第一章 形势与要求
1.1 基本情况
1.1.1 自然概况
（1）地理位置、面积、人口
南通市通州区位于长江下游北岸，西南环抱南通主城区，西北和北部分别与如皋、如东两县（市）相连，东临黄海，东南与海门市接壤。现辖金沙街道、金新街道、兴东街道和先锋街道4个街道，西亭镇、二甲镇、东社镇、十总镇、石港镇、刘桥镇、平潮镇、五接镇、兴仁镇、张芝山镇和川姜镇 11 个镇以及 1 个国家级开发区——南通高新技术产业开发区，总面积 1254.11km2。2015 年年末全区户籍人口126.59万人，其中城区（金沙镇和高新区）户籍人口27.3万人。
通州区地理位置得天独厚，陆、水、空交通十分便捷。境内新长铁路（支线）和宁通、沿海、通启高速公路穿境而过，南端连接苏通长江公路大桥。辖区有九圩港、通吕运河、通启河、通扬运河、新江海河和遥望港六条一级河流，城区西郊设有南通兴东飞机场。
（2）水文气象
通州区系北亚热带湿润气候区，寒暑变化显著，四季分明，气候宜人。年平均气温14.9℃，最高年（1961年）为15.8℃，最低年（1980年）为14.2℃，月平均气温以1月的2.1℃为最低，以7月的27.5℃为最高。日极端最高气温为39℃（1960年8月7日），日极端最低气温为-10.9℃（1977年1月31日）。 本区雾日相对较多，多年平均雾日数 30.9 天，历年最多雾日数60 天，年最少雾日数 5 天，大雾日数 5.7 天。能见度小于 1km 雾日数统计为14天，雾常出现在凌晨前后，上午10点之前大都消散。
水域无封冻，陆域冻土深 20cm，降雪集中于一、二月，年平均降雪天数6.6天，最大积雪厚度17cm，霜期一般为11月至次年 3月，全年无霜期192～254天。
通州区多年平均降水量为1086.1mm，降水主要集中在汛期（5-9月份），5个月降水量达679.3 mm，月平均在100 mm以上，其中7月份降水量最多，历年平均为173.5 mm。年均日照时数2166.3小时，日照百分率为49%。月日照中7、8两个月为最多，7月份平均为233.8小时，8 月份平均为 255.6 小时，每天平均 8 小时左右；2 月份日照时数最少，仅143.4小时，每天平均5小时左右。年均无霜期224天，无霜期较长。4-8月以东南风为最多，3、9、10月以东北风为主，11月最多的风向为偏北风，12、1月最多风向为西北风，年平均风速为3.4m/s。
（3）地形地貌
通州区属于地势平坦、土壤肥沃的江海冲积平原，地面高程一般在3.2～4.5m（废黄河高程，下同）。地势由西北向东南微倾，沿江沿海落低，地面一般高程在2.8～2.4m。该区地貌主要包括三角洲平原、水网平原、海积平原三大平原区。
（4）土壤植被
通州区现有耕地面积为93.94万亩。土壤类型以潮土、盐土、水稻土三大土类为主，其中潮土类耕地约占全区的 66.05%；盐土类耕地约占全区的21.47%；水稻土类耕地约占全区的12.48%。
通州区植被类型可分为自然植被和人工植被两类。自然植被中，既有大量温带落叶阔叶树种，也有不少常绿树种。人工植被有经济林及防护林性植被、风景园林和庭院植物及农田植被。
1.1.2 水利工程基础
（1）水系概况
通州区水系属长江流域水系，内部包括九圩港通吕运河水系（简称九吕水系）、通启河水系和通西圩田水系三大独立水系，各水系间无明显分水脊线，均以涵闸控制。
九吕水系是通州区最大的水系，系内以九圩港、通吕运河为纲，辅以通扬运河和遥望港引水排涝，流域面积 1030.2km2，地面高程一般在3.8～4.4m，正常水位2.4m，警戒水位2.8m。
通启河水系以通启河与新江海河为纲，直通长江引水排涝，流域面积 84.7km2，地面高程一般在 3.2～3.9m，正常水位 2.0m，警戒水位2.5m。
通西圩田水系以小李港和新捕河为骨干，直通长江引水排涝，流域面积 64.4km2，地面高程一般在 2.4～2.7m，局部洼地高程在 2.2m左右，正常水位1.4m，警戒水位1.6m。
（2）河道概况
通州区属长江流域平原河网地区，水面积（指河、沟、塘的口面积）占总面积的16.9%。通州区现有6条一级河总长度151.2km、23条二级河总长度252.59km、315条三级河总长度1270.4km、1367条四级河（即大、中沟）总长度 2322.2km，河道逐级派生，交织成网，连通长江、黄海，引排调蓄，发挥效能。
通州区一级河包括九圩港、通吕运河、通启河、通扬运河、新江海河和遥望港；二级河包括小李港、平五河、新捕河、团结河、新生竖河、通甲河、刘新河、天星横河、幸福竖河、运盐河、江海河、海门河、英雄竖河、九洋河、兴石河、亭石河、庙桥竖河、竖石河、十总竖河、余丰河、袁灶竖河、余西竖河、忠义竖河。
（3）堤防及建筑物
通州区长江堤防从如海运河碾砣港闸至九圩港闸，主江堤长10.5km，港支堤长3.565km，洲堤8.956km。江堤现状级别为2级，主江堤防浪墙顶高程为7.46～7.51m，设计潮位4.97 m，基本达到了50 年一遇高潮位加 10 级风浪的标准。洲堤达到 20 年一遇以上防洪标准。
通州区出江涵闸包括小李港闸、新捕渔港闸、大李港涵洞、公字涵洞、虹桥涵洞、营船港闸和新江海河闸，目前运行基本正常。
由于规划内容较多，详情请见附件。