2022年，区商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，以学习宣传习近平法治思想为首要任务，聚焦重点，服务大局，突出机制引领，突出学法用法，突出商务特色，不断提高商务系统工作人员法治素质和依法管理水平，为推动商务高质量发展营造良好的法治环境。

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

一是加强组织领导，夯实法治建设组织基础。始终坚持把加强法治建设作为基础工程，严格落实学法制度，全面夯实法治建设组织基础。强化组织领导。区商务局始终把法治宣传教育、依法治区工作作为一项政治任务来抓，坚持局主要领导负总责，班子中明确一名副职领导牵头，全体领导根据业务分工各司其职，根据人员变动及时调整法治建设的领导组织及分工。落实学法制度。实行一把手负责领导干部学法用法制度,将习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略纳入局党组理论中心组学习内容，组织党组成员认真学习了《习近平法治建设学习纲要》、二十大精神等内容。坚持定期研究部署法治建设相关工作，局党组研究讨论了《商务局法治宣传教育第八个五年规划》。严格执行领导干部述职述廉述法制度，将领导干部学法、用法等情况纳入民主生活会内容，实施党内监督。开展“厚植为民情怀、提高执法水平”巡察问题整改。根据巡察反馈问题清单，迅速成立商务局巡察整改工作领导小组，主要领导任组长，统筹推进各项整改工作。先后组织召开党组会、民主生活会等工作会议，认真研究整改意见，制定商务局党组关于巡察反馈问题整改工作方案，针对巡察组反馈的3个方面、8个问题，逐条逐项列出整改措施，建立整改台账，明确整改责任人和整改时限，完成一项销号一项，全力抓好贯彻落实。

二是开展法治宣传，全面提升学法用法能力。始终坚持把法治建设宣传教育摆在重要位置，结合职责任务，积极开展法治宣传教育。开展系统内普法宣传。购买了《习近平法治思想学习纲要》、《二十大党章修订案学习问答》、《党的二十大文件汇编》、《党的二十大报告学习辅导百问》等学习材料，组织全局工作人员认真学习。组织开展《宪法》、《民法典》等法律法规的学习宣传，开展国家安全法律知识、《著作权法》知识考试。开展“法润通州·亲商兴贸普法行”品牌创建活动，结合安全生产检查、疫情防控检查、服务企业走访等活动，对加油站、餐饮单位、商场超市、农贸市场、批发市场等商贸流通企业进行安全生产、疫情防控等法律法规政策宣传，发放惠企政策汇编、外派劳务政策法规、安全生产法律法规、疫情防控政策等宣传品2000余份。开展社会面普法宣传。制作反走私宣传单、宣传标语和带有打私logo宣传用品，在各镇街开展专项宣传活动，夯实群众基础，形成了群防群治的局面。通过《通州日报》刊登打击走私有奖知识竞赛，本次竞赛得到了广大群众的积极参与，近1500人参加了答题，营造了“人人反走私”的浓烈氛围。创新普法形式，在全市商务系统创新制作了餐饮燃气安全宣传视频，视频中示范了餐饮场所燃气安全使用方法和错误操作，涵盖了“瓶改管、气改电”的具体要求、成本优势及补贴政策，目前视频已经面向全区推广，取得了良好的宣传效果。利用广播电台、抖音公众号等媒体开展出国劳务法律法规宣传，扩大宣传面。发动行业开展普法宣传。根据区政法委、区司法局统一要求，发动商场超市、加油站等商贸流通企业开展网络电信诈骗、国安法宣贯，提高全民普法学法氛围。加大普法经费投入，先后投入10余万元分批次在通州在线网、广播电台等媒体开展外派劳务政策法规公益广告宣传，进一步扩大宣传面。

三是坚持依法决策，加强依法行政监督检查。始终坚持把依法行政、依规办事作为履职尽责的基本要求，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。落实集体领导制度。严格落实民主集中制原则，按照《通州区商务局党组会议事规则》相关制度开展工作，保证局党组议事决策实行民主化、科学化、规范化，充分发挥局党组集体领导作用，并认真落实了“三重一大”事项党组会集体讨论决定制度，坚持决策在前，广泛听取意见建议，保证了决策的依法、科学、民主。及时公开权力事项。对照工作职能，按要求将“单用途商业预付卡的备案”、“牵头组织对外资研发中心采购设备免、退税资格进行审核认定”等权力事项在江苏省政务服务网站上进行公示，并做好相关服务工作。依法开展行政检查。加强行政执法保障工作，5名工作人员参加了行政执法考试，取得了行政执法证，并购买了执法记录仪等装备，确保行政执法全过程记录。做好“双随机、一公开”抽查检查工作，按要求组织开展了加油站、汽车销售、对外劳务经营企业、外资企业等重点行业监管检查，并及时公示检查结果。全年共组织检查加油站、商场超市、餐饮场所等商业场所300余家次，发现并整改隐患1001条。牵头开展打击走私活动，开展“守卫1号”“守卫2号”专项行动，查处无合法来源证明进口商品类案件11起，罚没款总计5.5万元。受理预付卡类举报投诉500余件，通过协调纠纷，共帮助消费者挽回经济损失5.4万元。

二、存在的不足和原因及对策建议

2022年，我局在法治政府建设工作中下了很大的力气，取得了一些成绩，但仍然存在一些不足。一是商务领域法治品牌建设有待提升。我局“亲商兴贸普法行”法治品牌经验总结还不够，在全区影响力还不足。二是依法行政宣传还有差距。我局依法行政的宣传报道、典型选树等方面还有欠缺，典型激励作用有待提升。三是商务执法力量投入不够。我局没有配备执法编制，执法力量相对薄弱，商务行业涉及面较广，个人独资的小微企业和个体经营户较多，商业预付卡监管难度较大。

三、2023年度工作初步打算

2023年，我局将坚持贯彻落实区委、区政府关于法治政府建设各项要求，将法治建设摆在突出位置，持续巩固、放大“厚植为民情怀、提高执法水平”主题教育成果，依法全面履行政府职能；围绕服务经济高质量发展，严格落实《江苏省优化营商环境条例》，落实好“万事好通、周到有解”通州营商环境品牌要求，持续优化营商环境；加强行政权力制约监督，全面推进政务公开、政府信息公开、权责清单公布、“双随机、一公开”监管等工作，加强党内监督、社会监督和舆论监督；加强法治建设宣传教育工作，全力推进“法润通州+亲商兴贸普法行”法治品牌创建，持续深入开展商贸流通领域法律法规的宣传教育。