政 府 工 作 报 告
——在石港镇第十九届人民代表大会第七次会议上
各位代表:
现在,我代表石港镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。
2024年工作回顾
过去一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,聚焦高质量发展这一首要任务,紧紧依靠全镇干部群众,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深化“四区联动”发展战略[1],全镇经济社会高质量发展取得了新成效、展现出新气象。预计(下同)全年实现地区生产总值87.9亿元,增长7%;完成一般公共预算收入1.43亿元。
一、坚定不移稳经济,发展根基在攻坚克难中进一步夯实
招商引资强势推进。进一步提升招商引资工作“首位度”,把准“一主一新一智”产业发展方向[2],加强海洋经济、低空经济等市、区主推产业学习研究,加快二级载体平台建设。优化招商架构、配优招商人员,长三角、珠三角和科技人才三支招商队伍职责明确、相互配合,全年赴上海、深圳、苏州、武汉等地开展招商对接洽谈50余批次,获取有效项目信息25条。成功举办通州区金属铸轧产业链暨石港科技产业园招商推介会、“十链百校千企”招才引智活动(武汉站)、南通州双招双引(北京)洽谈会、南通州投资合作(上海)洽谈会等活动,持续打响石港美好发展“金名片”。全年成功签约并注册项目4个,实现外资到账450万美元。
项目建设量质并举。始终坚持项目为王不动摇,建立党政领导挂钩项目机制,充分掌握项目评审、签约、供地、开工到竣工验收、转化等环节进展,提升项目推进工作成效。全年新开工铭海、丰威、弘峰等亿元以上项目5个,在建续建项目10个。全面梳理摸排项目建设需求,帮助解决和新新材料项目道路出行难、博玛电机项目开道口等问题,全力推动新三能、博玛电机、格莱德等项目早竣工、早转化。石港科技产业园科创中心申报区级众创空间并获得认定,全年招引科创项目13个,其中高企招引1家。
经济运行承压奋进。始终坚持以精准的数据分析支撑平稳的经济发展。建立经济运行周摸排、月分析制度,全体党政领导常态化走访调研规上企业,问诉求、解难题、扩销售,15个村(社区)积极走访规下企业,全面宣传开展星级评比,全力做优规下企业。树牢争先进位意识,进一步提升数据敏感性,逐企业横向对比、纵向分析,有效预测数据完成情况,按照目标任务指导企业做好数据应报尽报、颗粒归仓,确保了全镇经济运行平稳有序,态势向好。预计全年完成工业应税销售60亿元,其中规上工业应税销售44亿元。全年新增规上工业企业8家、限上批零住餐企业8家。通州四建进入ENR全球国际承包商前200强。
二、坚定不移优品质,城乡面貌在统筹协调中进一步提升
城乡建设日臻完善。推进镇村布局优化和控制性详细规划编制,完成四港村、江海村、渔湾社区、乐观村村庄规划调整和石港镇城镇开发边界内街区详细规划调整,统筹城乡基础设施规划和建设,提高土地集约利用水平。实施住房提升工程,全年共改善100户农户住房条件。颐港三期安置小区成功交付,通锡高速石港段、二级载体平台等11个搬迁项目192户搬迁家庭住进新房。启动道路升级工程,九洋河中心路、樵栅路、石北横路、金庄育才路、四港西路“白改黑”[3]、园区新村二河新建桥梁项目工程竣工通车。完成富港路、渔湾中路、亭石河桥等破损路段、桥梁维修升级。实施一批基础设施建设项目,完成镇区老旧小区改造、3座公厕现代化改造、石东集居点道路亮化、110KV杆线迁移等民生项目工程,镇村功能品质不断提升。
生态本底日趋靓丽。全力推进大气污染深度防治,针对挥发性有机物、氮氧化物等污染物超标这一关键问题,顺利完成林佳纤维、拓取纺织品厂的搬迁任务以及梦吉妮、现代建筑的锅炉拆除与升级工作。深挖移动源减排潜力,全年分别淘汰国三、国四柴油车2辆与8辆。积极推进夏秋两季秸秆禁烧和禁抛工作。聚焦水污染治理,顺利完成九圩港沿线码头堆场、混凝土搅拌站整治工作。持续推进土壤保护,深入推进工业固废非法处置倾倒排查整治。制定《石港镇兴石河水污染突发环境事件应急处置方案》,应急处置机制进一步完善。调处涉及建山再生资源等中央环保督查举报件,开展环保督察交办信访件“回头看”工作。
镇村管理日益精细。深化文明城市长效管理工作,聚焦农贸市场改造、村容村貌改善、镇区环境优化等重点领域持续用力,前三季度文明城市长效管理工作均在全区排名第一。持续提升农贸市场环境及周边配套,完成石港农贸市场北侧停车场升级改造、金庄农贸市场环境整治工程,老百姓的“菜篮子”拎得更舒心、吃得更放心。提高违建源头防控意识,加强城管队员和村(社区)巡查质效,全年共处置新发违建17起564平方米,存量违建16起1414平方米,切实提升了依法治违整体水平。持续抓好户外广告安全隐患整治,全年共处置镇区楼顶、立面户外广告及店牌店招7起,面积约320平方米。多部门协同,整治“两区四路”[4]范围内违规废品收购站点19处,有效提升了沿线环境水平。组织开展打击跨区域违法转移建筑垃圾专项整治行动,成功查办相关违法案件18起,为维护区域生态环境安全提供了有力保障。
三、坚定不移抓三农,乡村振兴在融合发展中进一步加速
现代农业蓬勃发展。以提高农业综合生产能力、保障粮食安全为目标,新建通州区石港粮食和物资储备库(一期),扎实推进石东村、北渡村0.6万亩高标准农田项目建设。坚持稳面积、增单产两手抓,全力提升粮食综合产能,播种面积稳定在13万亩,产量保持在6.8万吨以上。加快农机化转型升级步伐,建设市级综合农事服务中心1个、市级粮食生产“无人化农场”2个、区级粮食生产“无人化农场”1个,农机农艺融合点1个。推动农业产业化发展,培育壮大特色食用菌产业,四时生物首批茯苓试种成功,正积极培育红托竹荪种植,鸿拓食品农产品加工配送项目有序运营,拓宽了本地农产品销售渠道。
发展活力持续焕发。大力开展农村基础设施建设,稳步推进2024年一事一议第一批项目共29条路,总长度6.9公里;第二批项目共15条路,总长度19.5公里,安装太阳能路灯约677盏,预计年底投入使用。以“建设幸福河湖,构筑现代水网”为中心,重点推进九圩港灌区(二期)工程建设、兴石河治理工程建设,生态水利取得新成效,民生水利取得新进展。深入开展农村集体“三资”管理[5]问题专项整治,扎实推进各村居农村集体资产清查利用工作。正式启用“苏智农经”平台在线支付功能,提高农村要素资源配置和利用效率,村集体资产、土地流转成功交易42笔,成交总金额近940万。全镇13个村(社区)集体收入总额超1760万元,其中石西社区达200万元以上。
美丽乡村深入绘就。系统推进农村人居环境整治提升,大力实施村庄清洁行动,常态化开展“四清一治一改”[6],形成“点”上出彩,“线”上成景,“面”上开花的乡村环境治理新格局,推动乡村环境从“一时美”迈向“长效美”。大力推进省宜居宜业和美乡村石港片区建设,今年共实施道路、绿化、水利等建设项目26个,投入建设资金938.08万元。实施农村厕所革命,新改建农村户厕2747座,超额完成区下达任务。
四、坚定不移惠民生,群众生活在共建共享中进一步改善
社会事业更趋繁荣。整合教育资源,石港小学、石港初中实现合并办学,进一步做好五窑幼儿园规范管理工作。全力推进西大街历史街区改造升级,引进水乡情丝绸、禾村居等文旅新业态,添置网红打卡墙,进一步提升古镇历史文化底蕴。聚焦“畅游石港”文旅线路,精心制作旅行推介图文、短视频,实现质量与流量的双提升。“四季‘食’港”系列微视频,挖掘盘点具有人间烟火气的石港美食文化,总阅读量超7万。常态化开展“送戏下乡”“我们的节日”“耕读四季”等群众性文化活动,推出“中国好时节·声音里的二十四节气”有声阅读栏目,丰富群众精神文化生活。加强非物质文化遗产传承与保护,石渚茶食坊入选省级非物质文化遗产代表性项目保护单位,石港烧饼成功列入市级非遗项目,3人列入市级非遗传承人。按时序要求推进镇村志编纂工作,镇村志初稿基本形成。科学规划殡葬设施需求,优化殡葬设施布局,石港镇功德园增设格位2000个,金庄社区功德园增设格位110个。
民生保障更有温度。扎实推进道路升级、清水活水、惠民安居、环境提升等四大类20项关系老百姓切身利益的民生实事项目。成功举办石港镇第八届企业春季用工招聘会,组织企业赴陕西汉中举办石港专场招聘会,利用“石港新韵”公众号、15个村(社区)居民群等媒介发布企业招工信息,多渠道、全方位满足用工企业和求职者的需求。全年为205户286名最低生活保障户发放保障金253万余元,其中年度新增低保户12户16人。充分发挥困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴基本民生保障功能,为享受“两项补贴”1483人发放补贴1400余万元。全面加强社会工作站建设,提升“一老一小”服务水平,推进马道村“未成年保护工作站”建设,为全镇21名困境未成年人提供基本生活保障;持续提升居家社区养老服务发展水平,实施敬老院改造提升工程。巩固“十五分钟拥军服务圈”示范点创建成果,持续对接全镇25家双拥示范店做好服务保障工作。全年完成征兵10人。
社会治理更富成效。坚持和发展新时代“枫桥经验”[7],深化矛盾纠纷多元化解机制建设。深入开展打击电信网络诈骗与反邪教宣传工作,推动“平安石港”品牌继续走深走实。全年共排查矛盾纠纷1035起,成功调处1014起,调处成功率98%。深入开展“企暖花开法治行”“法约三市、律动江海”公益活动,着力优化法治营商环境。坚持每季度定期召开安全生产工作会议,建立“镇党委组织领导、安监统筹协调、村组落实推动”的工作格局,进一步强化值班值守,切实筑牢安全基石。开展“厂中厂”[8]专项整治行动,建立出租主体、承租主体底数清单,并按风险等级、监管难易程度从高到低分为红色、橙色、黄色、蓝色四个等级实行动态管理。开展工业企业集中治理行动,对辖区所有工业企业开展全覆盖检查,整治行动期间共摸排单位440家,发现各类问题隐患1400余条,立案查处3起。
与此同时,积极支持群团组织发挥作用。全镇人武、统战、档案、统计以及共青团、妇联、工会、科协、关心下一代、老建会等工作均取得新的业绩,汇聚了高质量发展的强大合力。
各位代表,过去的一年里,我们认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,扎实推进依法行政,持续优化服务效能,绷紧廉洁自律之弦,有效落实各项工作,推动石港经济社会高质量发展走在通州前列。扎实推进依法行政。严格执行“三重一大”决策制度[9],清理废止政府规范性文件13件,行政决策科学化、民主化、法治化水平不断提高。依法接受党内监督,主动接受人大法律监督、工作监督,认真办理人大代表建议意见49件。全年共受理“12345”政府公共服务热线1808件次,办结满意率达95.07%;“阳光信访”事项163件,一次性化解率98.77%;“南通市长信箱”10件,办结率100%。持续优化服务效能。落实江苏政务服务“好差评”服务制度,提升服务水平。推进“线上”走流程办理程序,提升服务效能。推进马道村党群服务中心阵地焕新,打通为民服务“最后一公里”。开展头雁争锋擂台赛,组织“青宝石”开展“凝青聚力、实干有我”系列活动,不断推动全镇干部敢为善为、奋发有为蔚然成风。绷紧廉洁自律之弦。强化巡察整改工作,配合开展国有资产管理专项巡察、十三届区委第八轮巡察、殡葬领域机动巡察,严格对照反馈问题清单和整改要求,明确“三清单”,逐条逐项闭环整改。持续推进“机关作风建设提升年”活动,严格落实中央八项规定及实施细则精神,全面落实党风廉政建设责任制,开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,加强重点领域、关键环节的审计监督,严控“三公”经费[10]和一般性支出,进一步树立为民务实清廉的政府形象。
各位代表,回顾过去一年的工作,我们深感成绩来之不易。这些成绩的取得是区委、区政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是全镇广大干部群众同舟共济、团结奋斗的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向各位代表以及为石港经济社会发展作出积极贡献的广大干部群众和社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足,主要是:项目引建缺乏后劲,经济持续稳定增长的基础还不牢固;创新驱动力不够强劲,二级载体平台发展的质量和效益还需提高;镇村功能配套有待完善,优质公共服务供给与人民群众的期盼尚有差距;社会治理、生态环保、安全生产等领域风险隐患依然存在;少数部门、少数同志的担当意识、创新精神、攻坚意志还有待进一步提升等等。对此,我们将采取更加有效的措施,切实加以解决。
2025年工作安排
2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的重要之年,是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划的谋划之年。突出重点,把握关键,扎实做好今年经济工作,对提升通州北部片区核心镇首位度至关重要、意义重大。我们要把学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神作为首要政治任务抓紧抓实,不断增强“朝受命、夕饮冰”的事业心和“昼无为、夜难寐”的责任感,全面贯彻落实区委、区政府和镇党委的决策部署,抢抓机遇、苦干实干,全力推动高质量发展实现新突破,在新的赶考路上交出新的优异答卷。
根据中国共产党石港镇第五次代表大会第四次会议部署要求,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚决贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,按照省市区委全会决策部署,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,聚焦高质量发展这一首要任务,以“创经济强镇、建公园城镇、兴文化大镇”为工作目标,以进促稳、先立后破,奋力在推进中国式现代化中走在前、做示范,加快谱写“强富美高”新通州现代化建设石港新篇章。
2025年全镇经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%,工业开票销售增长10%左右,一般公共预算收入增长8%左右,城乡居民可支配收入增长与经济增长保持同步,主要经济指标增速位列全区第一方阵。
为实现上述目标,我们将重点做好以下几方面工作:
一、聚焦项目引领,聚力动能积蓄,持续释放发展活力
提高招商引资实效。加快“二级载体平台”建设,聚焦园区“一主一新一智”主导产业,加大与招商中介、区级相关部门的合作对接,聚焦上海、苏州、珠三角等重点地区,把准高端装备制造、新材料、汽车及零部件等主导产业方向,“走出去”和“请进来”同步发力,高频次对接项目。动员本土企业积极参与招商活动,做好以商引商工作。呼吁全体镇村干部全面摸排在外能人资源,发挥石港在外人士人脉优势,广泛收集项目信息。抢抓通锡高速建成通车契机,对外积极推介石港,全力推动“道口经济”发展。对照项目评审要求,综合研判产业项目发展前景,明确专人“一对一”紧盯在谈项目,提升招商成效,确保优质项目尽快落户。2025年计划招引亿元以上内资项目6个,3000万美元以上外资项目2个。探索外资中介渠道,推动JT项目逐步实现外资到账,全年计划完成外资到账1000万美元,积极举办各类招商推介活动2场。
主攻重大项目建设。牢固树立“项目为王、效率至上”理念,全力推动二级载体平台建设驶入“快车道”。“挂图作战”逐项目倒排征地、开工、竣工、转化达产等工作时序节点,推动铭海智能化健身器械设备、弘峰智能仓储装备、和新新材料等项目按期竣工投产,加快推进惠祥新能源汽车电动压缩机动静涡盘、JT智能海洋工程装备、杰玛电机、山剑石墨设备、光驰电机等7个项目开工建设。加速拟开工项目征地进展,充分做好开工前的准备工作,确保项目“拿地即开工”。配齐保障要素资源,进一步优化科创中心运营管理模式,推动园区“职工之家”建设。加快高端酒店建设进度,引入更多高端知名商贸品牌,打造具备一流配套设施与服务保障的重点板块。
营造一流营商环境。进一步完善基础设施建设,全面提升园区综合服务能力,切实下好筑巢引凤“先手棋”。进一步扩大“护航企业零距离”服务品牌效益,以党政领导挂钩联系企业机制为保障,下沉一线与企业“面对面”进行宣传指导,让惠企政策找得到、看得懂、用得上。深化落实深入企业一线搜集难题,限时办结,定期回访,监督检查,全流程闭环管理。根据实际情况为企业在技术改造、结构优化、转型升级等方面提供细致服务,指导做好国家高新技术企业、国家、省级“专精特新”企业[11]等项目申报,提升全镇企业科技“含金量”,不断提升园区企业的满意度和幸福感。
二、聚焦城乡融合,聚力协调并进,持续提升城镇品质
内外兼修提升功能品质。坚持规划引领,动态调整控制性详细规划,高标准推进城镇规划、建设、管理,持续优化镇区功能布局。聚焦百姓期盼,实施惠民安居工程,加快推进镇区老旧小区改造、公厕维修升级,利用原石港小学地块新建文山体育公园,改善居民生活居住条件。实施颐港家园一期与三期连接线、二期出入口提升、三期东侧道路及北侧河道疏浚等工程,不断提升安置家庭的居住舒适度与满意度。持续推进道路通达工程,实施交通农路“白改黑”、镇区道路亮化等工程,全面提升镇区功能品质。升级改造石港镇环卫所(中转站),建成区域环境卫生服务中心新标杆。
绣花功夫推动精管善治。健全“一主两副”集镇管理模式[12],提升农贸市场管理运营水平,持续做好石港、金庄、石南农贸市场及周边环境整治和秩序管理规范,让老百姓“菜篮子”更便捷、更舒适。持续深化“3+1”镇区管理模式[13],开展“门前三包”管理[14]、户外广告、店牌店招等专项整治,持续巩固“全国文明镇”“国家卫生镇”创建成果。加强对废品收购站点的检查、巡查力度,依法取缔环境脏乱差、安全隐患大的违规经营户。加大建筑垃圾非法运输处置的管理力度,做好夜间值班值守备勤工作,发现问题及时响应。
疏堵结合巩固生态文明。落实空气质量改善计划,以PM2.5控制为主线,强化源头管控,持续做好全镇秸秆禁烧禁抛工作,扎实推进柴油货车提前淘汰污染治理攻坚。深入推进入河排污口排查整治和规范化动态管理,组织实施重点排污口整治提升行动,持续提高污水收集处理等环境基础设施水平,深入开展黑臭水体整治。实施土壤污染源头防控行动,严格“一住两公”建设用地[15]准入管理,深入推进农村环境整治。按照“无废城市”建设要求,紧盯危险废物监管和利用处置,严厉打击非法倾倒处置危险废物等行为。深入实施新污染物治理行动,开展新污染物环境信息统计调查、风险评估和管控。
三、聚焦强村富民,聚力改革创新,持续推动乡村振兴
发展高质高效现代农业。树牢粮食安全底线,做好上级下达的粮食生产、大豆玉米带状复合种植和油料生产的目标任务,持续打造石港特色农产品品牌。提高农业生产机械化水平,推动农机农艺融合,补齐特色机械化装备和技术短板。提升农村产业发展水平,积极发展农产品初加工、精深加工和后续副产物的综合利用加工,加快构建一二三产融合的农业全产业链体系。引导农业龙头企业发挥好带头作用,争取新申报市级以上农业产业化龙头企业1家。培育乡村产业新业态新模式,争取乐观大棚、四港未来农耕空间等项目取得实质性进展。聚焦“富港生态路”打造,进一步拓展农业多种功能,加快农业与旅游、教育、健康等产业深度融合,打造“水乡、老街、新路”三大品牌,提升休闲农业发展水平。
建设宜居宜业和美乡村。以全面深化“河长制”[16]为统领,以河道水环境综合整治和农村基础设施建设为抓手,持续推进兴石河(石港段)治理工程,疏浚河道长度5.65公里,疏浚土方9.34万方,新建护岸2.9公里。全面推进镇域人居环境整治提升,加快推进省宜居宜业和美乡村石港片区项目建设。充分利用好省级项目专项资金,围绕宜居宜业和美乡村大环线点位提档升级及沿线村落环境提升的辐射效应,由局部改观向整体改善转变,推进花市街村、乐观村创建省级宜居宜业和美乡村。高质量、高标准、高效率完成新建改建农村户厕1050座,全力推动2025年改厕工作圆满收官。
拓宽助农惠农增收渠道。健全农村集体经济收入稳定增长机制,开发多元产业,全方位增强村集体经济造血功能,充分盘活农村“沉睡资源”,鼓励因地制宜发展土地流转、以河养河、物业经济、店铺经济等,力争村均经营性收入超过160万元、稳定性收入提高5个百分点以上。放大石港大米、石港窨糕、新中腐乳等特色产品品牌价值,推动“互联网+农产品”出村进城,大力发展农村连锁经营、物流配送、电子商务,促进城乡消费双向循环。加强新型职业农民培训,鼓励农民自主创业,支持人才返乡投资,多措并举增加农民收入。规范农村宅基地建房管理,妥善处理历史遗留问题,推进农村危房改造,积极盘活闲置农宅,有序引导农民适度集中居住。
四、聚焦普惠共享,聚力民生保障,持续增进百姓福祉
织密社会保障网络。全面落实稳就业、保就业政策,举办春季企业用工招聘会。对接市、区大中专职业院校,大力推介石港科技产业园,锚定企业人才储备,缓解企业招工难的现状。组织退役士兵到园区企业实地参观、座谈,源源不断输送优质员工。持续推进15个村(社区)医保公共服务点建设,积极推进医保服务下沉,增强医保公共服务力量。持续做好最低生活保障扩面提质工作,进一步优化低保工作流程,加强特困供养对象和社会其他特殊困难群体动态监管,确保公开、公平、公正。持续做好退役军人服务保障建设,重点做好“四访四送”活动[17],营造拥军崇军的浓厚氛围。加大对散埋乱葬、豪华墓、“活人墓”的整治力度,营造良好的文明新风。
优化公共服务供给。持续加大教育投入,做好石港幼儿园体制转换,并迎接省优质园复检,推进石港中学扩建工程,支持创建江苏省四星级中学。推进石港中心卫生院专科建设,实施石港中心卫生院五窑分院门诊改造。持续推进基层公共服务中心标准化、规范化、便捷化建设,马道村公共服务中心投入使用,启动乐观村公共服务中心建设,打通基层公共服务“最后一公里”。拓展新时代文明实践服务圈,因地制宜开展经常性的、面对面的、群众喜闻乐见的文明实践活动,深化文明实践品牌培育。加强未成年人思想道德建设,推进家庭、家教、家风建设,丰富开展爱国主义教育、移风易俗宣传、诚信实践教育,成立石港镇道德典型先进事迹宣讲团,广泛开展“美德耀石渚”宣讲活动,持续选树好宣传好道德模范、最美人物、文明家庭等先进典型。推进石港镇村地方志审稿、修订工作。
提升社会治理水平。进一步擦亮新时代“枫桥经验”,充分依靠群众智慧和力量,不断完善人民调解、村级协商议事等治理机制。深化“1234”非诉工作法[18],在标准化建设和实战化运行基础上,加强重点节点、重点领域的矛盾纠纷化解,全面赋能基层社会治理。全面推进信访工作“法治化”。统筹推进信访问题源头治理攻坚和信访积案化解,深化“两代表一委员”联合接访活动,稳步提升矛盾纠纷排查化解质效。深化安全生产治本攻坚三年行动,聚焦重点领域安全生产专项治理,推动重大事故隐患动态清零,确保全镇安全生产形势持续向好。
五、聚焦服务效能,聚力唯实惟先,持续强化自身建设
重法治,把依法行政作为工作准则。深入践行全过程人民民主重大理念,遵从宪法和法律权威,把法治思维和法治方式贯彻到政府工作全过程各领域。严格规范行政决策程序,加强合法性审查和风险评估,促进行政决策科学化、民主化、法治化。认真落实重大事项向镇党委请示报告制度,主动接受镇人大法律监督、工作监督和政协民主监督,深化群众和舆论监督,深化政务公开,建设诚信政府,高质量推进“八五”普法,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
勇担当,把实干争先作为鲜明导向。强化争先意识和效率意识,主动求新求变、勇于打破常规,变“路径依赖”为“模式创新”,变“事事找惯例”为“大胆创先例”,踏踏实实把普通事情做到极致,认认真真把优势项目做成精品。发扬斗争精神,敢于向历史遗留问题叫板、向顽瘴痼疾开刀,决不能把没想办法当做没有办法、把想过办法视为想尽办法,持续提升政府工作科学化、专业化、精准化水平。全面落实干部正向激励和容错纠错机制,点燃干事创业激情,让想干敢干者放下包袱,让实干能干者脱颖而出。
存敬畏,把清正廉洁作为基本要求。压紧压实全面从严治党主体责任,坚定不移推进政府系统党风廉政建设,加强重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控,锲而不舍落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”。持续精简文件、压缩会议,让全体镇村干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来,把时间和精力用在抓落实、办实事上。巩固群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作成果,持续深化纠风治乱,真正办成办好一批涉及面广、群众感知强的民生实事。坚持量入为出、节用裕民,严控“三公”经费和一般性支出,强化财政预算管理,让每一分财政资金都用在刀刃上。
各位代表,时间的长河奔涌向前,奋斗的脚步永不停歇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,团结依靠全体干部群众,在通州全力争当全市高质量发展排头兵中争先进位、争做先锋,为中国式现代化通州新实践取得新进展新突破做出石港新的更大贡献!