2020年，在区委、区政府、区依法治区领导小组领导下，区商务局围绕区委、区政府中心工作，按照区普法与依法治理工作要求，以尊法学法守法用法主体实践活动为主线，加强法治宣传教育，深化法治文化建设，突出重点对象学法，不断提高商务系统干部职工法治素质和依法管理水平，为营造良好的商务法治环境打下坚实基础。

一、2020年度推进法治政府建设的主要举措和成效

一是加强组织领导。区商务局认真贯彻落实区委、区政府关于依法治区指示精神，始终把法治宣传教育、依法治局工作作为一项政治任务来抓，列入重要议事日程，常讲常议。局主要领导负总责，班子中明确一名副职领导牵头，全体领导根据业务分工各司其责，根据人员变动及时调整法治建设的领导组织及分工。实行一把手负责领导干部学法用法制度,将“七五”普法、《民法典》、《外商投资法》学习宣传以及习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略纳入局党组学习内容, 并组织开展学习交流和讨论，将学法融入日常、抓在经常，做到制度化、常态化，实现全局人员全参与、全覆盖。坚持定期研究部署法治建设相关工作，将法治建设纳入年度全面工作进行规划，严格执行领导干部述职述廉述法制度，将领导干部学法、用法等情况纳入民主生活会内容，实施党内监督。抓好领导干部普法。

二是坚持依法行政。贯彻落实依法行政制度。认真贯彻落实民主集中制原则，保证党委议事决策实行民主化、科学化、规范化，充分发挥局党委集体领导作用，依据《党章》相关规定，进一步完善了《通州区商务局党委会议事规则》，并严格落实“三重一大”事项党委会集体讨论决定制度，坚持决策在前，广泛听取意见建议，保证了决策的依法、科学、民主。严格依据法律、法规办事、决策，未发生与法律、法规相违背或抵触的现象。结合行政管理体制改革，全面梳理我局在市场监管、社会管理和公共服务等方面担负的职能，完善相关行政管理体系，提升我局履行公共服务职能的水平。对照工作职能，按要求将“单用途商业预付卡的备案”这一权力事项在江苏省政务服务网站上进行公示，并做好相关服务工作。全面加强行业管理工作。做好“双随机、一公开”检查工作，年初制定了《2020年度通州区商务局“双随机、一公开”抽查工作计划》，按要求组织开展了加油站、汽车销售、对外劳务经营企业等重点行业监管检查，并及时公示检查结果。指导属地政府对加油站（点）、餐饮场所、农贸（批发）市场等商业场所进行了自查自纠，全局组织进行检查督查商业场所共计376家(次)，对检查发现的隐患问题及时交办，并督促企业进行整改。有序推进打击走私工作。认真贯彻上级关于打击走私工作部署要求，落实工作举措，加大整治力度，反走私工作有序推进。尤其是疫情以来，相关部门检查冷冻肉制品经营主体114家，清查整治市场39家，查扣走私冻品318吨，销毁冻品0.675吨。印制了打击走私宣传册，购置了指甲刀、购物袋等宣传用品，努力营造全民参与法治宣传的浓厚氛围。区打私办根据我区实际制定了七项反走私工作机制，确保全区反走私工作制度化、规范化、常态化，牵头开展了反走私惊雷行动、“十月”反走私专项行动，有关职能部门牵头对加油站、冷库等进行了专项检查排查，今年以来，累计出动执法人员1.2万余人次，海巡艇220艘，海巡车30次、检查加油站205家次，码头企业256家次。

三是推进法治宣传教育。突出抓好《民法典》学习。我局按照区委、区政府部署要求，把学习宣传《民法典》作为局机关学法知法用法的重点内容，开展形式多样的学习活动，推动《民法典》学习工作不断深入。4月21日上午，在局414会议室国家安全法律知识考试，局领导带头、全体人员参加。10月30日，党委中心组组织学习了习近平总书记在《求是》杂志2020年第12期上的署名文章以及区司法局编印的《民法典50问》等内容。组织全体人员学习《民法典》，积极参与中国普法网站民法典竞赛活动,11月20日，集中组织观看了最高人民法院审判委员会副部级专职委员刘贵祥讲解的《民法典与社会生活密切相关的几个问题》，使全体人员更加深刻认识《民法典》的重要意义。抓好法治学习教育工作。我局始终重视法治宣传教育工作，广泛开展学习宣传活动，营造了浓厚的学习氛围。结合“国家宪法日”、“宪法宣传周”、“法制宣传月”活动，组织全体人员深入学习《我们一起学宪法》等理论读本，利用显示屏联动展播《宪法》、《民法典》、疫情防控等法律法规读本和优秀微视频作品。利用局楼道 LED 屏集中展播《宪法》、《民法典》、疫情防控等相关法律法规视频和课件。12月17日，在局414会议室组织全体人员进行普法知识测试，进一步浓厚学法氛围。强化法治宣传教育引导。持续加强扫黑除恶专项斗争中的法治宣传教育工作，加强商贸流通领域扫黑除恶工作宣传力度，提高人民群众参与扫黑除恶的参与度。全面深入开展法治宣传教育，开展“法企同行”精准普法活动，积极向企业管理人员、职工宣传各级关于支持企业复工复产、“六稳”、“六保”相关政策法规，以及《食品卫生安全法》、《野生动物保护法》等疫情防控重点法律法规，进一步扩大法治宣传的社会影响力，努力营造全民参与法治宣传的浓厚氛围。全面深入开展法治宣传教育，与《通州日报》、《通州广播电视台》合作，耗资八万余元开展出国劳务法律法规宣传，进一步扩大法治宣传的社会影响力。

二、存在的不足和原因及对策建议

2020年，我局在法治政府建设工作中下了很大的力气，取得了一些成绩，但仍然存在一些不足，主要表现在以下两个方面：

一是法治宣传覆盖面还不广。我局因人员编制较少，普法力量不足，虽然结合企业走访、安全生产检查、疫情防控等工作对一些企业、单位开展了法治宣传，但部分农村地区、中小微企业的普法宣传还没有实现全覆盖。

二是法治宣传手段比较单一。普法宣传仅停留拉横幅、贴标语、发传单、出宣传栏等传统方式。工作创新不够，没有运用好网络、新媒体开展法治宣传。

三、2021年度工作初步打算

2021年，我局将坚持贯彻落实区委、区政府关于法治政府建设各项要求，依法全面履行政府职能，持续优化营商环境；推进科学民主依法决策，落实号重大行政决策规范化管理、公众参与、专家论证、合法性审查等制度；坚持严格规范公正文明执法，全面推行行政执法公示制度，统筹推进行政执法事前公开与政府信息公开、权责清单公布、“双随机、一公开”监管等工作；加强行政权力制约监督，全面推进政务公开，加强党内监督、人大监督、民主监督、社会监督和舆论监督；加强法治建设宣传教育工作，依法有效化解社会矛盾。