保洁设备的购置；对农村破损道路的修建及道路亮化。
1.1 基础设施类：对12,13,17,21,29组的破损道路进行修建，预计修建水泥路长度1.6公里左右，面积3980平方米左右，预计投入80.05万元；
1.2 基础设施类：对27组(肖桥引水桥边)新建路灯31盏，预计投入6.8万元。
1.3基础设施类：对文化大礼堂进行维修翻新装修升级，预计面积150平方米，预计投入30万元。
1.4基础设施类：垃圾桶堆放点位增加垃圾桶300个，预计投入4.8万元。
1.5基础设施类：35组集中区河道冲淤及污水管道并管，长度500米，面积7.5亩左右，预计投入10万元。
2.1人居环境类：人居环境长效管理，预计投入15万元。
四、建设进度
本项目建设期限为1年，时间自2025年1月起至2025年12月止，实施进度安排如下：
1、2025年1月-2025年3月完成项目前期的预算，招投标等工作。
2、2025年3月-2025年6月，完成农村道路建设和文化大礼堂维修翻新项目的实施。
3、2025年7月完成35组集中区河道冲淤及污水管道并管项目，剩余项目在2025年8月-10月完成。
4、2025年11月-2025年12月，完成项目的验收工作。
五、组织管理
(一)组织领导。
兴仁镇成立2025年度宜居宜业和美乡村建设项目领导小组，具体如下：
姓名 |
职务 |
职责 |
|
组长 |
吴其春 |
镇党委副书记、镇长 |
项目整体规划及统筹 |
副组长 |
郭华 |
一级主任科员 |
项目推进 |
何莹 |
副镇长 |
项目推进 |
|
张国民 |
副镇长 |
项目推进 |
|
陈佳 |
副镇长 |
项目推进 |
|
瞿燕 |
党委委员、纪委书记 |
项目监督 |
|
周烨 |
综合服务中心主任 |
项目推进 |
|
成员 |
姚晓萍 |
财政工作办公室主任 |
项目指导 |
朱姝 |
纪委副书记 |
项目指导 |
|
邢国锋 |
农业助理 |
项目指导 |
|
包建勇 |
建设规划助理 |
项目指导 |
|
张卫军 |
生态环境助理 |
项目指导 |
|
单旻杰 |
水利站站长 |
项目指导 |
|
曹军军 |
通州自然资源和规划局兴仁所所长 |
项目指导 |
|
刘强 |
征收安置助理(负责村庄规划) |
项目指导 |
|
赵云翔 |
人居办工作人员 |
项目指导 |
|
赵继刚 |
温桥村党总支书记 |
项目具体实施 |
|
郁石 |
村干部 |
项目具体负责 |
(二)过程监管。
项目招标将由镇交易中心公开发包招标，全程公开透明。项目实施阶段将采用“监理监管+镇村监管”双重监管模式，选取合格监理公司配合镇、村对项目实施工程中的质量、工程量等全程监管，项目实施结束将由第三方审计工作对项目进行审计，根据最终审计价格进行支付。
六、预期效益
(一)生态效益。
改善生态系统，良好的人居环境长效管理能促进辖区生态系统的平衡和稳定。合理的垃圾分类和处理可以减少对土壤、水源的污染，使土壤肥力得以保持，水体生态系统也能健康运行。
(二)经济效益。
整洁、美观且设施完善的居住环境会使辖区房产价值提升。在环境优美的地方，房价和租金往往更高，为业主和投资者带来经济收益。良好的人居环境有助于减少疾病传播，群众健康状况改善，进而降低医疗支出。
(三)社会效益。
舒适、宜人的居住环境可以让居民心情愉悦，提升幸福感。像安静整洁的生活环境、充足的休闲设施都能为群众带来更好的生活体验。在对人居环境进行长效管理过程中，如村组织的环境整治活动，能增进村民间的交流与合作，增强村集体归属感和凝聚力。良好的人居环境是公共服务的一部分，所有人都能平等地享受优质环境，减少因环境差异导致的社会矛盾，促进社会的和谐稳定。
附表：宜居宜业和美乡村建设内容及明细预算表
附表
宜居宜业和美乡村建设内容及明细预算表
项目类别 |
序号 |
子项目名称 |
建设内容 |
投资金额(万元)及来源 |
||||||
总投资 |
中央财 政资金 |
省级财政资金 |
市级财 政资金 |
县级财 政资金 |
自筹 资金 |
|||||
小计 |
其中人居环境专项资金 |
|||||||||
基础设施类 |
1.1 |
道路建设 |
对12,13,17,21,29组约1.6公里的破损道路进行修建。 |
80.05 |
80.05 |
80.05 |
||||
基础设施类 |
1.2 |
道路亮化 |
对27组(肖桥引水桥边)安装路灯31盏。 |
6.8 |
6.8 |
6.8 |
||||
基础设施类 |
1.3 |
文化大礼堂维修翻新 |
维修翻新屋顶，将文化礼堂重新装修升级。 |
30 |
30 |
30 |
||||
基础设施类 |
1.4 |
35组集中区河 道冲淤及污水 管道并管 |
将河道冲淤整治干净，同时将污水管道连接至污水池。 |
10 |
10 |
10 |
||||
基础设施类 |
1.5 |
垃圾桶堆放点位增加垃圾桶 |
垃圾桶堆放点位增加垃圾桶300个。 |
4.8 |
4.8 |
4.8 |
||||
人居环境类 |
2.1 |
人居环境长效管护 |
包括保洁队伍建设，“五位一体”村庄环境运维管护，用于 长效管护的设施设备维修更新与日常维护等。 |
15 |
15 |
15 |
||||