街道机关各办公室、各村、各企事业单位党组织：

　　现将《关于实施“1+2”纪律教育模式 深化“十百千万”廉洁宣教工程的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共南通市通州区先锋街道工作委员会

　　2018年3月29日

　　关于实施“1+2”纪律教育模式 深化“十百千万”廉洁宣教工程的实施方案

　　为认真贯彻落实区纪委《关于实施“1+2”纪律教育模式 深化“十百千万”廉洁宣教工程 推进“三清”示范区创建的实施方案》（通纪[2018]5号）要求，进一步提高廉洁教育的广泛性、针对性和实效性，2018年先锋街道反腐倡廉宣传教育工作将探索实施“1+2”纪律教育模式，进一步深化“十百千万”廉洁宣教工程，努力实现对党员干部和公职人员纪律教育“全覆盖”，现制定方案如下：

　　一、总结经验，固化品牌，夯实“十百千万”廉洁宣教工程基础。

　　去年先锋街道“十百千万”廉洁宣教工程重点依托廉洁学堂，通过“组织一线宣教、上好廉政党课、打造廉教平台、开展教育活动”等系列活动的开展，利用互联网络媒介、视频通讯、广播、远程教育平台等工具，将反腐倡廉教育的触角向农村一线延伸、向普通党员贴近。提高了先锋街道的廉洁教育的针对性实效性。

　　2018年，先锋街道将在前期已有工作的基础上，紧扣“初心和使命”这一主题，围绕“十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中央省市区纪委全会精神和新时代反腐倡廉的新形势、新要求”、“《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》以及国家监察法等廉政法规”、“廉政风险防控”和“党员干部家风建设”等四项内容，探索实施“1+2”（即“1”是指“学堂”，“2”是指“岗位”和“家庭”）纪律教育模式，通过“学堂讲纪”、“岗位正纪”、“家庭护纪”，推动廉洁教育全覆盖向纵深发展，不断拓展“十百千万”内涵。

　　二、创新探索，狠抓落实，提升“十百千万”廉洁宣教工程水平。

　　实施“1+2”纪律教育模式、深化“十百千万”廉洁宣教工程，要结合“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，创新举措，延伸触角，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制，形成“干部清正、政府清廉、政治清明”良好政治生态。

　　1、深化载体，学堂讲纪。①上好廉政党课。围绕主题，立足四项内容，组织“一把手”和纪工委书记上好廉政党课，确保每人每年不少于2场，每场党课不少于40分钟。②丰富宣教形式。在紧扣“1260”目标开展集中宣教的基础上，继续通过多种宣教方式，加强对普通党员的廉洁教育，确保实现廉洁教育全覆盖。③强化监督检查。认真执行党课旁听制度，邀请区纪委区监委派驻纪检监察组旁听廉政党课，填写《廉政党课旁听记录表》。

　　2、防控风险，“岗位”正纪。①编制岗位清单。按照区纪委对公职人员监督全覆盖的要求，对所有在职人员岗位进行全面梳理，针对不同的岗位类别，编制岗位清单，主要包括岗位名称、职责、权力等。②制定行为规范。从岗位最基本的廉政制度要求、最容易发生腐败的环节和思想认识最模糊的问题等方面入手，排查岗位存在的廉政风险，并结合实际，制定防控措施，完善岗位权力运行制度。③推行因岗施教。结合岗位实际，开展关爱式教育、提醒式教育、启发式教育、互动式教育等。组织全体公职人员在排查、防控岗位风险的基础上，自己亲手撰写纪实感悟、心得体会、纪律警句等等，促使教育入脑入心。

　　3、夯实阵地，“家庭”护纪。①开展“廉洁家庭”具体标准和行为规范大讨论，制定“廉洁家庭”行为公约；②组织新任领导干部“三个一”（一张试卷——任前廉政知识测试，一份承诺——家属签订助廉承诺书，一句廉语——领导干部、家属、子女共同创作一句廉政格言警句作为座右铭）任前廉洁教育；③组织开展“三同”亲子互动活动（同集廉洁名言警句、廉洁小故事，同读党纪党规、法律法规，同写廉洁问卷、廉政家书），建立起“儿女提醒父母，父母教育儿女”的家庭廉洁机制；④在去年开展家规家训征集活动的基础上，组织全体公职人员撰写家规家训，通过这一抓手，将助廉教育覆盖到全体公职人员家庭。

　　三、加强领导，精心组织，确保“十百千万”廉洁宣教工程实效。

　　1、要进一步加强组织领导。各级党组织要从深入推进反腐倡廉建设的高度出发，在贯彻落实十九大和十九届二中、三中全会精神、加强全面从严治党的高度，把实施“1+2”纪律教育模式、深化“十百千万”廉洁宣教工程纳入党风廉政建设责任制考核，各级党组织承担起主体责任，高度重视，强化领导，精心组织，做到“一把手”亲自谋划、亲自推动、亲自落实。

　　2、要进一步狠抓推进落实。各级党组织把反腐倡廉教育纳入党的思想政治工作总体部署和党员干部教育培训整体规划，列入党组织的重要议事日程，定期听取汇报，研究解决影响和制约教育发展的突出问题。要及时宣传报道和报送相关工作经验、特色做法，提升廉洁宣教工程的社会影响力。结合实际精心制订纪律教育和“三清”示范创建的实施方案、工作计划，明确时序进度，在增强纪律教育的针对性、覆盖性和“三清”创建的创新性、实效性上下功夫。

　　3、要进一步突出工作实效。注重资料的收集整理，全程做好文字的记录、影像的摄制，健全和完善相关台账资料，确保齐全、完整、规范，要工作留痕。要扩大影响。加大宣传报道力度，及时报送相关工作经验和特色做法，提升“1+2”纪律教育模式、“十百千万”廉洁宣教工程的社会影响力。