兴东镇二OO八年工作计划
来源: 兴东镇 发布时间:2007-12-20 00:00 累计次数: 字体:[ ]

   

兴东镇二OO八年工作计划

  

 

   2008年,我镇的主要目标是:地区生产总值完成19亿元,增长11%,实现农业总产值1.44亿元,工业总产值120亿元,服务业增加值2.4亿元;实现财政收入8300万元,增长28%;农民人均纯收入11000元,增长10%;工业技改投入8.6亿元;实际利用外资2200万美元;人口出生率控制在5‰以内。

   2008年,我们将以建成全面小康社会、科学推进项目建设、加快服务业发展为重点,推动社会事业全面突破,为新一轮发展开好局、起好步。

  一、提升项目建设水平,增强综合竞争实力。

  继续按照“工作项目化、项目责任化”的要求,在大项目建设上实现新突破,努力提升经济发展质态。

  着力强化载体功能。按照“拉大框架、完善功能、提升形象”的要求,加快双云路工业带建设,加快生产要素汇集,将工业带打造成新型产业的集聚地、对外开放的先导区、工业兴镇的新载体。以双云路工业带发展为契机,加快镇北片经济带建设,努力形成南有金通路、机场路工业带,北有金鲍工业园区、双云路工业带的南北呼应的格局,促进我镇互促共生的良性循环和统筹发展。

  加大重大项目推进力度。坚持把重大项目建设作为经济工作的重中之重,调优投资结构,力争实施千万元以上项目15个, 5000万以上重大项目取得实质性进展。完善联动推进机制。坚持重大项目信息报告、协调会议、领导挂钩等制度,形成一个项目、一人负责、一套班子、一张时间表、一抓到底的推进机制。严格落实责任,对重大项目实行一周一报、按月督查、全程跟踪。加强过程控制,注重签约项目抓注册到帐,开工项目抓形象进度、竣工项目抓达产达效。坚持超前服务、主动服务、优质服务,对重大项目实行会办制度,通过绿色通道特事特办,有效提高项目成功率。同时,对符合“有产业、有规模、有技术、有税收、无污染”标准的中小型项目,加大扶持力度,提升项目建设整体水平。创新考核机制,形成良好的考核导向。

  提高招商引资实效。坚持内资外资一体化招商,不断创新招商方法,加快招商引资向招商选资转变,提高利用外资质量。瞄准重点地区招商,以长三角、珠三角地区为重点,深入开展多层次、多形式招商推介活动。突出企业家招商,充分发挥企业家招商主体作用,引导企业联大靠强,积极引进战略投资伙伴,通过增资扩股、资产重组、项目合作,以外引外,以商引商。强化产业招商,以工业招商为主体,实现农业、服务业利用外资新突破。加强招商队伍建设,引入市场机制,推行绩效挂钩,实行信息采集、人力资源、技术条件等方面资源有效整合,提高招商实效。

  提高企业科技创新能力。要引导企业坚持市场导向,从体制、机制上解决企业创新观念,把企业培育成具有强烈创新意识的主体,激发企业科技创新动力。发挥骨干企业的规模优势,引导企业增加研发投入和设备投入,开展技术攻关。通过相关的激励政策和服务,鼓励企业通过科技创新、品牌工程、发展循环经济,提高企业的核心竞争力。

  二、加快推进新农村建设,建成全面小康社会。

  以促进农民增收为核心,扩大农村社会养老保险覆盖面,改善生态环境,建成生活富裕、环境优美、人民群众广泛认可的小康社会。

  致力富裕广大百姓。继续把全民创业作为致富百姓的根本途径,以创业致富百姓。充分发挥党校、成人校主阵地作用,开展农业专业技能的培训和外来劳动力培训,增强农民就业创业能力。提高农村劳动力转移组织化程度,多渠道转移农民就业,扩大农民的工资性、经营性和资本性收入比重。

  构建农村保障体系。构建农村保障体系是全面实现小康的一项重要内容。今年我们要按照市出台的有关政策,从宣传发动、组织领导、经费保障等方面加大工作力度,不断完善农村社会保障制度建设,大力推进农村社会养老保险,增强农民社会养老保险意识,积极引导,以点带面,全力推动,进一步扩大农村社会养老保险的覆盖面。搞好农村养老保险与其它社会保障制度的协调和衔接,强势推进农村养老保险工作的开展,把这项服务农民、服务农村的工作做好做实,通过一年的努力,力争社会养老保险参与率达到70%以上。支持和鼓励农民参加工伤、生育等多形式的保险,逐步构建起农村多层次的保障体系。实施社会关爱工程,关心社会弱势群体,巩固扶贫助残长效机制。

  继续抓好环境建设。进一步加大组织力度,扩大绿化造林规模,2008年将新增绿化造林2500亩,林木覆盖率将达到28%。抓好以孙李桥村桂花树栽植为典型的绿化特色村建设,推动全镇村组搞好各具特色的绿化活动。继续开展以“冲、填、清、建”为主要内容的农村环境整治,搞好清洁水源、清洁田园、清洁家园的“三清”工程,加强水系建设和水环境治理,疏浚河道6条,完成土方20万方。全面实施村庄庭院整治,清除各类死角垃圾、废弃物和杂草,清除或整理有碍观瞻的堆积物,使住户房前屋后整洁有序,对庭院四周内外进行布局设计,栽植树木花草,美化庭院环境。要充分运用各种舆论工具,广泛宣传,加强教育,使之家喻户晓,成为全镇干部、群众的自觉行动。

  三、 抢抓机遇,大力发展服务业。

  加快发展服务业尤其是现代服务业,是加快发展的紧迫要求,是科学发展的必然选择,是致富百姓的重要途径。当前,我镇正面临机场扩建、建立仓储区的大好时机,我们更需当仁不让,加速我镇服务业的发展。

  改造提升传统服务业。运用先进流通理念和技术,改造传统服务业,着重发展现代服务业和新兴服务业,大力发展以仓诸、物流业为重点的现代服务业,抓住制造业生产服务环节的分离与延伸,重点突破与制造业相匹配的现代生产服务业,抓住与产业关联度大的行业,大力培育以信息技术为支撑的新兴服务业,积极推进服务业的创新和转型,提高我镇商贸流通业现代化水平。

  推进服务业的产业化。加快推进适宜我镇产业化发展的服务业项目,在全面提升经济服务化的基础上,寻求向整个经济系统渗透的发散型发展,特别是在第二、三产业融合中找到新的增长点,加快发展与制造业直接关联的配套服务业,通过紧密的产业关联、丰富的社会资本、有效的竞争合作机制,充分发挥外部优势,整合现有资源,培育和促进我镇服务业集群的形成与发展,形成产业共同化机制。

  快速推进服务业外包进度。我们要充分利用机场即将扩建的优势和苏通大桥建成通车后带来的积极效应,进一步放大航空港的优势和接轨上海的工作力度,努力占领其“服务链”中下游的一个或多个节点,我们要像抓外贸外资一样,高度重视服务外包这一新兴产业,牢牢抓住机遇,在主动出击中赢得主动权,争取赶超其他先进地区,走出一条有兴东特色的服务外包发展之路。

  四、更加注重社会事业建设,促进社会平安和谐。

  坚持以人为本,高度重视与人民幸福安康息息相关的社会事业建设,强化公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,最大限度地提高人民群众的幸福指数和社会和谐程度。

  加快搞好镇区规划建设管理。因地制宜,选准产业发展方向,合理布局工业区、商业区和其他功能区,完善供水、供电、交通、通讯、环保等基础设施,吸引民间资本和工商资本参与镇区开发建设,加强镇区管理,增强镇区对人流、物流、信息流的集聚和牵引功能,使之成为具有一定规模、经济繁荣、布局合理、设施配套、功能完善、环境优美、富有地方特色的新型集镇。

  提高文化软实力。以科教兴镇为抓手,发展教育事业,整合教育资源,提高办学质量,进一步加强教师队伍建设,优化师资结构,逐步改善和提高教师待遇。盘活学校存量资产,化解教育负债。深入开展群众性精神文明创建活动,进一步弘扬新时期兴东精神。加强未成年人思想道德建设,优化有利于未成年人健康成长的社会环境。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育活动,形成良好的社会风尚。加快社区和镇村文化设施建设,弘扬民间传统文化,繁荣文艺创作,加强文化市场管理。加快推进有线电视、有线广播“双入户”,在建成有线电视镇的基础上,进一步提高入户率。

  加强民主法制建设。切实提高全体镇民的道德素质、法律素质和科技素质。通过社会主义荣辱观教育,提高他们的道德水准;通过农村普法教育,提高他们的法律素质;通过职业技能培训,提高他们的科技素质。大力推进民主法制建设,深化人大代表评议活动,健全村民自治机制,扩大人民群众对重大问题的知情权、参与权和决策权,深入开展创建“平安兴东”活动,健全、完善治安防范长效机制。加强诚信体系建设,严格管控邪教习练人员,依法严厉打击各类刑事犯罪活动,落实安全生产责任制,健全安全生产监管体系,有效遏制各类重大事故发生。

  五、加强政府自身建设,打造适应时代潮流、人民满意的新型政府

  把握时代要求,坚持用邓小平理论武装头脑,按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,紧紧围绕经济建设这一中心,全面加强政府自身建设,努力提高各级领导班子的领导水平、执政水平,增强各基层单位的凝聚力和战斗力,为率先基本实现现代化,建设富裕和谐的新兴东提供强有力的政治保证。

  强化思想政治建设。在镇、村、企事业单位广泛开展党的十七大精神、科学发展观学习教育活动,加强市场经济、国际经贸、现代科技、法律法规、新农村建设等方面知识理论的教育培训,提高镇村干部的综合素质。充分发挥镇、村两级学习中心组的示范带动作用,兴起理论学习的新高潮。通过教育,使全体镇村干部的思想更加解放,立场更加坚定,观点更加鲜明,大局意识、中心意识、责任意识、创新意识、服务意识更加增强。

  强化班子建设。坚持民主集中制原则,进一步完善民主决策、民主生活会制度,提高执政能力和执政水平。优化村干部队伍结构,注重选拔优秀机关干部、大学毕业生、农民经纪人到村(居)任职,切实关心、体贴基层干部,努力为他们解决后顾之忧。加强年轻后备干部教育培养工作,注意在中心工作、重点工作、难点工作中发现和培养干部。加强基层干部技能培训,提高镇村两级干部带领群众建设社会主义新农村的水平。

  强化工作作风建设。做到爱岗、敬业、廉洁、务实,以实际行动践行“三个代表”重要思想。要切实把上级精神贯彻到具体工作中去,经常深入基层、深入群众,想问题、作决策、办事情都要充分尊重民意,要注意多体察群众疾苦,倾听群众呼声,努力为广大人民群众多做事、做好事,做到为官一任,造福一方。进一步落实廉政建设责任制,完善监督约束机制。全体镇村干部要模范地遵纪守法,以实际行动在人民群众中树立清正廉洁的良好形象。