区审计局供稿（谢凤坤）今年，根据南通市审计局的统一安排，区审计局审计组赴海门区实施驱动经济发展政策落实情况专项审计调查。审计组紧扣“五聚焦”策略，紧盯“政治-政策-项目-资金”链条，旨在促进海门区更好落实创新驱动发展战略实施，加速制造业向高端化、智能化、绿色化转型，为区域经济发展贡献审计力量。

一是聚焦上级政策落细落实。围绕中央、省、市关于驱动经济发展的战略部署，细致梳理上级政策，全面审核海门区委、区政府是否因地制宜制定细化相关政策和操作细则，评估政策制定的科学性与措施的精准度。通过审计揭示未结合发展实际及时修订、部分政策条款制定不科学、个别政策文件缺少申报指南等问题，并推动海门区政府及时修订完善相关政策，并进一步明确执行落实要求。

二是聚焦专项资金预算管理。针对海门区重点行业和特色产业，审查扶持资金投向和重点是否符合产业规划及政策导向，预算安排是否贴合实际需求。通过审计揭示产业政策资金预算执行率低、上级资金分配滞后、资金兑付不及时等问题，促使相关部门加强预算编制和管理，通过落实审计整改兑付政策资金达1.24亿元。

三是聚焦项目申报审核监管。对照政策和申报指南，检查项目申报、审核、评审、公示、验收等环节是否规范，是否存在不作为、乱作为等问题。通过审计揭示部分项目合规性审查缺失、“智改数转”推进不力、中介机构审核把关不严等问题，督促相关部门切实强化审核责任，规范审核程序，追回违规奖补资金101.35万元。

四是聚焦奖补项目运行绩效。结合政策目标和项目计划，抽查部分奖补项目实际运营情况，评估项目产生的经济带动效果以及主管部门对项目后续跟踪监管力度。审计揭示个别项目运行不达标、孵化器运营低效、奖补项目监管缺失、信息化项目未产生预期效益等问题，督促相关单位紧盯预期目标，加强统筹协调，充分发挥财政奖补资金支点作用，切实提高项目运营效益。

五是聚焦资源要素保障情况。重点检查土地供应、出让和集约利用情况，围绕土地供应真实性、出让金收缴、规划调整、项目建设进度等，揭示供而未用、出让金应收未收、项目审批延误等问题，督促海门区加快项目进度，盘活闲置土地，提高土地利用率，目前已收回土地出让金900万元。