一、直面风险挑战,经济社会发展迸发新活力
一年来,我们完整准确全面贯彻新发展理念,全力克服复杂多变的新冠疫情和经济下行压力,经济运行稳健有力,全年完成规模以上工业产值26.54亿元,同比(下同)增长7.4%;规模以上工业应税销售24.49亿元,增长6.8%;固定资产投资13.23亿元,增长22.08%。乡村振兴步伐加快,现代农业发展稳中向好,市级乡村振兴示范村、先进村创建稳步推进,各项事业蓬勃发展。
一是现代农业发展势头正劲。稳产保供作用日趋稳固,全年新建高标准农田3600亩,疏浚河道17条(段)17.5公里,新(改)建泵站3座,粮食播种面积15.11万亩、产量达7.27万吨。新增新式农机具258台,新建农机库2个、农机综合农事服务中心1个,农业生产全程机械化率全区领先。农业产业“接二连三”步伐持续加快,持续加大家庭农场、专业合作组织、水稻加工企业培育力度,逐步建立优质稻米生产、加工、销售全套体系,创成省级第六批“味稻小镇”。新建扩建农业项目23个,其中重大农业项目1个,现代农业产业集群不断壮大。探索推进首个政策性特色农业保险—骑岸大方杮综合保险,覆盖7个村、1778户,参保骑岸大方杮4452棵,惠农力度进一步加大。迎阳村“迎扬”牌大米、育民村“亭石河”牌大米获第四届“通州好大米”评选品鉴活动金奖。
二是招商引资质量持续提升。牢固树立“项目为王、项目为先”的工作理念,坚持把重大项目作为十总高质量发展的“压舱石”“顶梁柱”。聚焦“一主一新一智”产业定位,瞄准上海、苏州等重点地区,选派专职招商团队,大力推介本地优质营商环境,重点招引汽车零部件、新能源新材料、智能装备制造等产业。全年新签约注册10亿元项目1个,亿元项目4个、3500万美元项目1个,总投资达20.75亿元,在全区“红五月”招商突破月活动中获三类第二名。
三是项目建设步伐不断加快。持续优化营商环境,为项目建设提供从审批到建设的全程精准服务,全力推动项目建设快落地快建设快达产。全年新开工亿元以上项目2个,其中丰沃新能源技术推广项目(二期)厂房全部封顶,海泰高密度金属陶瓷靶材扩建项目落地建设。宇天高速电梯绳、通利汽车零部件、缝天下高档纺织品、霓涵高端纺织等项目竣工投产。
二、统筹协调发展,宜居宜业环境展现新气象
一年来,我们统筹城乡区域协调发展,经济发展和环境保护齐头并进,城乡规划建设管理水平进一步提升,美丽宜居风貌呈现全新气象。
一是城乡规划科学合理。加快推进“多规合一”,高质量编制实用性村庄规划,扎实做好中俄东线天然气管道、区域供水工程征地拆迁工作,切实保障范堤东苑二期安置房建设项目按期推进。压紧压实路长制工作责任,将岸西线、新跃河路(沧南段及季庄南段)纳入新增循环线路进行重点打造、升级。抢抓市级乡村振兴示范村、先进村创建契机,推动二爻居便民服务中心、果蔬恒温库,渡海亭村法治文化中心等项目建设。十总社区入选省“三美一高”生态宜居美丽乡村。
二是生态环境持续提升。深入学习贯彻习近平生态文明思想,聚焦“清洁产能、绿色产业”持续做加法,围绕“低效供给、低端产能”坚决做减法,关闭退出污染企业2家,顺利通过中央环保督查组下沉实地检查。重点加强大气质量监测监管,一年两季全年秸秆禁烧禁抛和综合利用工作顺利完成,全年PM2.5浓度26.2ug/m3,同比下降10%;大气优良天数比例87.5%,同比增长2.6%;全年大气质量综合排名全区第一。坚持把保护和修复水环境作为重点,严格落实“河长制”,全年疏浚整治河道17.5公里,建成生态河道14公里,专项整治老九圩港黑臭河道1.7公里。
三是人居环境明显改善。聚焦农村人居环境整治提升和文明城市长效管理,进一步强化部门联动,狠抓工作落实,着力规范镇区经营秩序,提升镇村居民文明素养。全年更新大型公益广告牌9块、道旗广告60处、围挡40处,社会文明氛围进一步浓厚。开展市容环境综合整治80余次,取缔各类违规广告430余处,清理乱堆放350余处,规范店外经营310余处,疏导教育各类流动摊点200余处,镇区经营秩序和街道环境进一步优化。在全区文明城市长效管理季度考核中获得2面红旗。
三、坚持以人为本,群众生活质量实现新突破
一年来,我们坚持以群众需求为导向,全力守护人民群众生命健康,着力巩固社会和谐稳定形势,聚力促进公共服务供给优质均衡,群众生活质量和满意率不断提高。
一是疫情防控精准有力。坚定不移贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,从严从紧从细落实各项防控措施,全力推进重点人群疫苗接种,最大限度保障人民群众生命安全和身体健康。4月,面对本土疫情,全镇干部群众团结一致、合力攻坚,第一时间转运救治确诊病例,堵塞切断病毒传播通道,协调做好生活物资、就医用药、心理疏导等服务保障。同时,全年积极组织镇村党员干部支援全区各重点卡口、隔离点50余人次,为全区抗疫大局贡献积极力量。
二是社会秩序和谐稳定。从严筑牢织密安全生产底线,认真开展安全生产百日攻坚、公共安全“三清”、专项领域企业安全生产检查等专项行动,累计排查安全隐患超4000条,全部闭环整改完毕。积极开展“百团进百万企”主要负责人讲安全活动,安全生产氛围愈发浓厚。认真开展普法宣传教育工作,大力开展普法宣传“六进”活动,全年培育法律明白人158人,学法用法示范户71户,有效提升干部群众的法律素养和法治意识。充分发挥网格化治理体系,全面排查重点领域、重点问题、重点群体,做好日常分析研判工作,及时发现化解群众矛盾和各类风险隐患,力争做到“小事不出格,大事不上交”,严防群众矛盾演化成信访难题。创成省级“人民满意窗口”,全年镇“12345”热线、阳光信访等各类信息平台信访案件办结率100%,群众满意率达98.44%,化解上级交办信访突出问题9件。
三是民生福祉持续增进。坚持把经济社会发展质效落在保障和改善民生上,以实际行动解民忧、纾民困、暖民心。全年统筹推进年初人代会票决产生的交通出行提升、文化惠民、镇村污水处理设施建设等民生实事项目6件。持续推进各类社会保险、农业保险提标扩面,切实做好被征地农民社会保障,实现应保尽保。持续推动敬老院规范化建设和设施升级,有效构建居家养老、社区养老、机构养老多元体系。完善退役军人服务保障体系,抓好残疾人帮扶工作,帮助下岗失业人员再就业,让更多群体共享改革发展成果。
四、聚力党建赋能,全面从严治党取得新成效
一年来,我们以落实“基层党建创优年”为抓手,扎实推动党建阵地示范点建设,健强镇村党员干部队伍,为十总高质量发展提供坚强保证。
一是牢牢把稳理想信念奋进之舵。始终坚持把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,紧抓党的二十大胜利召开历史性契机,教育引导全镇广大党员干部深刻理解“两个确立”的历史意义,当好“两个确立”的坚定捍卫者和忠实践行者,更加自觉用党的二十大精神推动高质量发展。组织“8090宣讲先锋队”“巾帼宣讲团”等红色宣讲队伍,依托念军亭、满门忠义亭等本地红色教育资源,深入田间地头、企业车间、庭院书屋等开展理论宣讲活动116场。坚持加强舆论引导,进一步加大内外宣传力度,全年在中央电视台等国家媒体发布电视新闻2篇、文章19篇,省级平台发布文章86篇,市级平台发布文章148篇。积极探索新媒体宣传新路径,创作系列微视频10余部,累计播放量超25万次,学习强国平台录用2部。党建微电影《三头牛的故事》获南通市“喜迎二十大、开启新征程”红色主题融媒体作品大赛二等奖,区红色主题融媒体大赛一等奖。
二是全面激发红色堡垒战斗作用。充分发挥“党建领航、镇村夺旗”考核“指挥棒”作用,深入推进基层党组织“分类定级、量化管理”,全面加强基层党组织基本制度、基本活动、党建品牌等内容指导,着力培育了一批先进基层党组织建设示范点。整合阵地资源,积极推动二爻村史馆、育民村稻米文化馆等特色党建阵地建设,大力推进五星级党群服务中心升级改造。联合市公安局交警支队高速七大队支部委员会、中建通锡高速公路海门至通州段LJ2项目支部委员会,探索成立全区首家“警地企”党建联盟,常态化开展党建活动,取得良好成效。以“村村到、户户访、人人进”工作为契机,持续探索“红网格”基层治理路径方法,不断提高基层治理服务水平。健全红网格“一对一”工作责任制,推动党员干部主动在“红网格”中签订“责任书”、包干“责任田”、服务“责任区”、当好“责任人”。全镇共建综合网格71个,微网格476个,网格支部覆盖100%。
三是着力锻造堪当重任干部队伍。围绕“激情奋斗、创新争先、务实担当”新时代通州干部精神特质,着力锻造堪当发展重任的乡村振兴“领头雁”队伍。坚持走出去、引进来相结合,组织全镇村居书记、镇村青年骨干赴各镇示范点交流学习,邀请专家学者授课培训,通过观摩学习对标找差、利用业务培训创新思路,逐步提升干部业务能力与服务水平,促进各条线工作齐头并进、共促发展。积极创办十总菁锐营年轻干部培育平台,通过开展三雁大讲坛、白马杯辩论赛、通州干部精神特质大讨论、“我的青春我来讲”成长讲堂等活动,不断提高年轻干部干事热情,营造浓厚学习氛围。
四是全面营造风清气正干事环境。始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为必须抓好的重大政治任务,不断加强党的纪律建设,不断完善全面从严治党制度。紧扣全区“机关作风建设提升年”活动,积极开展作风问题自查自纠,针对查找出的干部走访形式化、服务意识不强等问题,迅速制定整改计划,通过运用系统性思维,探索健全“管思想、管工作、管作风、管纪律”工作机制,真正为“快牛”鼓劲、对“慢牛”加鞭,以闭环管理管出干部好作风。围绕“三重一大”事项、农村“三资”管理、工程建设等重点领域,加强重要环节监督检查。针对乡村振兴示范建设、文明城市长效管理、秸秆禁烧禁抛、疫情防控期间等重点工作开展专项巡查,发出简报20余期。全年开展作风效能明查暗访10次、通报9期。严格按照监督执纪“四种形态”要求,对镇村干部提醒谈话61人次,立案查出违纪案件22起,党风廉政建设和反腐败斗争工作取得明显成效。
同时,镇人大、镇政协工委积极履职尽责,人武、统战、群团、老干部、关心下一代等工作均取得新成效。
各位代表,2022年是十总镇负重奋发、勇毅前行的关键之年,过去的发展、历程极不平凡,成就令人鼓舞,这是区委、区政府坚强领导的结果,是镇人大、镇政协工委积极监督、鼎力支持的结果,是全镇干部群众团结拼搏、合力攻坚的结果。在此,我谨代表中共十总镇第五届委员会向全镇人民,向人大代表、政协委员,向投身防疫抗疫一线的广大医护人员、镇村干部、公安干警和志愿者,向所有为十总改革发展稳定作出贡献的同志们、向所有关心支持十总发展的朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,十总经济社会发展面临的困难和挑战明显增多,我们的工作实绩与区委区政府的要求、与人民群众的期盼,还有一定差距,主要表现在:经济总量偏小,产业布局不够科学合理,龙头型、科创型企业不多;镇区建设偏慢,功能配套还不完善;公共服务覆盖还不够充分,镇村环境面貌还有较大提升空间;营商环境和服务效率有待提升,作风效能建设仍需持续加强,等等。对此,我们将高度重视,采取有效措施,切实加以改进。