兴东街道深入贯彻习近平法治思想，高效落实中央、省、市、区关于法治建设各项安排部署，聚焦兴东“八问”，服务全街道经济社会发展大局，切实发挥了法治固根本、稳预期、利长远的作用。现将2024年度法治政府建设情况汇报如下：
一、夯实主体责任，确保党对法治建设的绝对领导。
进一步加强街道党工委对法治建设工作的领导，充分发挥党委法治建设决策议事协调机构作用，出台街道《法治建设工作要点》等文件，确保街道的依法决策机制在法治轨道上发挥效能。召开街道年度述法会议，召集10个村居的负责人和街道相关部门负责人进行了述法，及时研究解决法治建设中的各类问题，有效推动了街道法治政府建设各项工作开展。
二、发挥示范效应，抓好领导干部学法用法。
始终将深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述作为重要政治任务，党工委理论中心组和党政联席会议定期开展学法，推动领导干部学法制度化、规范化、长效化。全年中心组开展专题学习2次，专题讲座4次，对《习近平法治思想学习纲要》、《宪法》、《公务员法》、《行政复议法》等内容开展学习研讨，抓好“关键少数”，带头维护宪法法律权威，坚持依法办事。
三、切实依法行政，精准化监督行政权力运行。
进一步深化街道办事处依法决策机制，全方位落实合法性审查机制，建立三方会审加三级审查机制，保障合法性审查质量。即实行“业务部门+法律顾问+司法所”的三方会审，并通过决策部门初审、法律顾问复审、司法所终审形成审查闭环。发挥法律顾问在推进依法行政中的积极作用并且安排司法所所长列席主任办公会，进一步提高政府决策的质量。2024年法律顾问与司法所共开展合法性审查115件次，其中政府对外文书3件、信访答复4件、信息公开答复103件、合同5件。
四、深化法律服务，织密法治营商环境“防护网”。
强化法律服务供给，推动“法治体检”常态化。开展“企暖花开法治行”走访活动，提供“从‘新’出发·与法同行”主题法律服务，对新业态新就业群体开通法律援助申请绿色通道，为劳动纠纷提供便捷高效的法律服务。开展“法治化营商环境优化提升”的专项普法行动，街道相关职能部门深入村居一线，为家庭农场经营者提供精准送法服务。
2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责专项报告
（兴东街道党工委书记）
各位同志：
2024年本人深入学习党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和省市区党委关于全面依法治省、治市工作要求，较好的完成了法治建设各项任务，为加快推进兴东经济社会高质量发展提供了有力法治保障。现将一年来履职情况报告如下：
一、履职情况
（一）筑牢基石，高点站位，推动法治政府建设
本人主动担当履行推进法治建设第一责任人职责，把深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，高度重视街道法治政府建设工作，将法治建设纳入兴东街道年度工作进行全局性谋划和部署。进一步加强街道党工委对法治建设工作的领导，充分发挥党委法治建设决策议事协调机构作用，出台街道《法治建设工作要点》等文件，确保街道的依法决策机制在法治轨道上发挥效能。
（二）固本拓新、笃行力行，打造过硬法治队伍
充分发挥以上率下的作用，坚持以学修身、以干促进。坚持抓住领导干部这个“关键少数”， 2024年召集中心组专题学习2次，组织专题讲座4次，带领中心组成员对《习近平法治思想学习纲要》、《宪法》、《公务员法》、《行政复议法》等内容开展专题学习研讨，为中心组成员做好本职工作奠定法治理论基础。邀请法律业务骨干、法律顾问到我街道开展法治宣讲4场次，把学法用法考核纳入到镇村干部锻造工程环节，不断加大镇村居干部法治能力培养力度，切实增强法治学习效果转化。
（三）深化有力、把关重点，全面推行依法行政
进一步深化街道办事处依法决策机制，重大建设项目涉及群众切身利益的，全面进行社会稳定风险评估。保障法律顾问在推进依法行政中积极作用的发挥，落实司法所所长列席党政联席会议，进一步提高党委政府决策的质量。2024年法律顾问与司法所共开展合法性审查115件次，其中政府对外文书3件、信访答复4件、信息公开答复103件、合同5件。
（四）创新阵地，服务为民，拓展提升治理效能
践行新时代“枫桥经验”，不断强化多元解纷机制，在街道便民服务中心、孙李桥村、机场新村打造示范社会治理综合服务中心。加强调解工作室和专业性调委会建设，目前已建有个人调解工作室2个，专业性调解委员会1个，进一步提升辖区公共法律服务质量，联合兴仁法庭打造“融合法庭”，使法律服务新型化、智能化的同时，让法律服务更加多样化、便捷化。在街道兴飞花苑开展“法治小区”建设，通过法治小区打造不断提升基层组织和群众运用法治思维和法治方式处理小区事务的意识和能力。
二、存在不足
回顾今年以来的工作，本人在法治政府建设方面做出了一些努力，取得了一定的成绩，但还存在一定差距：一是法治能力运用有待强化，运用法律思维和方式推动工作的惯性和敏锐度还不足。二是法治队伍建设有待强化，法律专业人员力量还要进一步加强。三是法治宣传不够创新，宣传方式，活动形式较为单一，融媒体、自媒体等新媒体新形式运用不多不强，导致普法宣传的吸引力和感染力不足。
三、下一步工作计划
今后，本人将持续认真地总结法治建设工作经验、不断克服缺点与不足，一提升法治素养。进一步完善干部学法用法制度，明确学习任务，分享学习心得，推动以习近平法治思想和法治理念武装头脑、指导实践。二用好专业法律服务力量。进一步发挥聘用法律顾问专业优势，为街道重点工作项目提供充分法治保障。三要坚持和发展新时代“枫桥经验”。进一步优化“庭所联动”工作体系，在空港物流园区打造快递纠纷调解工作室。四要创新法治宣传新形式，运用融媒体、自媒体等新媒体新形式提高法治宣传的吸引力和感染力，进一步扩大法治宣传覆盖面和影响力。
2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责专项报告
（兴东街道党工委副书记、办事处主任）
自到兴东街道工作以来，本人严格履行推进法治建设第一责任人的职责，全面贯彻落实中央、省、市、区关于法治建设的重大决策部署，以提升法治意识、规范依法行政为目标，将法治建设工作与岗位职责相结合，主动统筹，靠前谋划，解放思想，奋勇前行，现将工作情况总结如下：
一、履职情况
（一）高站位，部署法治建设工作。本人作为政府推进法治建设第一责任人，认真执行《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》，把法治政府建设纳入我街道工作规划和年度工作计划，与街道办事处重点工作同部署、同安排、同推进。召开街道年度述法会议，召集10个村居的负责人和街道相关部门负责人进行了述法，及时研究解决法治建设中的各类问题，有效推动了街道法治政府建设各项工作开展。
（二）提能力，带头学法用法。始终将深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述作为重要政治任务，积极参加中心组专题学习2次，组织专题讲座4次，对《习近平法治思想学习纲要》、《宪法》、《公务员法》、《行政复议法》等内容开展学习研讨。在日常工作中坚持带头维护宪法法律权威，坚持依法办事，用党章党规党纪规范自己的言行，做好遵纪守法的表率。
（三）强观念，多维度法治宣传。着力打好“四个一”打好法治宣传组合拳，提供一场“从‘新’出发·与法同行”法律服务，对新业态新就业群体开通法律援助申请绿色通道，为劳动纠纷提供便捷高效的法律服务；开办一期“法典护航·共护成长”普法讲座。通过普法增强孩子们的自我保护意识和能力，还促进了孩子们法律意识和法治观念；开展“企暖花开法治行”走访活动。司法所联合双楼村走进学建家庭农场开展了一场“法治化营商环境优化提升”的专项普法行动。为家庭农场经营者提供精准送法服务；举行一系列法治素养提升活动，一是为法律明白人充电赋能，二是开展特殊人群集中学法活动，三是秸秆禁烧期间普法志愿者深入村居入户普法，让群众真切享受到法治带来的“红利”，自觉学法、守法、用法，在潜移默化中提升法治意识。
（四）新作为，提升法治治理能效。兴东街道依托社会治理综合服务中心构建“1个平台+2个中心+3大主体+6个专业调解小组+N个基层调解组织”的多元解纷工作体系，发挥民意收集、纠纷研判、一体调解的“解纷中枢”作用。联合兴仁法庭打造“融合法庭”，使法律服务新型化、智能化的同时，让法律服务更加多样化、便捷化，真正实现了公共法律服务“在身边，零距离”。在街道兴飞花苑开展“法治小区”建设，立足小而精，小而全，挖掘亮点，通过法治小区打造不断提升基层组织和群众运用法治思维和法治方式处理小区事务的意识和能力。
二、存在不足
到兴东工作以来，本人严格落实法治建设第一责任人职责，取得了一定的成绩，但是距离区委区政府法治建设工作要求还存在一些差距。一是在工作中优先运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待提升。二是行政涉诉纠纷、问题非诉化解能力和力度有待进一步加强。三是公共法律服务整体水平存在较大提升空间。
三、下一步工作计划
今后，本人将持续认真地总结法治建设工作经验、不断克服缺点与不足，一提升法治素养。进一步完善干部学法用法制度，不断深化领导干部学法用法机制，推动以习近平法治思想和法治理念武装头脑、指导实践。二加强行政争议化解，拓展行政争议化解途径，将行政争议化解与信访法治化工作相结合。三要加强合法性审查，对规范性文件的制定加强监督管理，一步加强行政执法监督检查，改进行政执法方式方法，全面推进政务公开，推进街道法治建设体系进一步优化。
法治建设存在的不足和原因
一年来，虽然法治政府建设取得了一定的成绩，但仍存在一些不足和差距，主要表现为：
一是基层法治队伍建设有待加强。街道具备法律知识背景的专业人才较少，部分行政机关执法人员依法行政的理念未能跟上现实的需求，满足于自己的经验做法，不重视对执法规范和制度的学习。
二是法治宣传活动形式有待创新。法治宣传的思路较窄，想法不够多，活动形式较为单一，融媒体、自媒体等新媒体新形式运用不多，导致普法宣传的吸引力和感染力不足。
2025年度推进法治政府建设的主要安排
一、拓宽法治品牌内涵，融入基层党建。继续深化打造 “空港红湾法律行”法治品牌项目，2025年将进一步丰富该品牌的内涵，延伸品牌服务的外延。突出“党建+志愿服务”，组织法律顾问、支部党员普法志愿者开展“法企对接”走访，开展法治体检、法律咨询、纠纷化解等法律服务。突出“党建＋红色物业”以“法律明白人”培育工程为载体，结合兴东街道机场新村社区“红色物业”创建工作，主动响应居民诉求，打通基层治理“微循环”。突出“党建+公共法律服务”，深度挖掘智能化公共法律服务的潜力，结合“融合法庭”、远程公证等远程化服务，使法律服务新型化、智能化的同时，让法律服务更加多样化、便捷化，真正实现公共法律服务“在身边，零距离”。
二、创新法治为民服务方式，聚焦职能新作为。聚焦精准化解矛盾纠纷，进一步深化“一站式”多元解纷机制，横向上将相关部门的调解力量纳入到多元解纷平台中来，纵向上加强网格解纷员队伍培育；聚焦乡村振兴，防范化解规模农业特色产业经营过程中的法治风险，推动“法治+规模农业经营”深度融合，服务好家庭农场等规模农业项目的土地流转、注册商标等知识产权保护、合同审核、劳务用工等环节；聚焦产业结构，联合兴东派出所、中国邮政打造“兴邮安”综合服务驿站，组织法律顾问、普法志愿者为快递物流户外工作者提供普法宣传、法律援助等便民服务，让驿站成为新业态新就业群体的法律“充电站”。
三、整合多方法治力量，提升社会治理效能。进一步加强小区物业纠纷化解能力，针对辖区拆迁安置小区人口杂、物业纠纷较多的情况，选择条件较为成熟的2个重点小区成立物业纠纷调解工作室，由街道金牌调解员、“两代表一委员”、和其他熟悉物业服务的相关专业人员对疑难物业纠纷“把脉问诊”，打通街道、社区、小区、楼栋矛盾纠纷的收集、上报、分流、处置、反馈通道，实现物业小区、指挥中心、12345、派出所数据信息互联互通。进一步发挥“两官两警进家站”活动作用，聚焦民生实事、治理难事，联合法官、检察官、律师，因地制宜开展各具特色的法律服务，积极参与基层社会治理，进一步提升村居法律明白人的法律素质和法治能力，延伸法治便民服务触角，更好发挥法治力量在化解基层难点问题，服务基层社会治理上的独特优势和作用。
南通市通州区兴东街道办事处
2025年2月27日