2020年以来，全区信访工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和党的十九大、十九届四中全会、十九届五中全会精神，认真落实中央和省市最新工作部署要求，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，纵深推进“争创人民满意信访部门、争当人民满意信访干部”活动，深入开展信访矛盾化解、深入督查指导促进责任落实、着力提升信访工作基层基础、着力提升信访干部能力素质，奋力谱写全区信访工作高质量发展新篇章。
一、主要工作完成情况
（一）基本情况
2020年以来，共接待群众来访1256批2972人次，同比批次下降23.2%，人次下降22.4%；其中集访95批1513人次，同比批次下降17.5%，人次下降29%。共办理来信来电3017件，同比上升14.1%；其中，来信445件、网上信访2277件、市长信箱345件，均按期办结。
（二）扎实推进信访矛盾化解。成立了信访矛盾化解百日攻坚行动领导小组，制定了《全区压降越级进京访暨信访矛盾化解百日攻坚活动方案》。对2019年以来上级交办信访事项及全区面上信访突出问题进行滚动式排查，对排查出的278件信访积案、信访突出问题，全部纳入信访积案化解工作范围，明确了区包案领导、化解稳控责任单位与责任人。
（三）全面开展重复信访治理。制定了《关于开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作的实施方案》，成立了集中治理重复信访、化解信访积案专项工作领导小组。下设协调指导组、综合组、推进督导组，负责统筹协调、推动工作落实。对上级交办的重复信访事项一一甄别，并落实区领导包案，做到周研判、旬会商、月通报。局领导带领相关科室下沉挂钩联系镇（街道），对专项工作业务办理进行工作指导、督查督办。
（四）区领导轮值接待制度得到巩固。按照省市要求区党政领导每个月至少一次到区人民来访接待中心定点接访。协调区领导共接待信访群众45批69人次，会商会办信访问题33件次，化解信访问题25件，轮值接访到位率100%。有效将信访人员稳控在本地，推进了信访问题的化解。
（五）依法规范办理信访案件。进一步完善信访复查复核工作机制，指导镇（街道）及有关部门规范出具信访事项的处理意见。共接待申请信访复查群众176人次，办理信访复查件46件。信访人对复查意见及不予受理告知书不服到南通申请复核8件，复查意见及不予受理告知书均得到维持。
（六）信访工作服从服务全区中心工作。树立大局意识，自觉将信访工作融入全区重点工作，积极履职尽责。接访过程中，对不稳定苗头，及时向区委、区政府报送112件《重大走访预报表》，提出工作建议，供领导决策参考，为促进经济社会稳定发展发挥了积极的作用。
（七）“人民满意窗口”进一步提标。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，全力推进创建活动；坚持软硬件并重，在2018年创成省级“人民满意窗口”的基础上，主动与省内的先进单位对标找差，优化配齐硬件设施，升级改造领导接访室，进一步规范了人民来访接待中心的规章制度和工作流程，主动“亮身份”“亮承诺”“亮形象”，真心接待和服务群众。
（八）全力做好疫情防控工作。认真贯彻落实上级决策部署，加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。一方面，制定工作方案，完善工作流程，切实加强局内部及区人民来访接待中心的疫情防护；另一方面举全局之力，积极帮助挂钩联系镇40家企业安全复工复产，加强对派驻企业的强化帮扶指导，全程服务派驻企业复工前的申报、防疫措施的落实、复工后遇到的问题，为企业有序复工复产提供了有力的支持与保障。
（九）切实加强信访干部队伍建设。抢抓机遇，强化“传帮带”，坚持开展信访系统业务技能培训会，加强区、镇两级的业务互动，提升工作能力；安排年轻干部在接待窗口参与日常接待，在实践中不断磨练群众工作能力。以党建引领抓好干部队伍建设，深化“惠民助企”服务品牌创建，深入推进“一创三争”主题活动，力求推进党建与中心工作、业务工作相融互促。
二、存在问题
今年以来，全区信访工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些不容忽视的问题。主要表现在以下方面：
一是矛盾上行压力仍然较大。今年以来，全区群众越级访形势较为严峻。对突出信访问题的重视程度还不够，责任落实还没有完全到位。
二是三跨三分离问题突出。部分责任单位主动研究协调、处置跟进做的还不够，工作思路缺谋划，办法措施缺抓手，存在等靠思想。
三是部分单位重视程度不够。一些单位对信访问题重视不够，解决问题力度不大；部分单位的业务人员流动性大、办理不规范问题仍然存在，基层信访基础业务总体仍比较薄弱。
三、2021年信访工作思路
2021年，全区信访工作将以党的十九届五中全会精神为指导，坚持以人民为中心、以创新社会治理为动力、以依法及时就地解决群众合理诉求为目标、以确保社会稳定为重点，持续打造阳光信访、责任信访、法治信访，全力打好信访矛盾化解攻坚战，持续营造更加和谐稳定的社会环境，奋力开创全区信访工作新局面。
一、着力压实工作责任
一是深化考核激励。深化月度夺红旗亮黄牌考核，推进平安法治无访镇、村创建，健全经费保障和激励约束机制，全面提高信访工作水平。
二是是强化督查问责。进一步建立健全失职失责典型问题通报制度，对追责问责情况进行通报曝光，以严肃严格的追责问责倒逼责任落实。
二、着力夯实基层基础
一是规范信访基础业务办理。开展信访业务常态化检查指导，加强对各镇（街道）、区相关部门指导督促检查，定期通报信访工作“四率”；加强初信初访办理，压实首接首办责任，防止由信转访问题的发生。
二是发挥信访联席会议作用。充分发挥镇（街道）信访工作联席会议在协调化解信访矛盾问题重要作用，定期研究分析信访形势，会商会办疑难突出信访问题，推动群众矛盾问题及时就地解决。
三、着力加强源头预防
一是加强排查研判。加强矛盾排查和信息预警，切实将矛盾隐患和不稳定因素查实查清，发现得早、控制得住、处理得好。
二是加强案件攻坚。加大对上级交办件及区级排查信访事项的攻坚化解力度，解决疑难复杂信访问题。
四、着力加强队伍建设
一是加强信访干部队伍建设。按照有利工作、长远发展、形势与任务相匹配的工作要求，配齐配强基层信访工作力量，内强素质、外树形象，努力打造一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访干部队伍。
二是优化干部能力建设。加大培训锻炼力度，开展集中培训、岗位练兵、业务比武等活动，组织评选“信访岗位之星”，切实增强信访干部工作能力。加大信访岗位挂职轮岗，积极争取信访干部对外交流，拓展信访干部成长空间。