各位代表：
现在，我受镇第十九届人民代表大会主席团委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
2025年主要工作回顾
2025年是“十四五”规划圆满收官之年，也是全面深化改革向纵深推进的重要之年。一年来，在镇党委的坚强领导下，镇人大坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧紧围绕镇党委中心工作，以“全面深化年”为主线，团结带领全体代表依法履职、主动作为，积极践行全过程人民民主，为全镇经济社会高质量发展贡献了人大力量。
一、深化政治引领，把牢人大工作正确方向
镇人大始终把政治建设放在首位，坚持用党的创新理论凝心铸魂，确保人大工作与党委同向、与发展同步、与民心同频。
（一）强化理论武装，筑牢思想根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，始终将理论学习作为代表思想建设的重要抓手，分阶段、分层面安排学习内容。在代表联络站组织代表集中观看十四届全国人大三次会议开幕式，专题学习习近平总书记《论坚持和完善人民代表大会制度》《习近平谈治国理政》(第五卷)，在学思践悟中不断提升政治站位，提高理论素养。
（二）坚持党的领导，服务发展大局。镇党委高度重视人大工作，研究人大工作计划，定期听取人大工作汇报，支持人大依法履职行权。镇人大严格执行请示报告制度，自觉将人大工作置于全镇发展大局中谋划推进，精心制定人大工作要点和监督计划，确保党委决策部署转化为全镇人民的思想共识和行动自觉。发挥人大代表密切联系群众的优势，常态化开展调研走访、精准收集群众对镇域规划、产业发展、民生实事等方面的意见建议，为科学决策提供坚实民意支撑。
（三）发挥制度优势，提升履职质效。严格执行《代表法》《组织法》等法律法规，依法补选区代表1名、镇代表1名、副镇长1名，实现党委意图与人民意愿高度统一。对政府3名副镇长开展履职监督，促进人大选举人员增强法治意识、勇于担当作为。组织人大代表回原选区向选民述职，采取专题会议口头汇报与书面报告公示相结合的方式，25名区人大代表、89名镇人大代表履职报告实现全覆盖。同时开展人大代表履职满意度测评，群众满意率达98%以上。
二、深化履职监督，筑牢镇域发展坚实屏障
围绕全镇中心工作，实施正确监督、有效监督、依法监督，推动各项工作落地见效。
（一）聚焦经济发展，精准监督赋能。紧扣争当全区高质量发展排头兵目标，找准切入口、发力点，着力提升监督实效。围绕经济运行，先后听取审议政府工作报告及财政预决算执行等专项报告，支持和督促政府加强经济运行监测和调度，提高发展质效；首次听取审议镇国有和集体资产管理情况的报告，有力促进国有和集体资产管理水平持续提升。围绕项目建设，组织代表现场视察、召开座谈，开展项目全过程监督，推动四方特种罐式储运项目正式投产、虹波省重大项目开工建设，助推解决堵点难点问题4项，服务好项目建设的“最后一公里”。围绕营商环境，组织经济发展组代表深入龙头企业、专精特新企业开展“沉浸式”调研，构建“企业视角+人大监督+政府施策”协作机制，帮助企业解难题、促发展。召开“企业家日”座谈会、开展“部门进家”活动，主动搭建政企沟通桥梁，摸清产业发展与政策落实难点，精准对接企业需求。
（二）聚焦民生福祉，精准监督惠民。牢牢把握以人民为中心的价值取向，有效回应人民群众对美好生活的向往。紧盯民生实事，形成人大代表常态化监督、纪检监察机关联合式监督、群众参与式监督的三维联动监督体系，开展新地佳苑安置房建设、兴石河环境提升、农贸市场改造升级等8项区镇两级重点民生项目监督检查，以全程化、立体化监督推动实事落地见效。紧盯民生保障，围绕《农产品质量安全法》贯彻实施，联合农办、市场监管等职能部门，深入大棚种植基地、农贸市场、食品加工企业，重点排查农产品检测、食品加工全流程等关键环节风险隐患，切实守护人民群众“舌尖上的安全”。紧盯民生关切，专题听取审议生态环境质量状况及年度目标任务完成情况报告，助力打造宜居宜业和美兴仁。聚焦群众重点关注的人居环境、教育医疗、养老服务等领域，组织开展集中视察和跟踪问效，持续增强群众的获得感、幸福感、安全感。
（三）聚焦社会治理，精准监督护航。深入贯彻习近平法治思想，充分发挥人大在全面依法治国中的职能作用，推动制度优势更好转化为治理效能。深化基层治理，坚持每月10日代表联合接访制度，推动人大代表下沉一线听民声、解民忧，用心用情回应和解决群众诉求。马苏代表通过接访收集提出的《关于延伸30路公交线至兴港佳苑的建议》，在市、区两级代表和主管部门共同推动下得到解决，公共交通开到了群众家门口，获得一致点赞。深化法治协同，建立人大与司法部门联动工作机制，常态化推进“两官两警”进家站活动，将专业法治服务送到群众身边。开展“旁听庭审”“防校园欺凌，为成长护航”“共话治理促文明”等特色活动，推动人大监督与司法实践、基层治理深度融合，构建多元共治的社会治理格局。深化执法监督，聚焦建筑工地、工业企业、沿街店铺等重点领域和关键环节，检查大气污染防治法执行情况。持续助力蓝天保卫战深入开展，着力解决生态环境突出问题，为群众营造安全、宜居、和谐的生产生活环境。
三、深化民主实践，激活代表履职内生动力
全面贯彻落实新修改的代表法，尊重代表主体地位，丰富民主民意表达平台，支持和保障代表依法履职，密切联系人民群众。
（一）深化履职实践，彰显代表作为。深入开展红色教育铸魂行动，组织代表走进南通地区革命纪念馆等红色教育基地，通过沉浸式参观学习、场景化感悟体验，引导代表把红色基因根植于心、践之于行。紧扣群众关心关切，创新打造人大“三式讲坛”（实景讲坛+固定讲坛+流动讲坛），全年开展进村居、进校园、进企业宣讲活动12场，惠及群众超800人次，相关经验做法被“学习强国”平台专题报道。持续做精做优“代表+”志愿服务品牌，组织各级人大代表积极投身结对帮扶、普法宣传、健康问诊等系列公益服务活动；利用春节、“3·5”学雷锋日等节日，统筹开展困难慰问、志愿服务、义务植树等实践活动，推动代表在为民服务中践行初心使命、彰显担当作为。
（二）抓实建议办理，提升履职质效。高度重视代表意见建议办理工作，切实以严实举措推动建议办理落地见效。深化“三定一评”办理机制，严格落实定部门交办、定人员负责、定时限答复、开展满意度测评，全年共收集代表建议19条，实现件件有回音、事事有着落。突出部门协同、完善办理机制，高效办成“野庙桥维修”“食品站周边环境提升”两项区人大交办的跨区域代表建议。专题召开代表意见建议办理面复会议，协调政府分管领导面对面通报办理进展、具体举措及阶段成效，主动听取代表反馈意见，切实提高建议办理质效和代表满意度。
（三）建强履职平台，畅通民意渠道。坚持多维度搭建人大代表履职平台，为代表精准履职、服务群众赋能增效。一年来开展全镇三级代表入家进站到点活动200多次，接待群众1200余人次，履职平台成为密切联系群众的“民意窗”。因村制宜，打造差异化服务阵地，兴仁社区联络站聚焦新业态新就业群体，提供精准暖心服务；徐庄村基层立法联系点深耕民意收集，为立法工作汇聚基层智慧；温桥村依托“银杏树下”红色阵地，传承红色基因、厚植制度自信。创新构建多元化交流平台，线下打造庭院式民主实践场景，推动代表与群众“零距离”沟通；线上推出“码上找代表”便捷渠道，实现民声诉求一键直达。全年累计解决群众各类诉求56件。
四、深化自身建设，锤炼过硬人大工作作风
以制度促规范、以作风提效能，不断加强自身建设，提升人大工作整体水平。
（一）坚持示范引领，提升作风效能。深化主席团“三联系一监督”工作机制，主席团成员带头联系企业、联系代表家站、联系代表，带头开展监督工作，提升镇人大主席团在闭会期间工作效能。进一步完善人大主席团议事规则，讨论决定政府财政预算调整、空间规划调整等重大事项，围绕镇中心工作制定监督计划，引领代表持续发力，强化监督，让人大力量在关键领域充分彰显。持续深化“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持学查改一体推进，以学定向、以查明责、以改促治，确保学有质量、查有力度、改有成效，推动作风建设常态长效。
（二）强化上下联动，夯实工作根基。主动加强与区人大常委会的沟通衔接，全面配合开展执法检查、工作评议等联动监督事项，严格贯彻落实上级部署要求，确保各项工作同频共振、同向发力。常态化加强对村居人大代表联络站点的业务指导，定期组织业务培训、经验交流和现场观摩，促进互学互鉴。健全完善代表履职经费保障、阵地建设、考核激励等机制，细化服务管理举措，精准对接各级代表履职需求，切实推动人大代表履职能力与履职实效双提升、双促进。
（三）深化争先创优，擦亮工作品牌。我们坚持以争先创优为抓手，推动各项工作提质增效。镇人大连续4年获评全区基层人大工作先进集体。2025年9月省人大代表工委主任杨根平莅临镇人大代表之家调研指导，并给予充分肯定。人大宣传更接地气、更具活力，全年在区级及以上媒体刊发稿件42篇，《人民代表报》专题报道我镇人大工作，有效传递人大好声音、汇聚发展正能量。注重挖掘代表履职闪光点，新增4名优秀人大代表入选通州区《人大代表风采录》，充分展现了兴仁代表的良好形象。我镇相关做法在全市镇街人大主席研讨会和全区“人大讲堂”上作了交流，南通人大发布专题推广，进一步提升了兴仁人大工作影响力。
各位代表，2025年各项工作取得的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于镇党委的坚强领导，离不开镇政府的密切配合、全体人大代表的共同努力以及全镇人民和社会各界的大力支持！在此，我谨代表镇人大主席团，向全体人大代表、各位领导、各位同志和社会各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的差距和不足：一是监督工作的实效还需进一步增强；二是代表履职的积极性还需进一步激发；三是全过程人民民主实践还有较大空间。对此，我们将高度重视，虚心听取代表和各方面意见建议，切实加以改进。
2026年主要工作安排
2026年是“十五五”规划开局之年，是推动兴仁高质量发展的关键之年，也是本届人大工作收官之年。镇人大将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以“巩固提升年”为主线，以丰富和发展基层全过程人民民主为导向，紧紧围绕镇党委决策部署，紧紧依靠全体代表，认真履行法定职责，精准发力、笃行实干，持续以高质量履职助推高质量发展，为实现“十五五”良好开局做出新贡献。
一、以更高站位坚持党对人大工作的全面领导
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉做到“两个维护”，牢牢把握人大工作正确政治方向。增强大局观、执行力，把坚持党的领导具体地、现实地贯彻到人大工作各方面、全过程，做到党委决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里、代表履职就延伸到哪里、职能作用就发挥到哪里。主动融入全镇发展大局，切实彰显基层人大围绕中心、服务大局、履职为民的鲜明政治本色。以强烈的政治责任感和历史使命感，扎实做好人大换届选举工作，严肃换届选举纪律，严把代表政治关、素质关、结构关，充分保障选民的知情权、参与权、表达权，推动人民群众广泛参与全过程人民民主实践。
二、以更强担当助推全镇经济社会高质量发展
精准对接镇域发展大局，紧盯“十五五”规划开局、产业转型升级、重大项目建设等开展监督，助力经济发展提质增量。持续深化营商环境监督，依托代表经济运行观察点，动态收集企业发展诉求，组织专题座谈会，助力破解企业发展难题。聚焦民生福祉，加强对基本公共卫生服务、乡村振兴、镇区环境提升等重点领域的监督，完善民生实事项目全流程监督机制，开展常态化“回头看”，确保民生实事办实办好。深入宣传宪法等法律法规，上下联动开展执法检查，协同推进基层立法联系点建设，在潜移默化中提升公民法治意识，为推动高质量发展和社会治理现代化建设提供法治保障。
三、以更实举措丰富全过程人民民主镇域实践
健全代表履职保障体系，优化履职考核评价机制，深化“履职档案”精细化管理，使发挥代表作用成为人民当家做主的重要体现。完善代表建议交办、领办、督办闭环管理机制，落实建议答复全过程跟踪督办，以实打实的办理成效，切实回应人民群众的关心关切。持续做优“代表+”志愿服务品牌，丰富“两官两警”进家站、代表进法庭等活动载体内涵，增强代表履职活动的计划性、规范性、实效性。推动代表“家站点”与党群服务中心、综治中心有机融合，拓展提升全过程人民民主实践基地功能。健全“代表进网格”长效机制，常态化开展每月10日代表接待选民活动，推动代表深入了解民情民意，深度参与基层治理。
四、以更高标准提升依法履职行权能力水平
深化拓展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动，激发各级代表投身“十五五”发展政治自觉和行动自觉。持续优化“三式讲坛”品牌，创新学习载体、丰富学习形式，推动理论学习成果转化为服务大局、为民履职的实际成效。强化主席团自身建设，进一步完善议事规则与工作制度，持续提升闭会期间履职效能。加强人大制度和人大工作宣传研究，讲好兴仁人大故事、民主故事，推动人民代表大会制度更加深入人心。依托《人民代表报》现场教学点，“走出去”“引进来”相结合，持续做大人大工作“朋友圈”。树立和践行正确政绩观，坚持实事求是，求真务实，把各项工作做扎实，做深入。
各位代表，同志们，江海风正劲，策马启新程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，忠诚履职、担当作为，锐意进取，真抓实干，努力推动人大工作继续走在前列，为兴仁高质量发展贡献更多的人大智慧和力量！