今年以来，先锋街道法治政府建设工作认真贯彻落实十九大、十九届四中、五中、六中全会精神，强化落实国家和省、市法治工作的各项要求，坚持社会主义法治理念，在区法治办和街道党工委、办事处的正确领导下，紧紧围绕依法治理工作目标，创新措施，精心组织，法治建设取得了新的成效，党工委、办事处依法决策、依法行政有效推进、全民学法、守法、用法的氛围逐渐浓厚，法治建设根基不断巩固。现将有关情况汇报如下：
2021年主要举措和成效：
一、加强组织领导，健全机制，夯实组织保障
一是法治建设组织领导得到强化。先锋街道由于人事调整变动，及时调整完善了以党工委书记钱道锋、街道办主任葛昊为组长，人大工委主任吴其春、副书记曹元元为副组长，政法委员、相关单位负责人为成员的依法治理工作领导小组，各村、各单位根据人事变动也相应调整充实了工作领导小组，切实加强对法治创建工作的领导，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门、单位共同抓的良好局面。
二是法治建设制度保障得到完善。为健全依法决策、科学决策、民主决策机制，街道积极推进党务政务公开。以制度建设、完善、落实为重点，促进职能作用的发挥。将建设法治政府、服务政府、效率政府的理念贯穿于各项管理制度中。
三是法治建设工作责任得到落实。年初，街道党工委、办事处召开了专题会议，将法治建设的各项工作任务，分解到每个部门和单位，形成了人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。同时，街道党工委、办事处把创建法治先锋工作纳入党工委、办事处绩效考核内容之一，对村和企事业单位的法治建设工作的考核与绩效考核同步考核、同步检查，并做到考核成绩与工资、奖金挂钩。
二、加强法治宣传，营造法治氛围
今年是“八五”普法的开局之年，街道及时调整“八五”普法领导小组，制定了2021年度普法工作计划，以“八五”普法重点推进为主要抓手，整合全街道力量营造“学法、知法、守法、用法”的浓厚氛围，认真实施“八五”普法，开展“法律六进”活动。各村及时更新法治宣传栏，刷写固定性宣传标语，除常规的挂横幅、贴标语、发资料等传统宣传方式外，我街道还利用街道办事处、青年东路路口设置的室外大型LED显示屏，滚动播放法律格言和有关法律知识，营造了良好的法制宣传氛围，培训法律明白人学法学用法示范户并充分发挥其作用，涌现出三圩头村医张伟等一批优秀的法律明白人。结合建党百年系列活动，深入开展群众性的法治文化活动，强化面向大众的法治舆论宣传工作。加强社会主义法治理念教育，切实抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民以及流动人口的法治教育。
三、加强法治惠民，法治建设取得全新成效
一是重大事项集体民主决策。今年以来，街道及时召开党政联席会议，对涉及到项目投资管理、拆迁安置、民生实事工程等重大决策事项都经过党政联席集体讨论决定，通过完善规范的决策程序避免决策失误。为规范地块拆迁工作。街道召开党政联席会议，按照上级最新拆迁文件要求，对拆迁安置补偿方案进行讨论确定。二是以深化党务公开为载体，建立健全阳光政府。完善街道、村两级公开目录，坚持做到除正常目录公开外，街道、村两级重大事项必须在事前、事中、事后实行动态全过程公开。三是不断提升政府法治公信力。进一步推进政务公开，及时清理涉法涉诉信访积案，全面提高行政公信力。今年以来，先后化解各类纠纷384起，受理信访件64件，处理结束信访件58件。四是不断强化部门法治保障。安全、劳动、工商、企业中心、国土等部门，针对社会关注的热点、焦点问题，先后多次组成专项、联合等行动工作组，及时查处涉及民生的各类违法违规现象。有效地维护了法律的尊严，有力地支持了全街道经济的发展。稳步开展重大决策社会稳定风险评估工作，五是不断推进法治惠民工程。强化村级社会管理服务平台建设。我街道有效整合基层综治、维稳、民生服务资源，依托“一站式”服务大厅和村居综治法治工作室，全面履行综治法治建设和社会管理创新工作的职责，花园村一站式平台成为乡村有效治理的先进典型。
2021年推进法治政府建设存在的不足和原因：
目前，法治建设存在的问题主要有：随着经济社会发展，全街道不稳定因素增多，纠纷主体、案件形式、潜在问题越来越趋于多样化、复杂化，特别是征地拆迁等引发的纠纷有增无减，上访行为和群体性事件不断增多；极少数村和单位对法治建设这项工作认识不足，重视不够，宣传工作还存在死角等都制约了基层法治建设的发展。因此，我街道下一步将认真贯彻落实十九大、十九届四中、五中、六中全会精神，按照区委、区政府的统一部署，结合我街道实际，继续认真做好法治建设的各项工作，确保法治建设工作取得新成效。
2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责：
2021年，在区委区政府的领导下，先锋街道党工委办事处深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《江苏省贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》的要求，结合工作实际，现将本人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设，进一步建立健全工作机构，由党工委书记、街道办主任担任领导小组组长，党工委副书记为副组长，其他党政领导为组员，并根据领导变动情况及时予以调整充实。街道党工委、办事处始终把法治工作放在突出位置，认真学习了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,落实领导责任制，主要领导都坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，当好法治建设的决策者、领导者和推动者。
2022年推进法治政府建设的主要安排：
（一）健全法治政府建设工作组织，切实加强组织领导。调整充实法治政府建设领导机构，细化领导小组成员分工，明确各成员职责。把法治政府建设工作摆上重要议事日程，加强指导和督查，定期不定期地对全面推进法治政府建设工作的情况，特别是存在的问题和薄弱的环节进行分析研究，采取有力措施予以及时解决。加强我街道的法治工作机构建设，配备得力干部，充实法律专业人才，明确专、兼职的法制工作人员。要求法制机构工作人员在不断提高自身素质的同时，还要提高工作水平和质量，以适应全面推进法治政府建设的需要。
（二）提高规范性文件质量。加强对规范性文件的监管，做到依法决策。对已有规范性文件，根据国家法律、法规和我街道社会经济发展需要，做好清理工作，确保文件的适用性和有效性，及时向社会公布制定的规范性文件。严格执行规范性文件立项、起草、审查、决定、公布等基本程序，积极改进规范性文件制定办法，从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关。严格执行规范性文件报备制度，切实做好规范性文件审查和备案工作，确保有件必备、有备必审、有错必纠。
（三）依法履行职责，规范行政执法行为。一是严格执行法治政府建设工作制度，建立和推行法治政府建设“双零”（行政诉讼零败诉、行政复议零撤销）考核机制，落实法治政府建设责任制。结合工作实际，将法治政府建设工作任务、目标和责任层层化解，逐级量化到每一名具体工作人员，进一步明确领导和工作人员的职责和权限，促进工作人员切实履行职责。进一步健全和完善法治政府建设责任追究制度，加强对行政工作人员行为的制约和规范。二是严格规范法治政府建设程序、行政行为。认真贯彻执行相关法律、法规，逐步建立健全行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制、行政收费等主要行政行为的程序。保障公民、法人和其他组织的知情权、陈述申辩权、听证权、申请复议权和提起诉讼权等一系列权利，以及规范政府机关的自由裁量权作为健全法治政府建设的重点，减少执法行为的随意性。通过规范法治政府建设程序、行为，解决行政不作为和乱作为问题，做到履行职责与维护当事人的合法权益相结合。
（四）完善行政监督机制。自觉接受人大和政协的监督，虚心听取对法治政府建设工作的意见和建议。认真有效地开展行政内部监督，加强专门监督，对人民法院受理的行政案件，严格落实行政首长出庭应诉制度，积极应诉和答辩，自觉履行人民法院做出的生效判决和裁定。加大行政复议工作力度，贯彻实施《行政复议法实施条例》，重视行政复议在化解行政争议中的作用，畅通复议渠道，规范复议程序，提高复议质量，加强行政复议能力建设。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。按照《信访条例》的有关规定，建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。