政 府 工 作 报 告
——在石港镇第十九届人民代表大会第五次会议上
曹文峰
各位代表：
现在，我代表石港镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
2023年工作回顾
过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作的重要讲话重要指示精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，坚持高质量发展理念，深化“四区联动”发展战略[1]，实现了经济运行平稳有序、发展质量稳步提升、社会大局持续稳定。预计（下同）全年实现地区生产总值84亿元，增长5.9%；完成一般公共预算收入1.78亿元，增长18%。
一、全力争先创优，拼出稳中向好的发展态势
双招双引成果丰硕。围绕石港科技产业园“一主一新一智”产业发展方向[2]，大力招引智能装备、新材料、汽车零部件等行业的优质项目。持续深入开展“招商引资突破年”活动，围绕工业、农业和文化产业方向，由分管领导挂帅，组建3支招商队伍，配备专兼职招商人员9名。参加2023长三角（通州）高质量发展产业峰会、承办“十链百校千企”[3]招才引智（成都站）活动，成功举办苏南招商引资暨招才引智推介会、武汉首批乡贤恳谈会、北京乡贤对接暨投资环境推介活动等。招引省外人才8人、科创项目8个，签约并注册10亿元以上项目2个、5-10亿元项目2个。
项目建设量质齐升。抢抓“通州区二级载体平台”建设契机，坚持项目为王不动摇，狠抓项目建设不放松，全年共有9个亿元以上项目开工建设，其中，南通市重大项目3个。成立项目建设“宝石护航”小组，一个项目一套“作战书”，一个项目一名“联络员”，实行全领域闭环服务、全流程手续帮扶、全时段跟踪保障，推动标龙蓝色智谷、慕纳智能家居、格莱德、博玛电机等一批项目实现“拿地即开工”。全年盘活闲置土地资源75亩。积极服务园区转型升级，全年开展智改数转诊断企业13家，转化项目15个。新增山剑防腐、新兴机械、帕科医疗三家省级“专精特新”企业[4]，江华纺织跻身全国非织造行业前十强企业。
经济运行回升向好。持续推进“营商环境提升年”活动，深化党政领导挂钩联系企业“首席服务官”制度，举办政策宣讲会、送法入企、专场招聘等营商环境提升年系列活动，助力企业稳步健康发展。始终坚持目标导向，强化经济运行分析调度，补短板、强弱项，固底板、扬优势，以月保季、以季保年，稳步推进各项指标。完成全部工业应税销售56亿元，其中规上工业应税销售41亿元。年度新增规上工业企业5家，服务业企业3家，限上批零住餐企业12家。
二、坚持统筹联动，塑造美丽宜居的品质城乡
镇区建设异彩纷呈。坚持规划先行，完成新貌、花市街、马道、石东和石西等五个村（社区）村庄布局规划和石港镇国土空间规划。交通体系进一步优化，文山路、石渚路升级改造顺利竣工，广慧东路沿线配套日趋完善。镇区收储地块存量拆迁扫尾圆满收官。完成镇区老旧小区改造、公厕改造提升、银杏树周边环境整治等工程，镇区面貌焕然一新。全力保障重点工程建设，通锡高速石港段施工进展顺利，中俄东线天然气管道施工如火如荼，颐港家园三期安置房9月顺利封顶。
生态环境持续优化。坚持多措并举，深入推进大气、水、土壤污染精准治理。动态掌握41家重点涉气企业应急减排情况，全力推进夏、秋两季秸秆禁烧禁抛和综合利用工作，积极应对污染天气，响应管控措施。深挖PM2.5减排潜力，全年累计淘汰国三标准以下柴油货车48辆和非道路移动机械7辆。开展考核断面问题排查，形成孙窑大桥断面、九洋河桥断面以及四条区考断面“一河一档”[5]。完成群安横河、芦栾南界河和老遥望港等淤积严重的支流支浜河道清淤疏浚工作。深入推进土壤保护，完成南通乐彩颜料、紫鑫实业等12家关闭退出化工企业专项土壤质量排查工作。
镇村管理质效显著。深化文明城市长效管理，依托“3+1”镇区管理模式[6]，强力推进十二个专项提升行动[7]，文明城市考核位居全区前列。落实全区农贸市场提升三年行动工作实施方案，成立专项工作领导小组，改造提升石港农贸市场，全力打造全区一流镇级农贸市场，让群众购物更方便，体验更舒适。压实镇村组三级巡查网络责任，保持防违控违拆违高压态势，全年拆除新发违建24起1562.75平方米，拆除存量违建8起1115平方米。围绕深入实施“百千工程”[8]决策部署，扎实推进农村人居环境整治，充分发挥群众主体作用，加快建设具有江海平原特色宜居宜业和美乡村。镇环境卫生管理所被评为第一届南通市“十佳环卫单位”，全市乡镇唯一。依托特有“水乡湿地”资源为载体，打造农文旅融合发展的特色村镇，睹史院村获评第三批“全国乡村治理示范村”“江苏省特色田园乡村”。
三、聚力三农跨越，激发乡村振兴的澎湃活力
农业根基夯实有力。加快推进农村基础设施建设，建成一事一议财政奖补道路25条7.198公里。九圩港灌区续建配套与节水改造项目（石港项目区）改建泵站8座，疏浚整治河道9条20.45公里。统筹推进高标准农田项目建设，建成志田、睹史院、花市街、四港、金庄等村（社区）高标准农田1.35万亩，四港村成片开发占用高标准农田补建项目843亩，申报百亩示范方18个，千亩示范方1个。拆除零星建筑物3000平方，新（拆）建泵站8座，维修泵站4座，新（拆）建防渗明渠13.73公里，暗渠7.73公里。因地制宜推进农村改厕工作，全年累计竣工验收户厕1691座，任务完成率超110%，有效提升了农户生活品质。
特色农业亮点频出。建设水稻集中育秧中心，推进养殖池塘标准化改造项目，促进养殖尾水达标排放或循环利用。有序推进石东村四时生物食用菌加工项目和四港村工厂化高密度循环水系统养殖项目。加快农机化转型升级步伐，大力推广智能化、绿色化装备，全年新增插秧机侧深施肥装置30台、智能农机装备60台。有序推进粮食烘干清洁热源改造，全力保障优源家庭农场建成市级“全程机械化+综合农事服务中心”，井周、俊林家庭农场建设区级“无人化农场”。全年粮食播种面积13万亩，粮食产量保持在6.8万吨以上。开展职业农民培训，扶持发展专业大户、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，申报农业产业化龙头企业1家，培育省、市级示范家庭农场4家，申报产业化项目4个，促进农业经营增效。积极参加第五届“酱鼎杯”通州好大米品鉴活动，共有4个参赛品牌获得奖项。
强村富民动能强劲。深入开展农村集体“三资”管理[9]专项治理，全面启用苏智农经财务软件，13个村（社区）规范开展季度村务公开及民主理财工作。引导村居加大土地流转进程，全年新增土地流转6370亩。落实农村产权平台交易项目13个，成交总额310.45万元，其中土地类交易面积732.15亩，成交金额221.76万元。用好“农产品+互联网”直销模式，推动四港村与中公教育深度合作，不断放大石港大米、新中腐乳等农产品品牌价值，着力实现从“卖资源”到“卖品牌”转变。持续壮大村级集体收入，全镇13个村（社区）集体收入总额超1800万元，其中9个村（社区）达100万元以上。
四、聚焦群众关切，交出富有温情的民生答卷
社会事业蓬勃发展。教育事业优质发展，按照省优质园硬件标准，完成五窑幼儿园室内外设施改造提升工程，落实“双减”政策[10]，开展校外培训机构非法办学治理工作。医疗服务持续提升，群众就医感受持续改善，石港中心卫生院被评为“江苏省社区医院”。常态化开展“我们的节日”“欢乐江海行”送戏下乡等丰富多彩的群众文化活动50余场，承办通州区“文明花好 情满月圆”中秋主题文化活动，主办“漫渔湾 石港梦之夜”田园音乐会。石港窨糕入选江苏省非物质文化遗产代表性项目名录，新中乳腐入选省“苏韵乡情 百优乡产”品牌，江苏新中酿造工坊入选江苏省非遗工坊。利用体育公园闲置看台改建石港图书馆，被评为南通市五星级韬奋书吧。启动石港镇镇村志资料收集和撰写编纂工作。新建四港村、新貌村功德园，改建金庄社区功德园，助力移风易俗和殡葬改革事业发展。
民生保障底色深厚。推进民生实事项目实施，完成道路提升、河道提升、安居富民、服务保障、清洁家园、粮食安全等19项关系百姓切身利益的民生工程。全年为193户270名最低生活保障户发放保障金236万余元，其中年度新增低保户9户11人。充分发挥困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴基本民生保障功能，为享受两项补贴1496人发放补贴1400余万元。紧盯企业用工需求，与通州中专共建产教融合协同育人基地，在草市桥社区成立“家门口”就业服务站，举办春季企业用工招聘会，提供优质岗位近1300个。为全镇退役军人、优抚对象建档立卡2281人，优待证申办制卡2281张。全镇新增26家双拥示范店，为广大退役军人谋福利，组织市级“十五分钟拥军服务圈”示范点创建工作。全年完成征兵13人。
社会治理精细精准。稳步推进“平安石港”建设，定期召开依法治镇委员会办公室会议。组建法润石港志愿服务队，开展民法典宣传讲座、“国家安全日”、反邪教、反诈骗宣传活动67场次。全年共排查矛盾纠纷807条，成功调处790条，调处成功率97.9%。严格落实安全生产“三管三必须”要求[11]，全镇安全生产形势持续稳定。全年共开展2轮危险化学品储存企业专项整治行动，排查18家单位，整改隐患72条。对使用燃气的工贸企业开展专项整治行动，共排查使用燃气的工贸企业食堂192家，生产过程中使用燃气的工贸企业13家，企业自查整改隐患数412条。深入推进重大事故隐患专项排查整治，帮扶指导企业156次，整改重大事故隐患5条。南通天成食品有限公司获评省级安全生产标准化示范企业。
与此同时，积极支持群团组织发挥作用。全镇人武、统战、档案、统计以及共青团、妇联、工会、科协、关心下一代、老建会等工作均取得新的业绩，汇聚了高质量发展的强大合力。
各位代表，过去的一年里，我们认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作的重要讲话重要指示精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，扎实推进依法行政，持续优化服务效能，绷紧廉洁自律之弦，有效落实各项工作，推动高质量发展走在通州前列。扎实推进依法行政。严格落实法治政府建设责任，制订领导干部学法制度和党委中心组理论学习计划，清理政府行政规范性文件13件，修改完善3件。依法接受党内监督，主动接受人大法律监督、工作监督，认真办理人大代表建议意见32件。全年共受理“12345”政府公共服务热线1930件次，办结率达98.9%；“阳光信访”事项95件、“南通市长信箱”10件，办结率100%。持续优化服务效能。加快转变政府职能，新增“办不成事”窗口，基本建成一体化在线平台“好差评”管理体系，推动“放管服”改革衡量标准由“政府作为”转变为“群众满意”。提档升级江海村、新貌村党群服务中心，新建花市街村、广济桥社区党群服务中心，真正打通为民服务“最后一公里”，从窗口走进群众“心口”。实施“雁阵工程”，充分发挥“头雁示范、领雁争先、群雁比学、雏雁成长”的“雁阵效应”作用，激励全镇干部以敢为善为实现干事创业新作为。绷紧廉洁自律之弦。持续推进“机关作风建设提升年”活动，严格执行中央八项规定精神，落实党风廉政建设和意识形态工作责任制，牢固树立过紧日子思想，严格执行预算编制，严控“三公”经费支出。紧紧抓住重要节日节点、关键领域，持续不断地开展监督检查，逐步形成作风建设的常态化和制度化，营造了风清气正的政治生态。
各位代表，回顾过去一年的工作，我们深感成绩来之不易。这些成绩的取得是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇广大干部群众同舟共济、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表以及为石港经济社会发展作出积极贡献的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要是：后疫情时代，经济下行压力持续加大，经济增长后劲不足；重大项目招引效果不明显，二级载体平台建设速率放缓；公共服务供给不够均衡、短板较多，优质资源潜力尚未完全释放；安全生产、信访维稳等领域仍存在潜在风险；少数部门、少数同志主动作为观念不强，争先创优意识不足。对此，我们将采取更加有力措施加以解决。
2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年，做好今年工作事关全局、意义重大。我们要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务抓紧抓实，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，全面贯彻落实区委、区政府和镇党委的决策部署，抢抓机遇、乘势而上，敢为善为、勇挑重担，努力推动石港经济社会高质量发展。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，坚决贯彻落实习近平总书记对江苏工作的重要讲话重要指示精神，按照省市区委全会决策部署，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持以二级载体平台建设为中心，深化“四区联动”发展战略，着力推动经济社会高质量发展，努力在落实“四个走在前”“四个新”重大任务的历史实践中扛起石港担当，奋力开创“凤凰宝地、魅力石港”现代化建设新篇章。
2024年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%，一般公共预算收入增长5%左右，固定资产投资增长8%左右，城乡居民可支配收入增长与经济增长保持同步，主要经济指标增速位列全区第一方阵。
为实现上述目标，我们将重点做好以下几方面工作：
一、突出园区提质，着力积蓄高质量发展新动能
精准抓实双招双引。加快“二级载体平台”建设，聚焦园区“一主一新一智”主导产业，瞄准智能装备、新材料、电子信息和高端纺织等产业类别，紧盯国企、央企，加快招引一批产业层次高、发展质态好的重大项目。结合我镇产业定位，研判发展前景，通过参加招商培训、举办招商推介会、开展项目对接谈判等方式，锻造优质招商队伍。建立项目信息库，实施周更新、月会商，逐项目成立工作专班，明确专人实时跟进，提升项目招引实效。力争2024年签约项目5个，其中50亿元项目1个，10亿元项目3个。坚持以科技创新推进产业创新，用好园区科创中心，健全运行管理机制和项目进驻退出制度，提高科创人才项目运行质效，加快项目孵化进程，提升科创中心层次能级，更大程度发挥对科技人才资源的吸引集聚效应。
聚力攻坚项目建设。牢固树立“项目为王、效率至上”理念，建立健全项目谋划储备、滚动实施和动态调整机制，推动二级载体平台建设驶入“快车道”。紧扣实质开工、主体封顶、设备调试、投入运营等关键节点，狠抓实物工作量和形象进度，加速新周建筑节能新型材料、格莱德无纺布系列产品等在建项目投产达效，确保完成标龙蓝色智谷7栋厂房装修及项目进驻。发挥项目服务专班作用，协调国自规、建设等部门，从快从速解决各类问题，加快推进丰威智能机械、迈德利新能源汽车电动压缩机动静涡盘项目等5个项目开工建设。培育产业项目、科创项目和人才项目“三驾马车”，提前探索科创、人才项目产业化发展路线，实现落户1个项目，完成多项认定，发挥最大效能。力争盘活闲置低效土地100亩，持续提高工业用地亩均产出。
全力把稳经济运行。常态化开展经济运行质态分析监测，对企业亩均销售、税收等进行分析、汇总、通报，紧盯近年落地项目质效，培育新的经济增长点，督促企业提高土地利用率，提升企业整体质态。持续打造一流营商环境，扩大“护航企业零距离”服务品牌效益，建立惠企服务专班，加强惠企助企政策宣传落实，加强企业人才服务、科创服务、智转数改[12]服务、融资需求等对接指导，助力企业向上向好发展。坚持培植财政，抓实税收，增强财税内生动力，为高质量发展提供坚实财力保障。开展好五经普正式登记工作，确保客观真实反映石港经济发展成效。
二、突出品质提升，倾力绘就魅力石港新画卷
提升城镇功能品质。坚持规划引领，动态调整控制性详细规划，高标准推进城镇规划、建设、管理，持续优化镇区功能布局。积极争取石港大桥改建工程，推进石江公路东侧、渔湾中路北侧地块出让，提升镇区功能品质。聚焦百姓期盼，加快推进镇区老旧小区改造，颐港家园安置小区河道整治，切实改善居民群众生活居住条件。实施西大街历史街区重塑升级，沿线房屋立面出新，接官亭维修升级，提升古镇历史文化底蕴。抢抓通锡高速建成通车契机，加快推进园区基础设施提档升级，在秦庵路西侧新村二河新建桥梁，优化园区交通路网，解决企业通行难题。在建山再生资源、优创环保南侧增设污水管网，为项目落户提供硬件保障。
持续深化环境治理。深入贯彻落实习近平生态文明思想，强化环境保护监管巡查力度，加快推进环境基础设施建设，不断提升环境治理能力和治理水平。全面落实大气污染联防联控制度，加快推进工地扬尘、柴油货车治理和涉VOCS突出问题排查整治，全区域禁止秸秆和垃圾焚烧，改善大气环境质量。严格落实“河长制”[13]“断面长制”[14]，着力实施胜利河等重点水系治理工程。大力推进土壤污染防治，注重固体废物规范化管理和资源化利用，抓好源头防控，注重风险管控。实施花市街村、北渡村、石东村三个村居690户农村分散生活污水设施建设，提升片区污水收集能力和处理效能。
优化镇村精细管理。健全“一主两副”集镇管理模式[15]，提升农贸市场管理运营水平，让老百姓“菜篮子”更便捷、更舒适。做好石港新改造农贸市场及周边环境整治和秩序管理规范，提前谋划金庄、石南农贸市场提升改造，明确时间节点和实施步骤，确保年底完成改造任务。统筹推进文明城市长效管理，结合市容环卫责任区管理示范路创建工作，加强沿街商户“门前三包”管理[15]，在镇区主次干道合理确定非机动车停放区域，开展户外广告安全隐患整治行动，持续巩固“全国文明镇”“国家卫生镇”创建成果。
三、突出强村富民，奋力谱写乡村振兴新篇章
提升农业现代化水平。以小麦水稻高产创建为平台，进一步提高粮食生产能力，继续保持粮食生产水平在全区的领先地位。以“全程机械化+综合农事”服务中心建设为契机，进一步推动农业生产转型升级，提高设施农业、果菜茶、畜牧业、渔业及农产品初加工业生产机械化率，实现小农户与现代农业发展有机衔接，促进农业农村现代化。实施北渡村、石东村高标准农田项目建设6000亩，平整土地近1800亩，大力改善农业生产基础条件，在全程机械化推广中发挥重要作用。提升特色农产品精深加工水平，延伸产业链条，加快全产业链建设，拓展农业功能。服务好茯苓项目建设，力争年初试生产，打造特色农业新亮点。
推进美丽新农村建设。推进农村基础设施建设，新建一事一议财政奖补道路4.5公里，推进渔湾污水处理厂涵养型湿地改造。全面推行“河长制”工作，细化落实河长责任，重点治理河道“三乱”。持续推进九圩港灌区项目，整治河道13条27.4公里，疏浚河道5条13.2公里，疏浚土方约7.2万方，河道清杂整坡、护岸、绿化约52.1公里。深入推进“百千工程”，开启新一轮典型村打造，谋划镇级“大小循环”路线，发挥农民人居环境整治主体地位，完善长效管护机制，巧用“环卫红黑榜”“门前三包”“积分换礼品”“村庄清洁日”等形式，激发群众内生动力。坚持早谋划、早起步、早实施，高质量、高标准、高效率完成新建改建农村户厕1567座。全域开展生态宜居美丽乡村建设，全力配合四港村申报创建省级乡村振兴示范村，志田村、睹史院村、花市街村建成市级乡村振兴先进村。
实现农村高质量发展。实施镇村两级书记项目，深化推进“党建强村、双百倍增”计划要求，引导村（社区）开拓增加村营收入的渠道。发展村级新型合作农场，发挥集体引航作用，围绕“党支部引领、合作社带动、规模化经营、标准化管理”的思路，谋求产业规模化、全程机械化、运营市场化带来的效益。依托电商供应链，持续打造“南通有礼”系列集采礼盒，搭建“稻香陈窑里”等“共享式直播基地”，培育壮大“石港小太阳”“知食品味”等“乡土主播”，打造“集采礼盒+乡土主播+电商销售”的特色化供应链，打响品牌效益，促进农民增收。
四、突出为民宗旨，合力创造幸福美好新生活
优化公共服务供给。持续加大教育投入，积极响应学前教育普惠示范区创建工作，改造提升五窑小学，推进石港中学加装电梯项目建设。完善镇村医疗卫生服务体系，实施石港卫生院五窑分院提档升级，石港中心卫生院提质增效。通过健全机制、建强阵地、创新活动、抓实服务等举措，推进新时代文明实践所凝神聚魂、浸润人心。持续推进基层公共服务中心标准化、规范化、便捷化建设，花市街村、广济桥社区公共服务中心投入使用，提级改造四港村公共服务中心，开工建设马道村公共服务中心，打通基层公共服务“最后一公里”。完善为民服务中心一站式办理、办结功能，坚持便民高效原则，简化办事程序，提供优质服务。推进石港镇村地方志编纂工作。
加大基础民生保障。全面落实稳就业、保就业政策，充分发挥草市桥社区“家门口”就业服务站作用，举办镇企业用工招聘会。扎实做好协调劳动关系工作，加强村、社区劳动关系协调员队伍建设，持续抓好保障农民工工资支付工作。完善15个村（社区）医保公共服务站点建设，让医保便民服务由“最后一公里”缩减为“最后一米”。做好最低生活保障扩面提质工作，加大社会面摸底排查，优化低保工作流程，在严格把关的基础上，尽全力做到“应保尽保”。积极开展双拥系列活动，加强镇村退役军人服务站服务保障体系建设。稳步推进全镇公益性公墓建设，推动石港殡葬改革。
提升社会治理水平。强化基层社会治理综合服务中心建设，重点推进四港村、花市街村阵地提升，建成全区村级基层社会治理样板。完善“大调解”机制，优化“1+N+X+15”矛盾调处体系，用好专职调解员队伍，聚焦非诉服务，多措并举化解矛盾纠纷。强化指挥中心实战化水平，招好建好用好网格员队伍，分批次、分主题进行网格员职业技能培训。结合反诈、消防安全、网络安全等重点工作深入网格开展网格化管理宣传，提升网格化管理知晓率与满意度。抓实重点行业领域安全专项整治，开展安全生产治本攻坚三年行动，推动重大事故隐患动态清零，确保全镇安全生产形势稳定。强化违建源头防控意识，增强城管队员和村（社区）巡查质效，切实提升依法治违整体水平。
五、突出服务效能，努力展现自身建设新气象
坚决做到依法行政。认真学习贯彻习近平法治思想，建设法治政府，严格履行重大行政决策法定程序，深化协同执法和重点领域综合执法改革，加强基层综合执法队伍规范化建设，确保权力在阳光下运行，让人民群众充分感受到公平正义。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督及公众社会监督、舆论监督，高效落实意见建议、议案提案，办好民生实事。
坚决做到实干勤政。紧紧围绕“争先进、扛红旗”工作目标，求真务实搞建设、真抓实干做工作，打造一支敢于斗争、善于斗争的人民满意干部队伍。树牢“机遇”意识、“高效”意识，“一线”意识，进一步转变工作作风，提升服务效能，真正做到眼睛向下看、脚步向下走、心思向下沉，经常深入群众，坚持以民意标尺衡量作风短板，努力推动各项工作务实效、出实绩。
坚决做到廉洁从政。落实从严治党各项要求，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。加强干部教育培训，注重在实践中厚培斗争精神和斗争本领，提高综合素养和专业化能力。全面贯彻落实中央八项规定精神，深化纠治“四风”，压实全镇干部岗位职责，强化考核监督，提升工作效能，以零容忍态度坚决惩治腐败，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，永葆为民务实清廉的政治本色。
各位代表，策马扬鞭催奋进，砥砺笃行向未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，努力在落实“四个走在前”“四个新”重大任务的历史实践中扛起石港担当，在通州“硬核区”建设中争先进位、争做贡献，倾力绘就“凤凰宝地、魅力石港”新蓝图，不断把“强富美高”新石港现代化建设推向前进！
附件：
《政府工作报告》有关词语释义
1.“四区联动”发展战略：即实施园区、镇区、景区和生态农业区“四区联动”发展战略。
2.“一主一新一智”产业发展方向：是指石港科技产业园重点打造智能装备、环保新材料和高端纺织产业，不断招引创新人才，推动科创项目落地。
3.“十链百校千企”：聚焦十条重点产业链，串联百家高校、千家企业，招引人才。
4.“专精特新”企业：即指具有专业化、精细化、特色化、新颖化特征的企业。
5.“一河一档”：指为河长履职提供责任河的基本信息和管理底数。
6.“3+1”镇区管理模式：即对米市桥南北路、东西路以及石江路、渔湾路三条主干道采取“定人、定岗、定责”工作模式。
7.十二个专项提升行动：居民小区管理专项提升行动、农贸市场管理提升行动、建筑工地管理提升行动、公共服务场所提升行动、主次干道“门前三包”提升行动、主干道保洁养护提升行动、文明交通提升行动、规范停车秩序提升行动、犬类管理提升行动、小广告专项整治提升行动、公益广告提升行动、农村乡镇环境整治提升行动。
8.“百千工程”：即南通市“乡村振兴百村示范、农村人居环境千村整治”工程。
9.农村集体“三资”管理：是指农村集体资金、农村集体资产和农村集体资源管理。
10.“双减”政策：指减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。
11.“三管三必须”要求：指管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。
12.“智改数转”：即智能化改造数字化转型。
13.“河长制”：是指由我国各级党政主要负责人担任“河长”，全面负责组织领导相应河流的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等河流管理保护制度。
14.“断面长制”：是指由我国各级党政主要负责人担任河湖水质断面负责人，关注断面水质状况，调度断面治理相关工作，确保断面水质达标。
15.“门前三包”管理：临路（街）所有的单位、门店、住户担负起包卫生、包绿化、包秩序的市容环境责任。