2022年上半年,石港镇综合行政执法局在镇党委、政府的正确领导下,在区城市管理局的精心指导下,紧盯年度重点目标任务,多措并举抓整治,全力以赴促提升,实干担当优服务,各项工作取得了明显成效,为完成全年工作任务打下了坚实的基础。现将上半年工作报告如下:
一、队伍建设提升。综合行政执法局始终坚持把队伍建设提升作为重要工作来抓,全面开展“厚植为民情怀、提高执法水平”主题教育活动,切实增强抓好队伍建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,不断提升队伍建设水平。上半年,镇综合行政执法局召开的工作例会8次,组织业务知识学习22次,全面提高大家的业务知识与能力。同时不断巩固主题教育取得的各项成果,坚持每日早晨进行队列训练、警示教育,坚持集中学习,发放相关学习资料,组织人员进行自学、讨论,不断提升执法能力和水平。
二、文明城市长效管理。今年以来,受疫情影响,综合行政执法局在人手不足的情况下,统筹安排,对镇区实行动态化、长效化管理。根据党委政府的总体要求和目标任务,在疫情防控的同时,对镇区主要道路开展整治行动,对存在问题立行立改,进行长效管控和督办,确保了镇区经营秩序规范,交通秩序顺畅。对集贸市场也开展了专项整治行动,对市场周边及内部出店经营、占道经营、乱丢乱扔、乱停乱放等影响市容环境卫生的行为进行了规范整改,并对自贸区秩序进行管理,得到了市民的一致点赞。同时,为了彻底解决群众反映强烈的金庄集镇交通堵塞、占道经营、马路市场问题,石港镇政府三月启动了辅镇整治工作,综合行政执法局协同金庄居,拆除南北路违章搭建,整治沿线流动摊贩,给沿街27家商铺发放限时整改通知书,测量相关面积,拆除原有店招、雨棚及违建部分,长度共计278米,面积共计120平方米,由政府统一制作店招、店牌,为辅镇市容提档升级。为充实镇区早晚管理力量,实行“5+2”“白加黑”工作制度,给广大市民朋友营造了良好的镇区环境。综合行政执法局不断提升镇区、辅镇长效管理水平,在一季度文明城市长效管理考核中取得了全区第一的好成绩。6月更是在全体人员的共同努力下,成功举办了通州区文明城市长效管理现场观摩会,得到了兄弟乡镇和领导们的一致好评。
三、防违治违。综合行政执法局建立了违法建设摸底排查动态更新表,每月进行上报。同时克服人员不足的困难,重新规划布置防违治违巡查网络,将巡查队员落实到各村居,加大对违法建设的管控力度。上半年以来违法建设新增率有了明显下降,对新增违法建设的处置也变得迅速、有效。截止6月底,共拆除违法建设14起,拆除面积合计1089.4平方米。其中拆除存量违章6起,面积合计641.6平方米。目前均已整改处置到位。
四、渣土、扬尘治理。综合行政执法局加强全镇渣土管理工作,对照区治违办要求,切实加强巡查力度,确保渣土管理到位。坚决杜绝施工单位在运输过程中出现“抛、洒、滴、漏”和扬尘问题的发生。综合行政执法局定期组织人员对辖区在建工地进行巡查,同时深入镇区在建工地、码头堆场及绕城高速施工现场,进行宣传教育,督促各施工单位严格落实扬尘防控主体责任,严禁车轮带泥上路,做好道口清洗工作,防尘洒水等工作。同时,综合行政执法局严格按照相关法律法规对违法违规行为进行处罚,对上级交办问题从严、从快处理,确保辖区环境质量。
五、行政执法。综合行政执法局采取走出去、请进来的方式,全面吸收借鉴各地执法规范化建设的先进经验,从转变执法理念入手,使“严格公正规范,理性平和文明”的执法理念,真正融入执法队员的血液之中。加强与相关部门加强沟通,定期组织执法业务培训,规范行政执法流程,建立具体规章制度,加强执法人员管理,确保赋予的行政执法权“接得住、管得好、有监督”。截止6月底,一般程序3起,处罚金额1300元,简易程序18起,处罚金额1440元。
六、疫情防控保障。为落实疫情防控要求,镇综合行政执法局根据镇政府统一安排,安排12人参与S225、G345、五平线重点路段卡口值班工作,对过往车辆人员逐一排查、仔细询问,为加快筑起免疫屏障提供强有力的保障。镇综合行政执法局还抽调8名精干力量到西亭、骑岸高速卡口参加防疫工作,对重点地区来通人员和货车进行排查管控、核酸检测、闭环管理;安排6名人员到区隔离点,充实隔离点力量,配合做好隔离点各项日常管理工作,确保打赢疫情防控阻击战,目前已持续2个月;累计组织224人次开展“扫街行动”,在全镇范围内对大型运输车辆进行重点整治,切断货车传播疫情病毒链条,截至目前已发现带星人员6人,黄码4人,均已落实管理;另设立了疫情防控临时停车场,累计47辆大货车进入停车场接受管理,目前货车司机均已进行五轮核酸检测,结果均为阴性,予以放行。一线防疫的同时,镇综合行政执法局统筹安排,确保每个村居至少1名人员到位,全力配合各村居做好全员核酸检测保障工作,维护好正常的检测秩序;安排4人到第六人民医院,配合现场工作人员,做好疫苗接种秩序维护工作。镇综合行政执法局充分发挥职能优势,认真做好各项疫情防控工作,闻令而动、投身抗疫,积极筑牢疫情防控的“防火墙”。
各位代表,上半年镇综合行政执法局各项工作均有序进行,虽然取得了一定成绩,但与上级和人民群众的要求还有一定差距,主要表现在:一是镇容管理不够精细化。目前,镇容管理要求不断提高,人员不足、业务能力不高等问题不断显露,在日常管理中容易出现顾头顾不到尾、整改后反复等现象。二是控违工作不够主动。上半年以来,控违线索的主要来源是12345等相关举报,巡查人员自行发现较少、村居上报违建极少,这使得控违工作极其被动,难以开展。三是综合执法难度提高。随着区政府在各镇(街道)开展相对集中行政处罚权工作的推进,农业农村局、水利局等部门的相关行政处罚权已赋权至综合行政执法局,区城管局也对相关行政处罚权进行了委托,这对执法人员自身能力要求不断提高,部分专业知识难以掌握,导致执法效率低下。
