2020年以来，退役军人事务局在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办正确指导下，认真贯彻落实法治政府建设工作，结合退役军人工作实际，坚持依法行政、依法办事，着力加强制度建设、行政决策与矛盾化解能力建设、依法行政能力建设，不断强化行政权力监督和依法行政保障，深入推进法治政府建设工作，为推动区退役军人事务工作科学发展创造良好的法治环境。现将情况报告如下：

一、2020年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，全面推进法治建设。局主要领导亲自牵头，将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程，与中心工作同谋划、同部署、同落实。坚决贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任职责制度，加强我局对法治政府建设的领导，每季度组织中心组学习会，将法治政府建设工作列入专题学习范围。严格按照中央、省、市、区委关于法治政府建设的工作要求，紧密结合本局工作实际，进行任务分解，压实主体责任，推动全局法治政府建设各项工作有序开展、顺利实施。今年以来，在烈士陵园工程建设、干部选调、事业单位人员招录等“三重一大”事项上，班子成员做到集体研究，并同步做好合法性、规范性审查，确保各项重大决策程序合法、内容合规。

（二）强化制度约束，全面落实依法决策。一是认真落实公众参与制度。对关系退役军人利益和长远发展的重大事项，严格履行调研起草、征求意见、咨询论证、合法性审查和集体研究决定等必经程序。二是加强合法性审核力度。严格履行重大行政决策合法性审查制度，根据区政府规定的重大行政决策事项范围和审查标准，结合自身权限，确定审查范围和标准，并对外公布，把合法性审查作为重大事项决策的必经程序和重要环节。三是全面推行法律宣讲机制。及时集中学习相关法律知识，加强对退役军人和其他优抚对象的法律咨询、矛盾调解等免费法律帮助。

（三）强化矛盾化解，全面推动依法治理。及时推进矛盾纠纷化解建设工作，成立退役军人矛盾问题攻坚化解专班，制定工作方案，推行领导包案矛盾化解工作制度，不断推进“百日攻坚行动”信访矛盾化解工作，及时化解各类矛盾案例91余件，入户走访100余次，事件办结满意率98%以上。

（四）强化法治意识，全面提高执法水平。一是强化领导干部法治教育。落实领导干部学法制度，全年党组领导集体学法5次。利用局系统干部会议，组织局干部集中学法5余次，有效提高全局干部的法治意识。二是积极开展法治宣传活动。通过开展“送法上门、座谈讨论”等活动，给退役军人进行法律普及和法治宣传，并积极开展送政策进军营活动，依法管理、办理退役军人事务的思想意识和工作能力得到显著提升。三是开展政策宣讲、政策解读活动。进一步增进退役人员对安置优抚政策法律法规的了解与掌握，积极引导退役人员依法维护自身合法权益，切实提高法治思维与法律意识。

（五）严格文件管理，规范范文程序。严格执行有关规定，做好规范性文件发文计划，加强规范性文件制定、发布、清理等各个环节的管理。对以局名义下发的具有普遍约束力的文件或通知，切实做好意见征求并开展“制度回头看”工作，自我检查，自我监督，将新建制度在运行一段时间后呈现的问题积极研究解决，重新梳理形成规范性科学性可行性的规章制度。

二、2020年度推进法治政府建设存在的不足和原因

依法行政制度体系还不够健全，领导干部法治专题培训计划性不足，学法活动组织上还有差距。在建章立制方面不够规范，没有从事依法行政工作的法律专业人员，法治建设专业力量与繁重的工作任务相比仍显薄弱，不能完全适应新形势下的工作要求。

三、2021年度工作的初步打算和主要安排

（一）扎实开展好普法宣传活动，健全法治宣传教育机制。全面贯彻落实法治政府建设总体部署和要求，严格执行主要领导负责制，营造全局良好的尊法学法守法用法的法治氛围。大力宣传退役军人保障法，创新开展退役军人事务法律法规普法活动；健全完善退役军人事务局依法决策、依法行政工作机制，严格落实权力清单制度；扎实推进“阳光信访”工作，畅通信访渠道，规范信访秩序，办好网上信访，依法及时处理行政申诉案件，及时化解行政争议矛盾，做好行政应诉和信访维稳工作，确保无越级上访、无集访和群体性事件发生。

（二）实行行政规范化运行机制，提升依法履职决策责任意识。严格按照“谁决策、谁负责”的原则，规范各类行政行为的主体、权限、方式、步骤和时限，确保行政权力运行合法化规范化。要在确定议题、研拟方案、协商协调、听取意见、审议决定等各个环节都要坚持依法办事，以切实提高决策质量，保证决策公信力和执行力。

（三）扎实开展好普法宣传活动，健全法治宣传教育机制。健全各项规章制度，全面贯彻普法规划的总体部署和要求，严格履行“谁执法谁普法”到“谁服务谁普法”责任制转变，形成以领导带头垂范、党员干部积极参与的法治宣传教育格局，营造良好的尊法学法守法用法的法治氛围。充分利用各种渠道，大力宣传退役军人保障法，创新开展退役军人事务法律法规普法活动；健全完善退役军人事务局依法决策、依法行政工作机制，严格落实权力清单制度。

（四）加大涉军信访矛盾化解力度，切实维护退役军人合法权益和社会稳定。全面贯彻“三到位一处理”要求，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法，及时发现和解决矛盾问题攻坚化解工作中存在的问题，开展维护退役军人权益专项整治活动，以实际行动赢得广大退役军人的信任和支持。