一、2021年的财政预算执行情况
2021年,我们注重财源建设,积极筹集资金,合理安排支出,完善财政职能,推进精细化管理。经过街道上下的共同努力,基本完成了各项财政工作任务,有力地推动和促进了农村经济及各项社会公益事业的健康稳步发展。
(一)收入完成情况
1、税收收入:2021年度实现税收总收入26800万元,完成地方一般预算收入15800万元,地方一般预算收入比上年的12642万元增加了2858万元,圆满完成区委区政府年初下达的地方一般预算收入15500万元的力争任务。
2、预算外收入:2021年度完成预算外收入2800万元,比去年的1951.5万元增加了848.5万元。其中:集体资产拍卖溢价收入1300万元,自来水厂上缴收入1500万元。
3、街道可支配财力:街道可支配财力48710万元,其中:⑴收入基数既得财力3359万元;⑵未完成基数收入扣减财力258万元;⑶转移支付补助财力、追加指标及其他补助收入4659 万元;⑷预算外收入2800万元;(5)政府基金预算收入38150万元。
(二)支出实际情况
2021年度全口径支出48482万元,其中:(1)机关人员政府运转经费3474万元;(2)民生民政保障1332万元;(3)城乡居民基本医疗保险费1528万元;(4)计划生育支出202万元(5)政府公益项目土地租金293万元;(6)其他拆迁地块土地租金1433万元;(7)安置小区物业管理费用1205万元;(8)村转移支付及村环境整治费用补助1114万元;(9)教育经费470万元;(8)消防队大楼142万元;(9)特勤及保安队费用890万元;(10)政府零星工程费用825万元;(11)其他支出(维稳、安监、生态环境督查、农产品质量安全监管等支出)767万元;(12)派出所大楼470万元;(13)上解上级支出823万元;(14) 支付2019年12月31日前老项目拆迁款5093万元;(15)2019年前老建设项目工程款2213万元;(16)高校园区拆迁款3177万元;(17)医学中心配套支付拆迁款884万元;(18)镇区二期安置房费用3250万元;(19)缴纳十六里墩四期安置房土地款1017万元;(20)超期过渡费2452万元;(21)模拟保障540万元;(22)化解债务14888万元。
(三)财力结算盈亏情况
2021年度先锋街道财力结算结余228万元。
各位代表,2021年,财政收入较2020年取得突破性进展:一是虽然疫情严重影响,但广大企业主在险境中求生存,多数企业税收基本与去年持平;二是两年前的房地产企业陆续交房,成为税收新的增长点;三、中央创新拆迁工作不断推进,包干经费结算相继到位,使财政收入大幅增加。
二、2021年资产管理情况
2021年街道加大对各类资产摸排,形成了相对完整的资产管理报告,并建立资产管理台账,动态监管资产收益的及时性;加快资产盘活力度,实现资源的有效配置。
(1)拍卖富锋花园安置房余房59套,面积6347.4平方米,起拍价4436.92万元,成交价5651万元,溢价率27%。
(2)处置废旧装载机1辆,处置收入4725元。
(3)润锋花苑27号楼门面房117-112号门面挂牌招租,108、112号中标,增加房租收入14万元。
(4)完成绿洲酒店大棚房拆除残值的公开招标工作,概算4.5万元,最终成交价15.98万元。
(5)出租十六里墩小学教室两间,年租金2万元整。
(6)双盟村垃圾中转站完成对外发包,年上缴46180元。
(7)加强与农贸市场管理人员联系,以便管理人员及时对各类即将到期的门面房续订租赁合同并收缴租金。
(8)环卫相关车辆转租服务外包单位,年租金20113元。
(9)完成秦家埭小区文化站、花园村公共服务中心、十六里墩公共服务中心等15个资产入账价值确认,价值1.1亿元。
(10)完成综合治税办公室、个体协会门面房、用电站租用办公楼的租金评估及个体协会门面房评估,为资产处置及提包市场遗留问题处理提供依据。
(11)完成各类村级及广电、市场监管等免费使用房屋资产的保管使用手续。
三、实现2022年财政预算目标的主要措施
(一)、强化税源管控,做实税源经济。
财政决定于经济,税收来源于企业。因此,我们将把培植财源作为财政工作的第一要务来抓。一是切实做好对企业的服务保障工作,大力培育纳税大户,努力提高对税源的贡献份额。二是重点抓好中创区东扩、南通市重点交通建设工程、南通医学中心工程及镇区二期、周圩二期、十六里墩四期等安置房建设工程税收,做实税源经济。三是改善财政收入结构,加快土地出让及房地产项目的持续开发,切实增加地方一般预算收入及基金预算收入。四是加强综合治税力度,镇村联动,根本改善双零企业、关联企业的纳税外流现象;加强对所得税、房产税、土地使用税等税收的征管;密切关注,加强沟通,确保先锋街道域内工程建设税收在先锋入库。
(二)、强化支出管理,提高运行质量
一是以公共财政为原则,进一步增强部门预算编制的科学性和透明度。二是完善定员、定额标准体系,努力形成节约原则下基本符合实际需要的公用经费定额体系,严格控制“三公”支出,压缩公共费用,提高财政资金使用效率。三是积极倡导“阳光财政”,保证支出透明。四是认真执行《预算法》,做到统筹兼顾、突出重点,合理安排财政支出。
(三)、强化保障力度,促进社会发展
一是千方百计筹措资金,保障重点工程建设,提升基础设施水平;二是完善保障体系,在保障全街道社会公益事业健康发展的前提下,适度提高对村级农村环境长效管理的转移支付力度,切实巩固提升农村环境综合整治成果;三是提升共享惠民水平,确保被征地农民、低保户、低收入人群、重度残疾人等困难群体的财政保障落到实处。
(四)、强化财政监督,提高管理水平
科学建立财政资金监管体系,形成对内严格要求,对外严格监督相统一的监督机制。一是加强街道国有资产和村级集体资产的管理,使其保值增值。二是进一步加强非税收入管理,及时足额征收入库。三是规范使用专项财政资金,对拨付的财政性资金加强跟踪问效、跟踪问责。
(五)、强化队伍建设,激发财政活力
持续推进作风效能建设,切实做到寓管理于服务之中,努力塑造“高效廉洁,执行有力,敢于担当”的财政新形象。一是提升队伍素质。二是加快作风转变。三是推进争先创优。四是加强廉政建设。从而以一流的服务质量,创出一流的工作业绩。
各位代表!让我们在街道党工委的正确领导下,在街道人大的监督和支持下,团结一致、振奋精神、与时俱进、开拓创新,为建设“强富美高”的新先锋和圆满完成2022年财政预算目标而努力奋斗!