2008—2011年先锋镇政府工作总结
四年来，先锋镇在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以强化基层组织建设为基础，以加强党的执政能力建设为核心，紧扣先锋实际，正确处理好改革、发展与稳定的关系，团结和带领全镇人民，
突出重点，狠抓落实，克服了发展中的种种困难，实现了经济建设、党的建设和社会各项事业全面健康发展。
2011
年，实现地区生产总值21.96亿元，财政总收入2.12亿元，地方一般预算收入1.01亿元，工业应税销售39.96亿元，规模以上工业实物工作量8.2亿元，分别比2007年增长124%，149%，188%，136.6%，256.5%。2010年11月，再次被中国纺织工业协会复审确定为中国色织名镇。
一、经济运行稳中求进，综合实力不断壮大
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、三次产业协调发展。四年中，新增农民合作经济组织27个。新增合作社成员12982人。新增高效农业19000亩。认证无公害农产品13个，农产品注册商标3个。完成土地流转面积2388亩。2010年，荣获省“平安农机示范镇”称号。2011年，规模工业实现产值40.87亿元，增长23.7%。色织业实现产值16.6亿元，占全镇规模工业比重70%。新增规模企业5家，亿元企业2家，5000万元企业3家。新建特阔2010年纳税1009万元，实现了全镇单个企业年纳税额超千万元的历史性突破。实现服务业增加值4.39亿元，增长19.9%。房地产业健康稳健发展，在全镇经济贡献中的比重不断提高。现代服务业的快速发展推动了我镇经济结构的调整转型。
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、发展方式不断转变。科技创新步伐加快，御丰塑钢、全技涂层等企业，依托高等院校技术支撑，广泛开展产学研合作，不断加大科技投入，研发新工艺，成为创新型企业。新认定高新技术企业1家，实现高新技术产值9.94亿元。御丰塑钢利用废弃聚酯饮料瓶再生新型棉花包装材料，成为全区循环经济发展的典型。新建特阔自主研发，改进工艺，使能耗大幅度降低，效率提高了35%。规模纺织企业加快了装备改造步伐，棉丽公司、永兴花园引进了世界先进的染色、后整理设备，东泰色织自主研发新产品，在市场上具一定的影响力。四年中，新申请专利637件。新增发明专利75件，获专利授权358件。新申请注册商标126个，创成省名牌产品1个、著名商标1个；南通市名牌产品4个、知名商标1个。
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、结构调整深入推进。2011年，合同利用外资810万美元，实际利用外资2.6万美元，新增市外民资5亿元，新增私营企业注册资本9.11亿元。积极引进现代制造业和现代服务业项目。启动了现代制造业产业园建设。积极破解土地、资金、能源等要素制约。完成城乡建设用地增减挂钩345亩，盘活存量土地396亩。深入开展“银企对接”活动，搭建良好的融资平台。积极协调能源供需矛盾，实行有序供电，保证了企业有序运行。
四年中，经济结构不断优化，十一五期间，色织业在全镇经济总量中的占比下降了13%
二、重点工作扎实推进，发展基础不断充实
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、项目建设成交显著。四年中，积极破解项目建设用地制约，不断完善项目推进机制，有力地推动了项目建设的顺利进行。韵辉光电、新城汽车广场、华士博酒店、华东莱润食品等亿元项目成功签约。四年中，
建成投产规模企业36家。
2011
年，新开工项目24个，新竣工项目13个，全镇在建项目总投资12.5亿元，其中亿元项目3个，5000万元项目8个。全技涂层、昆仑钢结构、永兴花园染整等一批项目已投产见效。鼓励、支持企业加快技术改造步伐，2011年，全镇新增喷汽织机352台，喷水织机200台。农业项目亮点纷呈，惠凯生态园、滑嘟嘟食品成为我镇农业项目建设的亮点。
房地产业开发健康稳健发展，先后建成了城市名人府邸、香槟美墅、英伦上院、第九园、罗福宫等房地产项目。
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、创建通过省级验收。对照创建标准，排查薄弱环节，加大资金投入，全力组织攻坚。建成镇休闲广场和二个公共绿岛。建成污水泵站2个，铺设排污管网 公里，污水处理厂实现稳定达标排放。完成三个农贸市场升级改造，改建镇区公厕4个，添置垃圾运输车、道路清扫车等环卫设备。开展农村环境“四位一体”长效管理工作。通过全镇上下不懈的努力，全镇环境卫生状况明显改善。2010年我镇通过国家级生态乡镇省级验收。
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、镇区改造全面启动。在通甲河以南、青年东路以北、振先路以西、兴园路以东范围内，规划改建先锋新镇区。成立专门工作班子，统一实施先锋旧镇改造工程。首期列入拆迁范围共543亩，其中开发地块297亩、安置地块246亩，需拆迁811户，18万平方米。经过前期测绘、评估、公示等准备工作，于
2011年
8月
8日
开始拆迁。截止目前，已完成拆迁工作量的93%。拆迁扫尾工作正加快推进。镇区拆迁安置房工程全面启动。
三、城乡统筹步伐加快，人居环境不断提升
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、基础设施加快推进。四年中，建成了青年路东延、富锋路、金通二大道，开工建设了沈海高速先锋互通、南通市东快速干道、人民路东延，极大地改善了先锋对外交通条件，为先锋经济社会快速发展奠定了坚实基础。新建农村公路 公里、农村桥梁28座，基本实现农村公路组组通的目标。综合整治农村道路 公里。实施了自来水引江供水工程、扩面工程、提升工程和惠民工程，供水管网实现了全覆盖。全面推进农村卫生户厕改造，全镇改厕普及率达95.51%。
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、农村面貌日新月异。四年中，先后完成了南通市东快速干道等8项重点工程共计 万平方米的拆迁任务，为加快新农村建设步伐打下了坚实的基础。修编、完善镇域总体规划、镇区控制性详细规划、农民集中居住区详细规划。花园、十六里墩、秦家埭等3个村新建了集中式公寓住房。5个行政村规划统一、配套齐全的新村庄已初具雏形。完善村级配套设施，村村新建了设施完善、功能齐全的公共服务中心。四年中，全力开展“四位一体”农村环境综合整治，建立农村环境长效管理机制，全面推行垃圾袋装化管理，做到“队伍、资金、设施、措施、管理、责任”六到位。深入开展“清洁户”、“清洁企业”评比活动。完成所有河道清杂工作，疏竣河道30条，完成土方92万方。
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、人居环境不断优化。四年中，新增造林5136亩，其中成片林2266亩，森林覆盖率18.2%。
2008
年荣获通州市绿化造林先进单位称号。
完成通甲河清淤、驳岸、监控工程，更新企业集污管道，实行沿河企业联保制度，水系环境得到根本性治理，为南通市推进区域水环境整治起到了示范作用。加强企业污染治理设施、在线监控设施的运行监管，企业入管废水COD控制在500mg/L以下。深入推进废气治理，督促排污企业安装光氧除臭装置，扎实开展秸秆禁烧和综合利用工作，空气质量大大改善。南通欣源水处理有限公司各项设施运转正常，污水实现达标排放。2009年，我镇被评为南通市爱国卫生先进单位，双盟村被评为省卫生村。
四、社会事业协调发展，人民生活不断改善
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、社会事业全面发展。四年中，继续加大对教育设施的投入力度，改建了先锋初中校门和标准化运动场。先锋幼儿园、志新幼儿园通过了省优质幼儿园验收。建成了镇社区教育中心。合并原先锋初中、正场初中，组建了新的先锋初中。重视妇女儿童工作，全国妇联常务副主席、党组书记宋秀岩专程实地考察了双盟村妇女儿童之家。精神文明建设不断加强团结，2009、2011年我镇被评为南通市文明镇。2009年，花园、双盟、十六里墩村被评为南通市文明村。先锋小学被评为南通市文明单位。2010年，我镇被评为省文明乡镇创建先进镇，我镇花园村、双盟村被评为省文明村创建先进村。
数字
电视
整体率89%。全镇村村建成农家书屋。2008年，
双盟村、苏家埭村被评为通州市“十佳农村书屋”。
完成先锋医院、正场卫生院政府回购，卫生院基本药物实现零差价销售。建成了镇世代服务中心和便民服务中心，村村建有社区卫生服务室。有力开展甲型H1N1流感、手足口病等突发性传染病防治工作。全镇计划生育率99%。积极开展形式多样的群众文体活动，荣获区首届运动会“道德风尚奖”，2008年我镇被评为“江苏省体育强镇”。圆满完成第二次全国经济普查、第六次人口普查和农村人力资源普查工作。
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、惠民措施全面落实。持续完善社会保障体系，全面落实低保、医疗、养老、救助、支农惠农等政策措施。四年中，发放各类农业综合补贴810多万元。实施农作物保险 万亩。新增企业职工基本养老保险1170人；新增新型农村社会养老保险12149人；新增被征地农民生活保障2319人，2011年参保率98.28%。新型农村合作医疗保险参保率99%。大力实施百千万救助扶贫工程，对低保家庭、困难优抚对象、管理方式残疾人救助力度不断加大。扩建了镇敬老院。新建镇居家养老服务中心，村村新建居家养老服务站。对全镇百岁以上老人进行慰问和免费体检。向区慈善基金会认捐1180万元；为汶川地震灾区募集捐款144.54万元；缴纳
“特殊党费”13.63万元；
为玉树地震灾区募集捐款5.5万元。
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、社会保持和谐稳定。深入开展“五五”普法、“六五”普法教育。加强“法制先锋”、“长安先锋”建设，进一步完善大调解机制，实行领导干部信访接待日制度，在全区率先推行公调对接机制。开展社会矛盾纠纷大排查活动，四年来，共调处各类矛盾纠纷583件，调处成功率98%。全面落实信访工作责任制，四年来，共调处来电来访信件509起，其中：回复区交办信访件190件，领导信箱75件，公共监督栏229件，12345热线15件，信访办结率100%。加大技防、物防、人防投入，双盟、周圩村已全面实行技防监控。花园、苏家埭、十六里墩、秦家埭等四个村实施了“报警电话进万家”工程。各村均组建了一支10人以上的“社会管理服务队”的专业性群防群治组织。重视食品药品安全工作。高度重视安全生产和消防工作，聘请专业安全生产管理机构，依靠专业力量，深化专项整治，安全生产形势保持平稳态势。
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、政府自身建设得到加强。严格规划依法行政，加快建设法制政府。提高政府信息公开透明度，推动政务公开、村务公开。坚持定期向人大代表报告工作，自觉接受人大监督，广泛听取人大代表、政协委员和社会各界人士的意见和建议。办结各类建议、提案件。依法组织第九届村委会换届选举工作。围绕“在岗、在状态、在行”的要求，由镇领导带头，大力弘扬“一天当作两天干、黑夜当作白天干、两天当作晴天干”精神，不断强化机关效能建设，有力地推动了各项重点工程、重点工作的顺利开展。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律各项规定。