今年以来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在区委、区政府和街道党工委的正确领导下,在街道人大工委的监督支持下,坚持稳中求进工作总基调,切实抓好“六稳”“六保”工作,坚决打赢疫情防控阻击战,扎实学习苏州“三大法宝”,答好南通“发展四问”,努力将学习成果转化为全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推动高质量发展的实践成果,推动兴东经济社会发展取得良好成效。
一、坚持高质量发展,经济基础持续强化
项目建设有序推进。上半年,街道累计完成固定资产投资 8.3亿元;新开工亿元以上项目2个,完成设备投资2600万元。目前,顺丰二期已投入使用。凯富物流、守轩物流通过竣工验收,投入试运行。总投资1.7亿元、年产1200台套精密数控设备的云海通项目已完成方案设计,正进行环评公示,有望年底前开工。精鑫模具项目完成挂拍,已启动报建。
经济运行难中求进。上半年,街道企业受疫情影响,普遍维持基本运转的态势,经济运行质量有所下滑。街道深入分析疫情影响,细化政策引导,迅速行动,为企业提供支持。上半年完成工业应税销售10亿元,其中规模以上工业应税销售5.58亿元。完成服务业应税销售20.5亿元。完成规模以上工业产值 6.6 亿元,高新技术产值2.86亿元。着力开展街道“双零”企业排查,加强对无照及异地经营企业专项整治,杜绝企业税票外流,上半年新增销售2000余万元。同时积极引进总部经济,完成财政收入6364万元,主要经济指标顺利实现“双过半”。
招商引资量质并举。上半年共完成3个亿元以上项目的签约、注册。此外,总投资10亿元的中升汽车城项目已完成投资意向书签订;总投资100亿元的东海航空南通分公司项目正就协议具体细节深入洽谈中。中国商飞产业园、启盈南通跨境电商智能供应链物流总部、顺丰无人机、空客330客改货、中航材航材备件库等一批重大项目在持续跟踪推进。
跨境电商稳步发展。今年以来,受疫情影响,国际空运邮路受阻,目的地国家通关不可控,无法保障电商货品顺利到达海外买家手中,导致跨境业务受到较大影响。随着疫情防控进入常态化,街道跨境业务于5月下旬恢复,同时顺利打通了兴东机场全货机出口通道,完成了全市首单跨境电商B2B出口货物的全流程通关放行手续,促进了出口新政第一时间落地见效。新组建并获批南通空港产业园跨境贸易电子商务服务中心,不断夯实跨境电商管理体系。截至7月19日,出口合计72.7万单,货值累计190万美元,出口单数是2019年全年的5.8倍。
二、坚持以人为本,乡村振兴成效显著
突出民生保障,完善农村基础设施。全面开展交通安全隐患信息大排查、大整治,已完成镇区5处沥青路面维修。加大农业机械化投入力度,切实推广农业技术,确保街道主要农作物稳产高产。有序推进农路路田分界30公里提档升级,完成南通“四好农路”循环示范路线19公里路域环境整治,镇区严管路段和辖区边界交通道口监控的前期设计基本完成。全力推动兴盛路与机场大道道口改造工程,协助南通方面做好江海大道东延兴东段改造,完成2.5公里场东路改建工程招投标,街道4座农桥改建工程准备就绪。兴东幼儿园改扩建工程主体完工,东盛二期安置房工程按时序稳步推进。扎实开展供销社地块改造,已完成房屋拆迁协议签订工作。开展镇区道路路灯、店招、管线、解放河两岸提档升级改造工程,完成村(居)5处垃圾房改造工程前期设计工作。高度重视农村改厕工作,坚持集中连片原则,多管齐下,整体联动,持续加大旱厕填埋力度,推行无害化处理,探索后期管护新方式,街道农村“厕所革命”推向深入。
突出卫生保障,筑牢疫情防控阻击线。疫情发生以来,街道第一时间成立疫情防控指挥部、领导小组,统筹部署,明确责任,细化分工,突出联防联控、群防群治,街道、村(居)干部深入一线,42名志愿者、近百名普通群众自觉参与,以高度的政治自觉坚守疫情防控底线。组织各村(居)对主要道口进行了合理布控,安置小区严控人员流动,累计排查外地旅居史人员480名,街道集中观察点隔离人员53人次,共为武汉及湖北等重点地区来通人员提供核酸检测81人次。帮助复工企业梳理防控流程,解读复工复产政策要求,采购相关防控物资。对40余家公共场所、11家医疗机构实施经常性卫生监管,监督覆盖率达100%。
突出政策保障,关爱街道弱势群体。积极开展农村集体产权制度改革系统登记,认真做好清产核资工作,确保账实相符。积极落实被征地农民社会保障,完成安置审核公示共计111人。始终坚持民生优先,严格落实“六稳”“六保”工作要求,坚决打好脱贫攻坚战,助力精准脱贫,巩固脱贫成果。稳步推进城乡居民养老保险扩面和城乡医疗保险征收工作,完成新增企业职工养老保险参保242人。推动多渠道就业,开展线上招聘会,满足应届毕业生、农民工等重点群体就业需求。积极为城镇就业困难人员灵活就业提供帮助,发放85本就业创业登记证,为42人提供就业社会保险补贴。扎实做好街道五保、低保、残疾人补贴等各类保障经费发放工作,累计投入经费573万元。
三、坚持绿色发展,镇村面貌日益改善
着力开展水体整治,有效落实“河长制”管理。高度重视黑臭水体排查整治工作,累计排查12条黑臭水体,计划今年疏浚河道4.2公里,目前已完成1.5公里。有效实行生态放养工程,上半年累计向街道9个村50多条河道分批投放鱼苗8000余斤,并邀请养鱼专业人士进行技术指导,保证鱼苗成活率。街道村级生活污水处理设施已投入运行,实现了村级污水处置全覆盖。加快推进一公里管网及“十个必接”建设项目,着力补齐污水收集管网,有效提高污水收集率和处理率。
着力提升镇村环境,深化推进污染防治攻坚。严格管理村级中转站,确保垃圾日产日清,日处理量40余吨。做好农村全域垃圾分类推进工作,大力开展宣传引导,完善基础设施,推动有机易腐垃圾处置中心投入使用,日处理量达3吨。进一步强化扬尘污染防治工作成效,切实提升街道空气环境质量。加快推进规模养殖场“治污、治水、治味”达标,有序清理整顿“小散乱”养殖场。开展村容村貌整治和“清洁文明户”、“美丽庭院”评比,努力提升街道环境面貌。多渠道促进秸秆综合利用,全力推进秸秆还田,街道秸秆机械还田率达84.6%,秸秆综合利用率达95.2%。
着力加强集镇管理,扎实开展文明城市长效管理。实现镇区环卫、非机动车停放管理、小广告清理服务外包,建立并完善市场化运营管理考核机制,以便快速融入通州主城区。利用传统媒体和新媒体融合,线上和线下联动,加大文明城市“应知应会”知识宣传力度,营造街道文明乡风良好氛围。强化“双违管控”力度,对占用公共场所搭建违建帮拆4处,拆除面积40平方米,截止目前街道全域内共拆除违建34起,拆除面积共839平方米。
四、坚持法治发展,安全稳定形势平稳向好
健全机制,建设平安兴东。街道成立了25个专项整治工作组,明确任务分工,按照时间节点推进整治工作,累计排查问题隐患1008条,已整治978条。市级挂牌二级重大隐患2处已按时序整改到位,存在安全隐患企业2家已成功取缔关闭。组织成立违法违规“小化工”专项整治工作领导小组,组织公安、安监等部门进行了4次联合大检查,广泛发动群众参与、举报身边违法违规“小化工”,强化全民安全生产意识。
综合治理,建设和谐兴东。上半年,街道共接到“阳光信访”系统录入的信访件10件,均已按期出具告知书及答复意见书。“市长信箱”、“区长信箱”、“12345”市民服务热线均实现回访率100%。认真排查矛盾纠纷,积极化解信访积案,原有信访老户6人均已签订停诉息访承诺书。学习借鉴“枫桥经验”,改进和创新工作方式方法,多举措打造提升坚强有力的人民调解阵线。上半年,街道及村(居)各调委会共受理并调处矛盾纠纷120件,调解成功率达98.8%。
依法管控,建设法治兴东。大力开展网格化管理工作,组织各村(居)建立网格管理工作例会制度,进一步建立集社会精细管理、群众多元服务为一体的基层社区管理服务新模式。引导、提醒广大群众警惕非法集资陷阱,拒绝高利诱惑,保护好个人财产。切实做好“治欠保支”和农民工权益保障工作,进一步增强农民工的法治观念。重点宣传复工复产相关政策法规,针对企业在疫情防控期间的用工、劳资关系等方面的法律问题提供法律咨询建议。进一步加大扫黑除恶专项斗争的宣传力度,通过多种媒体,加强正面宣传,提高群众知晓率,展现街道扫黑除恶的决心和成效。
当然,在肯定成绩的同时,存在的问题也不少,主要是:受国内外疫情影响,街道经济发展速度放缓,一般公共预算收入完成上级部门下达增幅任务难度较大;受土地等资源要素制约较为明显,发展后劲不足;受政府财力影响,基础设施建设难度较大等。对此,我们将以高度的使命感、责任感和紧迫感,认真加以解决。