各镇(区、园、街道)人民政府(管委会)、办事处,区各直属单位:
为切实增强统计服务意识,有效提升统计工作质量和效率,推动全区统计事业高质量发展,决定在全区开展“统计工作质效提升年”活动。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为统领,以习近平总书记对统计工作和对江苏工作的指示批示精神为指导,巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育取得的成果,围绕中心、服务大局,全面贯彻落实区委、区政府对统计工作的新要求,全面准确把握统计服务新需求,提高统计人员的政治觉悟、担当意识和业务水平,提升统计服务的针对性、及时性和有效性,营造良好统计事业发展环境,努力实现统计工作质量效率双提升。
二、参与人员
各镇(区、园、街道)、区直各部门主要负责人、统计工作分管负责人、统计条线人员,区统计局全体人员。
三、总体目标
紧密围绕回答好新时代南通“发展四问”,深入学习苏州“三大法宝”,通过开展“统计工作质效提升年”活动,着力解决镇(区、园、街道)、部门重视程度不够、人员力量不足的问题,基层统计人员担当意识不强、业务能力不足的问题,区统计局服务站位不高、指导力度不够的问题,自觉将统计工作放在经济社会发展全局中定位、谋划和推动,高质量服务区委区政府中心工作,努力实现统计事业高质量发展。
四、活动安排
(一)强化理论武装,提升担当意识
1.深化理论学习。加强与基层统计人员学习交流,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,充分认识统计工作既是业务工作,更是政治工作,坚持以政治思维观察、分析问题,指导、推进工作,更好地服务全区高质量发展。
2.推进“党建共建”。将局党建活动扩展到全系统,邀请基层统计人员参与全局的党建和相关学习活动。健全和落实激励关怀帮扶机制,常态化开展慰问交流,增强基层统计人员对统计工作的认同度和归属感。
(二)强化规范管理,提升工作水平
3.出台《进一步加强统计工作的意见》。进一步加强镇(区、园、街道)对统计工作的领导,落实统计工作责任体系,完善基层统计机构,配齐配强统计力量,提高统计服务水平,保障统计工作有序开展。进一步规范部门统计工作,充实加强统计力量,明确部门统计工作职责,理顺部门基础数据上报、审核、公布流程,及时报备部门调查项目,推动部门间统计数据共享。
4.强化考核管理。一是将统计工作纳入区政府对镇(区、园、街道)、各部门领导班子年度目标管理考核体系,提高各级领导对统计工作的重视程度和推进力度。二是开展基层统计业务工作规范化考核,进一步推动统计基层基础规范化建设。组织开展全区最美基层统计人等评选活动,选树基层统计先进典型,激发基层统计人员干事创业的积极性。三是深化区统计局精细化管理考核,推动全局人员全面认真履职,提高服务基层的主动性。
(三)开展调研走访,分类精准指导
5.“请上来”谈。分阶段召开镇(区、园、街道)党政主要负责人、统计分管负责人座谈会,共享经验,共谋发展,凝聚共识。
6.“走下去”听。将4月定为局领导集中调研月,深入基层统计办公室,倾听基层心声,化解心中疑虑,坚定基层统计人员依法依规统计的信心。
(四)强化培训教育,提升业务能力
7.分级分类开展业务培训。分批次开展GDP统一核算基础数据业务培训,在区级会议上(如季度经济点评会等)宣传统计指标的核算方法,使相关人员准确掌握统计数据产生的来龙去脉,依法合规报送统计数据,从源头上提高数据质量。请进来、走出去相结合开展基层统计人员业务培训,邀请上级统计部门业务骨干上门辅导,选派基层统计人员参加全国和省市统计系统的业务培训,拓展基层统计人员谋划工作、思考问题的广度和深度,提高基层统计人员的业务水平。
(五)强化监测预警,优化统计服务
8.提高统计监测时效性。健全全面小康监测、高质量发展监测等重点监测联席会议制度,加强对经济走势的预测预判,及时发现苗头性、倾向性和趋势性问题,做到早预测、早预警、早建议。
9.提高统计研究针对性。继续开展全区经济社会发展热点问题统计研究,鼓励基层统计人员每月对本地区经济运行情况进行分析,将基层统计人员的优秀分析纳入区统计局进度分析专辑。
(六)强化法治意识,巩固数据质量
10.加大统计法治宣传力度。定期面向区直部门、基层统计人员开展法治宣传,结合第七次全国人口普查及重要时点宣传《统计法》、《统计法实施条例》等统计法律法规,提高基层统计人员、统计调查对象依法统计意识。
11.加大统计执法力度。健全数据质量监督机制,落实统计执法“双随机”抽查办法,一方面继续严肃查处虚报、拒报和迟报统计资料的违法行为,另一方面将应报不报、瞒报漏报作为统计执法的重要内容,切实提高统计数据质量。
五、工作要求
1.加强组织领导。成立区统计局主题活动领导小组,组长由党组书记、局长担任,副组长由其他班子成员担任。各单位要高度重视,主要负责人要亲自抓研究指导、组织实施,及时解决遇到问题。
2.注重工作结合。把主题活动与回答好新时代南通“发展四问”,与巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来,与统计改革发展的中心工作任务结合起来,切实抓好主题活动的落地转化,真正激发统计系统干部的创业精神,用统计事业发展的新成效检验主题活动成果。
3.创新活动形式。各单位要按照规定动作不走样,自选动作有创新原则,丰富活动内容,创新活动载体,突出活动特色,注重活动实效。