一、2022年工作回顾
过去一年，我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记系列重要讲话及对江苏工作重要指示精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协工委的监督支持下，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，聚力建设“乡村振兴先行区、经济建设新阵地、美丽宜居幸福镇”奋斗目标，较好完成了2022年工作目标任务，十总高质量发展取得新成效。
一是经济发展稳健有力。经济指标稳中有进。坚决克服复杂多变疫情形势和外部经济压力，进一步加快实体经济建设步伐，加速传统产业转型升级，优化土地、金融等要素供给，扶持相关企业通过强技改、拓销路、壮“内功”，实现小升规、规做强。全年完成规模以上工业产值26.54亿元，同比（下同）增长7.4%，其中战略性新兴产业产值3.93亿元，占规模工业产值的14.82%；规模以上工业应税销售24.49亿元，增长6.8%；固定资产投资13.23亿元，增长22.08%；申报高企18家、认定10家，超额完成全年任务。招商引资质效提升。紧扣“一主一新一智”产业定位，聚焦汽车零部件、新能源新材料、智能制造等高端产业，组建完善专业招商团队，全年先后奔赴苏州、上海等重点区域开展招商引资活动。9月，积极参加2022通州平台合作暨产业发展沪上对接会，活动现场签约总投资5亿元的高端房车智能化改装制造项目。全年新签约注册10亿元以上项目1个、亿元以上项目4个、3500万美元项目1个，总投资达20.75亿元。在全区“红五月”招商突破月活动中获三类第二名。项目建设步伐加快。坚持把项目建设快落地、快推进、快达产作为经济高质量发展的关键支撑，进一步健全项目建设服务专班，优化全程精准化服务。全年新开工亿元以上项目2个，其中丰沃新能源技术推广项目（二期）厂房全部封顶，海泰高密度金属陶瓷靶材扩建项目落地建设。宇天高速电梯绳、通利汽车零部件、缝天下高档纺织品、霓涵高端纺织等项目全部竣工投产。
二是乡村产业蓬勃发展。农业生产基础稳固。坚持把夯实农业基础作为稳产保供、发展现代农业的关键举措，全年新建高标准农田3600亩，疏浚河道17条（段）17.5公里，新（改）建泵站3座、防渗渠道13.5公里，粮食播种面积达15.11万亩，粮食产量达7.27万吨；新增新式农机具258台，新建农机库2个、综合农事服务中心1个。农业产业高效发展。加快推动农村一二三产融合发展，扩大完善现代农业产业链条，全力引培优势明显、生态友好、安全可靠、联农带农作用明显的现代乡村富民企业。积极培育各类家庭农场、专业合作组织、水稻加工企业，逐步建立优质稻米生产、加工、销售全套体系，创成省级第六批“味稻小镇”。全年新建扩建农业项目23个，其中重大农业项目1个。全市首个智慧植物工厂圆宏万嘉农业基地建成投产，圆宏二期项目建设进度进一步加快。农业特色加速集聚。深入贯彻实施农业生产“三品一标”提升行动，加快培育本土农业特色品牌。国家地理标志产品骑岸大方柿生产培育链条进一步完善，柿饼、柿子奶茶等衍生产品受到市场一致好评。探索推进首个政策性特色农业保险—骑岸大方杮综合保险，覆盖7个村、1778户，参保骑岸大方杮4452棵，惠农力度进一步加大。 “迎扬”、“亭石河”大米获第四届“通州好大米”品鉴活动金奖。
三是宜居环境逐步优化。城乡建设提速提档。扎实推进中俄东线天然气管道、区域供水平海线工程等项目征迁工作，范堤东苑二期安置房建设项目稳步推进。深入推进农路维修管护工作，岸西线、新跃河路（沧南段及季庄南段）等路段纳入新增循环线路进行重点打造、升级。率先完成新一轮自建房排查工作，全年累计排查经营性自建房648栋，非经营性自建房26713栋，拆除违法建设38起，安全隐患全部整改到位。生态环境持续向好。始终坚持走生态优先绿色低碳发展道路，全面强化大气污染综合治理和联防联控，一年两季秸秆禁烧禁抛和综合利用工作顺利完成，全年PM2.5浓度为26.2ug/m3，同比下降10%；大气优良天数比例87.5%，同比增长2.6%；全年大气质量综合排名全区第一。积极推进水体污染防治，全年完成育民村、渡海亭村、迎阳村散户污水治理项目1713户，深入推进“河长制”工作机制，全年专项整治老九圩港黑臭河道1.7公里，新建生态河道14.02公里，重点河道水质稳定向好。强化土壤污染风险管控，坚决整治清退低效供给、低端产能，关闭退出污染企业2家，顺利通过中央环保督察组下沉实地检查。十总社区入选省“三美一高”生态宜居美丽乡村。社会风尚文明和谐。聚焦农村人居环境整治提升和文明城市长效管理工作要求，强化部门联动，狠抓工作落实，着力规范镇区经营秩序，提升镇村居民文明素养。开展市容环境综合整治80余次，取缔清理违规广告430余处，清理乱堆放350余处，规范店外经营310余处，疏导教育各类流动摊点200余处，镇区经营秩序和街道环境进一步优化。在全区文明城市长效管理季度考核获2面红旗。
四是生活质量持续提升。民生实事项目稳步推进。牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持以实际行动解民忧、纾民困、暖民心，在镇人大的监督支持下，在全镇上下的共同努力下，统筹推进年初人代会票决产生的交通出行提升、文化惠民、镇村污水处理设施建设等民生实事项目6件，圆满完成既定目标任务。社会保障力度不断加大。持续推进各类社会保险、农业保险提标扩面，做好被征地农民社会保障，实现应保尽保。持续推动敬老院规范化建设和设施升级，有效构建居家养老、社区养老、机构养老多元体系。完善退役军人服务保障体系，抓好残疾人帮扶工作，帮助下岗失业人员再就业，让更多群体共享改革发展成果。强村富民步伐持续加快。抢抓市级乡村振兴示范村（先进村）创建契机，大力推动二爻社区创建市级乡村振兴示范村、渡海亭村创建治理有效先进村，积极推进二爻居便民服务中心、果蔬恒温库，渡海亭村法治文化中心等项目建设。稳步发展各类新型经营主体，多措并举壮大村级集体经济，平均收入达90万元。
五是社会环境和谐稳定。扎实推进疫情防控。坚定不移贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，严格落实各项防控措施，全力推进重点人群疫苗接种，最大限度保障人民群众生命安全和身体健康。4月，面对本土疫情，全镇干部群众团结一致、合力攻坚，第一时间转运救治确诊病例，堵塞切断病毒传播通道，协调做好生活物资、就医用药、心理疏导等服务保障。同时，全年积极组织镇村党员干部支援全区各重点卡口、点位50余人次，为全区抗疫大局贡献积极力量。全力狠抓安全生产。全面防范化解各类安全风险，深入开展建筑、危险化学品等重点领域安全风险和安全隐患排查整治，积极推动安全生产百日攻坚、公共安全“三清”、专项领域企业安全生产检查等专项行动，全年累计排查安全隐患超4000条，全部闭环整改到位。积极开展“百团进百万企”主要负责人讲安全活动，安全生产氛围进一步浓厚。切实加强社会治理。充分发挥网格化治理体系效用，优化设置“微网格”476个，打通基层治理“神经末梢”。全面排查重点领域、重点问题、重点群体，做好日常分析研判工作，及时发现化解群众矛盾和各类风险隐患，力争做到“小事不出格，大事不上交”，严防群众矛盾演化成信访难题。创成省级“人民满意窗口”，全年镇“12345”热线、阳光信访等各类信息平台信访案件办结率100%，群众满意率达98.44%，化解上级交办信访突出问题9件。
各位代表，过去一年，我们围绕建设人民满意政府，始终坚持将政治建设摆在首位，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，严格履行全面从严治党政府责任。深入开展“机关作风建设提升年”活动，紧扣“十聚焦十查摆”具体要求，坚决纠正形式主义、官僚主义等作风问题，更大力度推动镇村干部转作风、提效能。扎实推进依法行政，坚持密切联系群众，着力转变政府职能，加强作风效能监察，自觉接受党委、人大和民主监督，主动接受社会公众舆论监督，办理人大代表建议17件，完成人大票选民生实事6项。此外，人武、统计、退役军人事务等工作不断加强，积极支持工会、妇联、共青团、文联、残联等群团组织发挥作用，老进会、关心下一代、红色历史文化研究等工作取得新成效。
各位代表，过去一年，面对复杂多变的疫情形势和外部经济压力，我们团结一致、奋勇前行，取得的成绩实属不易。这离不开区委、区政府的坚强领导，离不开镇党委的统筹部署、科学决策，离不开全体人大代表和政协委员的监督支持、鼎力相助，离不开社会各界人士的关心帮助。在此我谨代表镇人民政府，向全体代表并通过你们向全镇以及关心支持十总发展的社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，政府工作还有一定不足，主要表现在：经济下行压力持续加大，经济稳健发展基础还不牢固，重特大项目储备偏少，龙头型、科创型企业不多。教育、医疗、养老等优质公共服务资源供给还不够均衡，公共基础设施建设力度仍需进一步加大，强村富民进程还需不断加快。生态环保、安全生产等领域风险隐患排查仍不彻底，社会治理领域还存在短板，等等。对此我们将采取有力措施，切实加以解决。
二、2023年主要思路
各位代表，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的起步开局之年，也是推动“十四五”规划落地落实的关键一年，做好全年工作意义重大。我们要进一步弘扬新时代通州干部精神特质，全力推动建设“乡村振兴先行区、经济建设新阵地、美丽宜居幸福镇”，为谱写“强富美高”新十总建设现代化篇章而努力奋斗。
坚持以“激情奋斗”的精神状态推动事业发展。奋进新征程，我们必须自觉强化“昼无为夜难寐”的事业心，争做起而行之的奋斗者，始终对事业尽心、对工作尽力、对岗位尽责。特别是在项目引推、乡村振兴、城乡建设等方面，我们必须以“人一之我百之”的紧迫感和“时时放心不下”的责任感，拿出滚石上山的顽强意志，保持千磨万击的韧劲，付出大海捞针般的努力，主动作为、奋勇突破，实现镇域经济社会高质量发展的更大突破。
坚持以“创新争先”的奋进理念创优工作实绩。聚力建设“乡村振兴先行区、经济建设新阵地、美丽宜居幸福镇”奋斗目标，推动十总高质量发展取得新成效，我们必须破除思想桎梏和路径依赖，全面准确完整贯彻新发展理念，构建新发展格局，全面提振“争当表率、争做示范、走在前列”的进取精神，对标先进典型，打造更多特色、亮点和示范，推动各项工作再创佳绩。
坚持以“务实担当”的实干作风服务民生实践。保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点，我们必须始终坚持以人民为中心的发展理念，大力弘扬务实担当的实干作风，扑下身子、贴近群众，全力办好各项民生实事，落实更多暖心行动，以实实在在的行动为群众解难题增福祉，让群众日益享受到更高质量和品质的生活。
今年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整全面准确贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，紧扣全区“打造硬核区、建设新高地”任务目标，聚焦建设“乡村振兴先行区、经济建设新阵地、美丽宜居幸福镇”奋斗目标，敢想敢为、善作善成，奋力推动十总高质量发展再上新台阶，为推动中国式现代化通州新实践开好局起好步贡献更多力量。
今年全镇经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值同比（下同）增长6%以上；一般公共预算收入增长7%；固定资产投资增长6%；社会消费品零售总额增长6.5%；居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步；力争到2023年末，全面完成规模以上工业产值、规模以上工业应税销售、规模以上工业企业数较“十三五”规划末期“翻一番”的工作目标。
三、2023年主要安排
奋进新征程，面向新时代，我们将坚决按照区委区政府和镇党委决策部署，围绕全区“打造新高地、建设硬核区”任务目标，聚力建设“乡村振兴先行区、经济建设新阵地、美丽宜居幸福镇”奋斗目标，团结奋进、锐意进取，全力推动十总高质量发展。
一、聚力做大实体实业，推动经济发展扩量提质
推动项目招引提质增效。明晰招引方向，着力攻坚“一主一新一智”优质创新项目，聚焦智能制造、汽车零部件、新材料新能源等优势、新型产业，更大力度推动传统产业补链、强链。优化招商机制，健全完善专业招商团队，更高频次对接上海、苏州等重点区域，全年力争签约注册10亿元项目1个，亿元项目5个，招引省外创新创业人才5人。加快项目建设步伐速度。健全完善产业项目动态管理机制，加快探索项目全生命周期管理，持续优化营商服务环境。健全完善项目服务专业团队，协助项目各项审批，帮助企业争取扶持培育政策，解决项目建设过程中的各类属地问题，进一步推动待建、在建项目快推进快建设快达产，全年力争新开工5亿元以上项目1个、亿元以上项目4个，实现传统产业技改项目3个。优化要素资源保障力度。坚持“以亩产论英雄、以质效配资源”，进一步扩大精准要素供给，全力以赴向存量要空间，向集约要效益。重点推动骑岸工业园区规划调整和产业布局，探索打造低碳高效、集约发展的新型工业园区，促进土地等重要紧缺资源集约化利用。推动丰沃、昊维沃德等厂房出租出售，保障土地有序退出和高效利用，盘活利用土地20亩。深入推进工业企业资源利用绩效综合评价，多措并举转型升级亩均税收不足4万的企业，盘活低效企业25家。
二、全力做优现代农业，夯实乡村振兴扎实基础
提升农业综合生产力。严守耕地红线，提高农业生产效率，规划新建高标准农田9500亩，确保全年粮食种植面积稳定在15万亩以上，粮食总产稳定在7万吨以上。依托育民村无人农机示范基地实践经验，积极引导各类农业经营主体提升生产机械化智能化水平，为全区建成省高标准农田整体推进示范区、省农业生产全程机械化示范区贡献更多力量。加大农业产业竞争力。深入推进农业供应链、产业链转型升级，深入发展农产品深加工、农业电商等农业新业态，重点保障新建扩建重大农业项目3个。积极推动圆宏二期扩建项目，力争打造智慧农业新型示范样板，带动十总农业产业转型升级、跨越发展。增强特色品牌创造力。探索创建绿色优质农产品基地，联合万家欢、万家顺等大米加工企业和村居家庭农场，打造一批更具影响力大米品牌。深入挖掘全区首个国家地理标志产品骑岸大方柿品牌价值，量身定制市场推广方案，扩大产品加工链条，研发更多大方柿衍生产品。认真做好2023年度农业产业强镇项目申报，创培葡萄、枇杷、西瓜等一批瓜果特色品牌。
三、奋力改善民生福祉，提升群众生活质量水平
加快城乡建设步伐。加快推进第二批6个村居实用性村庄规划编制工作，统筹土地利用、集聚点布局等，不断优化道路、绿化、供电、供水等基础设施建设。科学编制十总、骑岸2个镇区污水管网提标改造施工计划，开展新一轮农村散户污水治理项目1073户。进一步加强农路维修管护工作，加大路域环境整治力度，打造精品循环线路。深化人居环境整治。全面加强人居环境整治和文明城市长效管理力度，打造宜居宜业镇村环境，涵养社会文明新风尚。强化部门联动，狠抓工作落实，着力规范优化镇区经营秩序。深入推进文化惠民工程，用好新时代文明实践所、站、文化礼堂、百姓舞台等文化阵地，积极组织“欢乐江海行”送戏下乡、全民阅读等活动，进一步提升城乡居民文明素养。提升民生福祉水平。扩大教育、医疗、养老等公共服务优质资源供给，推动各类社会保险提标扩面，稳步提升城乡基本养老保险、居民医疗保险参保率和续保率。完善退役军人服务保障体系，加强退役军人服务站建设力度，加强城乡低保、特困人员和残疾人保障水平，帮助下岗失业人员再就业，促进社会救助精准落地。
各位代表，我们将继续坚持以人民为中心的发展理念，全力抓好民生实事项目落地落实。今年经过前期公开征集和反复研究论证，梳理汇总形成了8项民生实事候选项目，提请本次大会票决。项目确定后，我们将在镇人大的监督支持下，落实专班狠抓推进落实，确保民生实事项目如期完成。
四、合力提升治理能力，巩固和谐稳定社会环境
筑牢安全生产底线。持续增强忧患意识和底线思维，全力防范化解重点领域安全隐患，确保经济社会发展环境稳定向好。深化安全生产百日攻坚、公共安全“三清”等专项行动成效，持续摸排安全生产隐患，加强问题督促整改。完善安全监管常态长效机制，提升应急处突能力水平，加大安全生产宣传力度，提高重点领域从业人员安全生产意识。聚力污染防治攻坚。深入开展工业废气、扬尘污染、黑臭水体专项整治，全面加强大气、土壤、水体质量监测，推动生态环境持续改善。全力做好一年两次秸秆禁烧禁抛和综合利用工作，努力实现PM10、PM2.5指数稳定下降，优良天数比例持续上升。深化“河长制”工作机制，进一步加强重点水体管护力度，加大生态河道建设力度。积极推动土地污染状况调查，坚持淘汰低端高能耗高污染企业，稳步提升土壤安全利用水平。维护社会和谐稳定。完善深化网格化管理机制，加强镇域社会治理现代化指挥中心协调联动能力水平，加大网格队伍建设力度。完善矛盾纠纷多元化解机制，健全日常分析研判机制，及时发现化解群众矛盾，严防群众矛盾演化成信访难题。进一步加强平安法治建设，积极打造“援法议事”基层示范点，积极推动法治意识深入人心。
四、切实加强政府自身建设
各位代表，党的二十大为我们奋进新时代，实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向，确立了行动指南，我们将继续弘扬新时代通州干部精神特质，坚持“守底线、补短板、创特色、争先锋”工作思路，加快建设“团结、务实、高效、担当、廉洁”的有为政府。
时刻锤炼对党忠诚政治品格。坚持用党的二十大精神统一思想、统一行动、引领发展、统揽工作，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚决拥护执行区委区政府和镇党委各项决策部署，切实把党的全面领导贯彻到政府工作全过程，努力以实干践行使命，以实绩开好新局。
始终厚植为民服务真挚情怀。始终坚持以人民为中心的发展理念，坚持把高质量发展成效落在保障改善民生上。聚力法治政府建设，不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、维护稳定的能力，完善行政决策程序，规范行政执法行为，不断提升政府公信力执行力。自觉接受人大、政协和社会各界监督，认真办理人大代表议案、建议和政协建议案、委员提案。
坚决扛起务实担当使命责任。坚持一线实干、勤政务实的工作导向，进一步突出效能提升、加强争先意识。健全政府工作目标管理和统筹推进机制，推动任务项目化、项目清单化、清单责任化。坚持跟踪问效，加强督查督办，坚决整肃“中梗阻”，重拳治理“庸懒散”，做到事事有回应、件件有着落。大力精文简会，优化工作流程，强化工作调度，定期会办、精准对接，确保运转高效、执行有力。高效落实区委区政府和镇党委决策部署，努力用担当指数兑现高质量发展指数和群众满意指数。
牢固树立清正廉洁优良作风。坚决执行中央八项规定及其实施细则精神，进一步深化“机关作风建设提升年”活动成效，持之以恒纠治“四风”，推动镇村干部转作风、提效能。牢固树立过“紧日子”思想，严格抓好全年预算执行，严控“三公”经费和一般性支出，不断提高财政资金使用绩效。加强政府系统党风廉政建设，持续加强对重点领域、重点环节的监督管理，全力营造风清气正政治生态。
各位代表，使命在肩、重任在前。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力、奋勇前行，推动十总高质量发展再创新佳绩，为全面推进中国式现代化通州新实践贡献更多力量。