石港镇政府工作报告
——在石港镇第十八届人民代表大会第三次会议上
季新建
各位代表：
现在，我代表石港镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。
2017
年工作回顾
2017
年，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们深入贯彻落实党的十九大精神，带领和团结全镇人民，紧紧围绕“四区联动”发展战略，坚定不移抓项目促发展，持之以恒惠民生办实事，艰苦奋斗、开拓创新、攻坚克难，较好完成了全年各项目标任务，实现本届政府的良好开局。预计（下同）全年实现地区生产总值
55.5
亿元，同比（下同）增长
12.8
%
；实现财政总收入
2.4
亿元，增长
12.4
%
，其中一般公共预算收入
1.3
亿元，增长
17.7
%
；固定资产投资
27.4
亿元，增长
48.9
%
；工业应税销售
35.2
亿元，增长
18.5
%
。一年来，主要做了以下工作：
一、坚持稳中求进，发展基础更加厚实
园区能级有序提升。
以规划引领大发展，完善镇总体规划和控制性详细规划，有序落实供电、燃气和给排水等各项专项规划编制，努力从顶层设计上为园区发展布好局、定好调。实施项目搬迁
1
.
6
万㎡，为下一步园区规划项目用地及配套建设奠定基础。坚持不懈推动攻坚，渔湾中路全面贯通，商务中心及二期标准厂房即将竣工，园区污水管网、燃气管道、电力改造、道路绿化等配套设施稳步推进，园区能级有序提升，为企业落户营造良好环境。
招商引资成效显著。
始终把招商引资作为全镇经济工作的生命线，努力增创更大优势。成立以镇主要领导为组长的招商引资领导组，抽调
15
名同志组建
4
支专职招商队伍，形成领导带队、区域推进、部门协同的工作格局，招商足迹遍布北上广深及苏南、浙江等地。获有价值项目信息
200
余条，拜访客商
90
余人次。全年签约项目
15
个，其中亿元以上项目
9
个。实际到账外资
1300
万美元。
项目建设量质并举。
坚持以项目为引领，紧抓有效投入，以产出求效益。通过深度挖潜、盘活存量，破解土地要素瓶颈，扎实推进耕地占补平衡和建设用地挂钩整理工作。推行项目推进联席会议制度，梦吉妮家纺、万佛健身器材、博强机械等
6
个项目竣工达产。全年新领证重大产业项目
14
个，盛世玻璃钢、通顺环保、山森光电等
11
个亿元以上项目全面开工建设，总投资达
16.8
亿元。强化项目建设统筹指导、跟踪推进、协调会办，装配式建筑构件、江华纺织、新三能等
11
个项目即将开工，进一步推动园区产业结构调优，提振工业经济发展后劲。
企业创新加快推进。
依托科技创新推动转型发展，新认定高新技术企业
5
家，高新技术产业产值增幅
17.4
%
。新增专利授权
290
件，其中发明专利
26
件。创新要素加速集聚，引进了一批高层次、紧缺型、实用性人才。全年共引进人才项目
5
个，引进“千人计划”专家
1
名、高层次人才
3
名，成功申报省双创人才项目
1
个。深化产学研合作项目，南通弘峰机电与同济大学朱传敏博士合作研发的固体废物处置项目、南通医疗机械与上海理工大学汪红志博士合作研发的数字化手术室个性定制项目均获得通州区“
510
英才计划”资助。通州四建晋升为建筑工程施工总承包特级、工程设计建筑行业甲级资质。
二、推动功能提升，镇村建设更趋协调
镇区功能持续优化。
以全国文明城市复查为契机，突出长效管理，深化多部门协同联动机制,不断拓展管理范畴，米市桥中路被评为南通市城市管理示范路。推进镇区功能优化，完成接官亭景观工程建设、占地
1.3
万㎡的体育公园建成投入使用。完善安置区配套设施建设，颐港家园一期
4.7
万㎡、豪港花苑
1
万㎡公寓楼交付使用，做好颐港二期安置房“三通一平”基础准备工作。稳步推进石江公路拓宽改造工程拆迁工作。保持防违控违的高压态势，拆除违章
2.4
万㎡。新增城镇绿化
360
亩，镇区面貌不断改善，秩序更加井然。
景区品牌全面拓展。
借力江海国际旅游节、开沙岛体育旅游节开展景区推介，全面拓展景区品牌，荣获“长三角最具魅力旅游特色小镇”称号。大力推进渔湾水道生态环境提升、基础设施和景点建设，建成水上景观木栈道、农民健身广场等新亮点，景区整体环境进一步优化。举办石港美食文化系列活动，建成农副产品中心，强化招商及运营管理，景区服务能力得到新提升。推进九里兰亭温泉旅游度假村二期建设。进一步拓展旅游市场，深化与上海锦友、中天、南通飞鹤等旅行社合作同盟关系，与南通狼山景区、绿博园实行联票制，全年接待游客近
10
万人。
生态治理加速推进。
深入开展“两减六治三提升”专项行动
[1]
，落实中央和省市区交办环保督查问题整改，淘汰燃煤锅炉
33
台，关停申通养殖场，拆除禁养区畜禽养殖场
18
家、转产
3
家。实施四港农民集居点小型污水处理设施建设。多措并举做好秸秆禁烧禁抛和综合利用工作，全年秸秆综合利用率达
95
%
。严格落实“河长制”，镇级河长先后巡河近百次，完善“一河一档”、“一河一策”，疏浚河道
14
条，疏浚土方
5
万立方，拆除“三网”
197
口，封堵排口
17
处，河道绿化
79
.
6
公里。创成南通市农村环境“五位一体”长效管理
[2]
示范镇，全镇生态环境进一步改善。
三、聚焦产业优化，农业质效更加凸显
农业基础不断夯实。
切实加大农业基础设施投入力度，新建农村公路
6
公里、拆坝建涵
39
座，新建和改造农桥
21
座，新建一事一议道路
10
公里，有效提升农业生产水平。稳步提升全镇高标准农田建设覆盖率，新增高标准农田
6600
亩，新建泵站
15
座、防渗渠道
35
公里、农田机耕道路
15
公里。全面完成中央财政现代农业项目建设。农村土地承包经营权确权登记颁证工作顺利通过区级验收。村级经济持续发展，村营收入均达到
35
万元以上。
产业结构日益优化。
强化农业项目招商力度，着力农业产业结构优化调整。全年新增土地流转
5000
亩，新增粮食全托管经营主体
23
家，成功申报全国示范合作社
1
家，省级示范家庭农场
2
家，马道村创成中国优质农产品示范基地，进一步发挥适度规模经营效应。新、扩建农业项目
7
个，项目农业投资额达
1.1
亿元，列全区第一。渔湾米业通过南通市级农业龙头企业验收，石渚渔湾、陆家大院创成南通市休闲农业观光精品景点。
农业技术更趋先进。
以粮食万亩丰产方项目创建为抓手，推广优质品种，稳定粮食播种面积，改善农业机具配套，全面提高单产水平，提升专业粮食生产能力。积极服务全托管经营主体，加强农药配送中心管理。农机推广继续保持全市领先水平，在全区首家推广机械化育秧流水线、大中型管式喷雾器，新建
9
个粮食烘干和机库项目，农机化工作进入全省先进行列。
四、突出精准发力，民生保障更加优质
公共服务均衡发展。
加速推进教育高质发展，做好乐观幼儿园开工前准备工作，加强对五窑幼儿园的管理。石港镇幼儿园通过省优质幼儿园现场考评，石港小学获“长三角最具文化影响力学校”称号。区第六人民医院异地新建工程建成投入使用。探索推进家庭医生签约服务，对计生奖特扶家庭中
718
人实行试点。建成省级卫生村
5
个，石西居卫生室通过省卫计委“江苏省示范村卫生室”验收。广泛开展全民健身、广场舞比赛、送戏下乡、送电影下乡等群众性文体活动，成功举办“石港戏剧曲艺艺术节”、通州之夜“石港专场”，建成
4
家省级综合文化服务中心，群众精神文化生活不断丰富。
民生保障有力提升。
持续抓好各类社会保险提标扩面工作，完成居民养老保险续保
9012
人，新增
326
人，续保率达
96.6
%
。城乡居民医疗保险缴费
42356
人。狠抓精准扶贫，重视“阳光扶贫”监管系统运行，建立区、镇、村三级结对帮扶机制，建档立卡低收入人口脱贫率达
61
%
。实施农村危房改造
27
户。开展低保、低收入户专项整治行动，对辖区内五保、低保、孤儿、重点优抚对象做到应保尽保。规范“残疾人之家”建设，双拥工作站
15
个村居全覆盖。项目扶持
3
个市级经济薄弱村，足额配套相关资金，确保每村年收入净增
15
万元以上。
社会大局和谐稳定。
深入推进“法治石港”、“平安石港”建设，继续蝉联“无访镇”。按照控“增量”、去“存量”要求，全年排查各类矛盾纠纷
1418
起，调处成功率达
98.8
%
以上。试行信访事项简易办理办法，推动
30
件信访事项圆满解决。坚持源头管控，全力抓好重点人员和群体稳控工作，化解
8
件上级交办信访积案，保障了全国两会、党的“十九大”等多个重要时间段社会大局稳定。以安全生产“五个年”专项行动
[3]
为载体，通过组织推磨式大检查，共排查隐患
1349
条，整改
1340
条，整改率达
99
%
。配合通州区创建国家食品安全城市，加强食品药品动态管理。全镇社会大局基本稳定。
五、强化服务职能，从严治政更加扎实
依法行政有力加强。
严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责、接受监督，将依法行政贯穿于政府工作全过程。持续推进政府职能转变和管理创新，严格遵守政府议事规则。不断完善行政决策机制，邀请人大代表、政协委员、群众代表视察重点工作，参与政府决策。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议意见
30
件。发挥“公众监督”、“
12345
在线”等服务平台作用，广泛接受群众监督。
工作效能持续提升。
持续巩固“两学一做”学习教育成果，高标准推进富民强企奔小康“走帮服”活动，着力加强政府工作效能建设。以铁的决心和措施推动工作落实，解决了一批重点难点问题，锤炼了队伍能力。不断深化政务公开，让权力在阳光下透明运行。常态化开展监督检查，严格责任追究，对镇村干部在岗、在行、在状态等情况，进行明察暗访和通报整改，不断提升工作效能，强化执行力。
廉洁从政不断深化。
严格落实“两个责任”，自觉把党风廉政建设融入政府各项工作。组织开展“
5
.
10
思廉日”、“
12
.
9
国际反腐败日”、“廉政教育月”等警示教育主题活动，切实加强党风廉政建设。加大“三重一大”监督力度，严格执行中央“八项规定”和省市区委各项规定，规范公务接待，坚持厉行节约，严控“三公”经费支出。坚决查处各类违纪违法案件，持之以恒反“四风”，树立了清正廉洁的政府形象。
与此同时，积极支持群团组织作用发挥。全镇人武、统战、档案、统计以及共青团、妇联、科协、关心下一代、老促会等工作均取得新的业绩。
各位代表，回顾过去的一年，我们深感成绩来之不易，这一切离不开区委、区政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督支持，离不开全镇广大干部的努力拼搏和人民群众的辛勤奋斗。在此，我谨代表镇人民政府，向在座的各位代表，以及为石港经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，新形势下全镇经济社会发展还存在不少困难和薄弱环节，主要是：影响经济发展的不确定因素增多，龙头型、基地型重大项目储备不足；现代农业发展水平还有待提高，村（居）集体经济还比较薄弱；生态文明建设还存在短板，环境保护和治理任务依然艰巨；镇区公共配套功能还不够完善，交通出行、文体设施与群众期盼还有一定差距；少数干部敢于担当、主动攻坚的意识有待增强。对此，我们将采取更加有力措施认真加以解决。
2018
年工作安排
各位代表，今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放
40
周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好全年工作，具有特殊而重要的意义。我们必须立足新时代的特点要求，适应社会主要矛盾变化，保持战略定力，坚持真抓实干，始终保持奋发有为的精神状态，努力增创发展新优势，全力巩固经济社会平稳较快发展的良好势头，奋力开创全镇发展新局面。
今年镇政府工作的总体要求是：
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议和省市区委全会精神，严格落实镇党代会各项决策部署，坚持稳中求进总基调，围绕高质量发展新要求，深入推进“四区联动”发展战略，突出项目引领，注重品质提升，聚焦乡村振兴，坚持共建共享，为决胜高水平全面建成小康社会、开启社会主义现代化新征程、建设“强富美高”新石港而努力奋斗！
今年的主要预期目标是：地区生产总值增长
8
%
左右，一般公共预算收入增长
5
%
左右，固定资产投资增长
8
%
以上，外贸进出口实现平稳增长，城镇登记失业率控制在
3
%
以内，城乡居民人均可支配收入增长快于经济增长。
围绕上述思路和目标，我们要重点做好以下几方面工作：
一、突出项目引领，持续增创发展新优势
牢牢抓住招商引资和项目建设这个“牛鼻子”，严把高质量发展导向，强化服务支撑、突出落地转化，以产业集聚实现园区跨越发展。
强化平台保障。
以提升园区承载力为突破口，进一步完善园区功能配套，投资新建经五路等园区道路，全面贯通雨污管网，引进集中供热项目，启动石西变电所电力增扩容工作，为更多优质项目顺利落户创造更优条件。紧抓新一轮色块调整，拓展园区发展空间。针对土地要素保障，扎实推进耕地占补平衡和建设用地挂钩整理工作。以盘活存量作为突破口，深入挖掘用地潜力，通过依法收回、倒逼开工、引导盘活等方式，有序流转闲置和低效利用的土地。做好商务中心和标准厂房对外招租，力促入驻企业全面投产，发挥有限资源的最大效益。
提升招引质效。
以“招商引资质量提升年”活动为抓手，进一步加大招商力度，提升招引质效。围绕“一主一新”
[4]
产业定位，瞄准机械装备制造、新材料等产业，推动产业集聚。落实招商主体责任，配强招商战线力量，提升队伍招商能力，营造以招商实绩论英雄、定奖惩的浓厚氛围。建立与区三大驻外联络处协同招商机制，深度接轨上海，主攻苏锡常。注重招商引资与招才引智有机结合，挖掘园区企业的内生动力，注重联动推进。确保全年首谈项目数保持在
60
条以上，力争全年签约亿元以上项目
13
个，其中
5
亿元以上项目
6
个,千万美元以上项目
3
个。
聚力项目建设。
开展“项目建设提速年”活动，落实审批办证代办帮办制度，强化全流程管控、全要素保障，为企业落户开辟绿色通道。完善项目推进联席会议制度，及时解决项目推进难点。深化党政领导挂钩联系企业机制，实时关注企业运营，积极引导企业深耕主业，发扬“工匠精神”，促进企业转型升级。加强银企对接协作，拓宽企业融资渠道。注重抓好项目竣工和转化，严格落实任务书交办任务，促进项目早投产、见实效，力争在区重大项目考核中争先进位。全年新开工亿元以上项目
11
个，重大项目
3
个以上。
二、注重品质提升，加速呈现镇村新面貌
提升镇村发展理念，深化中心镇创建成果，加速产镇融合，推进镇村品质提升，让镇区更精致、生活更宜居、乡村更美丽，不断呈现镇村新面貌。
加速镇区品质建设。
以增功能、提品质、创特色为导向，坚持功能配套完善与环境品质提升并重。大力实施老镇区环境提升工程，对背街小巷进行道路维修，同步实施老镇区自来水管网、污水管网、消防设施建设，改善居住环境，让老镇区焕发“年轻态”。对护城河部分河段实施河道清淤、河坡加固、绿化种植，增强“水韵石港”的灵动元素。稳步出让商住地块，依据规划完善大镇区三产资源配置，提升镇区整体品质。加快推进颐港家园二期安置楼建设。
提升精细管理水平。
深化文明城市长效管理，以市级示范路米市桥中路为样板，持续巩固放大集镇环境整治效果。加快补齐影响群众生活的短板，实施安置小区环境提升工程，推进小区管理物业全覆盖，加速小区绿化、亮化及安防工程建设，提升小区管理能力。深化南通市农村环境“五位一体”长效管理示范镇创建成果，继续发挥投入效益，推动外包服务向纵深发展。启动镇污水处理厂扩容提升。
推动景区特色集聚。
以全域化理念构建“大旅游”格局，深度整合旅游资源，加快推进渔湾水道沿线景点建设，推动老街、文博苑、温泉度假村等景点联动发展，推动景区特色集聚，放大整体品牌效应。加快景区公司化运作，提升景区服务接待能力，完善财务、运营、安全等管理制度，推进管理常态化、规范化。打造春赏花、夏嬉水、秋摘果、冬养生的四季旅游产品，精心办好旅游节，规范农副产品集散市场管理，新建土特产中心、石港米市对外招租，拓宽游客消费渠道，推动由观光游向休闲度假游转变。强化景区招商，加大景区开发力度，推动旅游从“活力产业”向“动力产业”转型。
三、聚焦乡村振兴，加快提升农业新质态
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，大力实施乡村振兴战略，让农业更强、农民更富、农村更美。
促进农业发展提效。
持续放大农产品加工集中区和优质农产品示范基地的“引领效应”，大力培育特色农业产业集群，重点培育
1-2
个农业主导产品或支柱产业。实施一批涉农基础设施提升工程，推进水利重点县项目建设，建设高效节水灌区。新建四港、金庄、志田高标准农田
1
万亩，稳步提升粮食生产能力。加强农机作业配套，提高农业物质装备水平。推进马道村南通市级现代农业试点，争创全国示范合作社
1
家、省示范家庭农场
2
家。加快一二三产融合发展，壮大农村电商，改革众创空间运行机制，积极探索发展田园综合体等新业态。
促进农民增收提速。
培育壮大新型职业农民队伍和农业经营主体，建立土地入股、订单带动等利益联结机制，带动小农户参与规模经营、共享增值收益。深化农村集体产权制度改革，加快推进农村土地“三权分置”
[5]
，拓宽农民财产性收入渠道。按照“四好农村路”
[6]
要求，新建农村道路
22
条、
11
.
2
公里，新建农桥
10
座，强化增收提速的基础保障。强化“三资”管理，规范镇级土地交易市场，通过盘活闲置资产、增加租金收入、提高服务性收入、强化增收节支等措施，提升农村经营性收入比重，壮大村（居）集体经济，确保所有村（居）集体收入超
40
万元，
70
%
以上村（居）集体年收入超
50
万元。
促进生态持续优化。
把生态文明建设放在更加突出的位置，抓好中央、省环保督察反馈问题整改“回头看”，大力实施“两减六治三提升”专项行动和“三河三行业”综合整治
[7]
，全面完成
10
蒸吨以下燃煤锅炉淘汰工作，切实增强可持续发展能力。严格执行“河长制”，加大镇村河长巡河频次。疏浚四级及以下河道
16
条、长度
7
.
2
公里，申报建设九洋河生态河道
4
.
4
公里，把通如界河、骑石界河等县乡界河纳入整治，巩固农村河道整治成果。深化河岸共治，重点实施九圩港沿河生态林工程，力争绿化
300
亩以上，在马道村实施“水美乡村”工程。继续加强夏秋两季秸秆禁烧禁抛和综合利用工作，不断优化空气质量。加强畜禽养殖等农业面源污染防治，着力改善生态环境，以生态持续优化，不断提高群众满意度。
四、坚持共建共享，不断提高民生新水平
以造福人民为最大政绩，着力提升民生福祉，认真办好民生实事，使改革发展成果更多惠及全镇人民，让群众有更多获得感、幸福感、安全感。
提高民生保障水平。
努力增加更多就业机会，组织园区企业开展本地招工，积极应对企业经营风险，切实保障劳动者合法权益。巩固提高城乡居民养老保险和医疗保险工作成果，确保参保率分别达到
95
%
和
98
%
以上。筑牢保障救助底线，进一步规范村（居）慈善工作站建设，确保慈善工作公开透明。打好精准脱贫攻坚战，对五种特困对象实施危房改造
30
户，完善“阳光扶贫”监管体系，确保建档立卡低收入人口脱贫率达
80
%
以上。对部分村居自来水管道进行改造，提升供水能力，保障用水安全。依法维护弱势群体合法权益，做好妇女、儿童、青少年、关心下一代等工作。
优化公共服务供给。
围绕教育优质均衡发展目标，新建乐观幼儿园，强化对五窑幼儿园监管指导，加大对中小学校管理力度，持续打造高素质教师队伍，努力让办学水平和教学质量得到全面提升。不断提高新六院医疗服务水平，着力强化村（居）卫生室基础服务功能，积极探索家庭医生签约服务，争取新创建
1-2
家省级示范卫生室。加快养老事业发展，提升镇敬老院运营服务水平，鼓励社会资本参与居家养老服务。深化文化惠民工程，建设村（居）综合文化服务中心
2
个。继续开展送戏下乡、送电影进村等活动，选送优质节目参加市区两级文艺演出。完善公共体育服务体系，加强镇体育公园的运营管理。
加强社会安全治理。
推进“七五”普法规划实施，不断丰富“平安石港”建设内涵，继续开展无访镇、无访村创建。加强网络舆情导控，畅通群众诉求渠道。优化和改进信访排查机制，推动重心下移，及时、有效地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。发挥信访联席会作用，持续加大化解信访积案力度，努力做好重点敏感时段和重大节假日期间的应急值守工作。强化公安队伍建设，依法严厉打击各类违法犯罪活动。树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，严格落实企业主体责任，巩固安全生产“五个年”专项行动成果。持续做好通州区国家级食品安全城市创建相关工作，营造安全放心的消费环境，确保社会全局安定有序、人民安居乐业。
持续深入推进全面从严治政
新的征程、新的使命，对政府工作也提出了新的要求。我们要全面学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚决将全面从严治党新要求落实到全面从严治政之中，不断提高治理现代化水平，努力建设人民满意的服务型政府。
持续推进法治建设。
用法治扎牢公平正义篱笆，兜住文明底线。落实法治政府建设责任，将政府活动全面纳入法治轨道，不断增强运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、防控风险。严格执行“三重一大”集体决策制度，推进科学民主决策，确保权力始终在法治轨道上运行。依法接受党内监督、国家监察，主动接受人大法律和工作监督，认真办好人大代表议案、建议，完善“
12345
在线”办理制度，及时回应群众关切，自觉接受社会舆论监督。推进政务公开，促进政府工作阳光透明、规范公平。
持续增强效能建设。
把抓落实作为政府工作的第一要务，全力打造更富战斗力的政府工作团队，勇于担当、扎实工作。对省市区委和镇党委的决策部署，坚决贯彻落实；对确定的目标任务，坚决推进到位；对向人民作出承诺的民生实事，坚决如期兑现。牢固树立全镇“一盘棋”思想，落实条线分工、协同推进的责任体系，建立人人有责、层层负责、环环相扣的工作闭环责任制，建立项目化清单消号式管理机制，创新思维、破解难题，以行动的勇气化解各类风险，不断增强全体镇村干部的凝聚力、战斗力、执行力。
持续深化廉政建设。
加强惩防体系建设，推进廉政建设与政府工作相融合，严格落实党风廉政建设责任制。深入贯彻中央“八项规定”和省市区委十项规定，力戒形式主义、官僚主义，驰而不息纠“四风”。树立过“紧日子”思想，把有限的资金更多用到保民生、补短板、增后劲上。进一步优化完善工程管理、政府采购、标后监管等制度，构建用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。持续开展“走帮服”活动，不断转变工作作风。坚决以零容忍态度惩治腐败，塑造忠诚干净、勤政廉洁的政府形象。
各位代表，新时代肩负新使命，新征程呼唤新作为。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，砥砺奋进、实干苦干，为决胜全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新石港而努力奋斗！
附件：
《政府工作报告》有关词语释义
1.
“两减六治三提升”专项行动
：
简称“
263
”行动，“两减”是指减少煤炭消费总量和减少落后化工产能。“六治”是指治理太湖及长江流域水环境、生活垃圾、黑臭水体、畜禽养殖污染、挥发性有机物和环境隐患。“三提升”是指提升生态保护水平、环境经济政策调控水平和环境执法监管水平。
2.
农村环境“五位一体”长效管理：
将农村道路、河道、绿化、垃圾处理和公共设施维护五个方面的工作纳入一体化管理，建立规范长效的管理运行机制。
3.
安全生产“五个年”专项行动：
即安全生产法规宣传贯彻年、落实企业安全生产主体责任提升年、安全生产标准化建设攻坚年、职业卫生基础建设年、安全生产监管执法年专项行动。
4.
一主一新：
每个园区打造一个主导产业，扶持壮大
1-2
个战略性新兴产业。
5.
三权分置：
农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权
“
三权
”
分置并行。
6.
四好农村路
：
建好、管好、护好、运营好农村公路。
7.“
三河三行业
”
综合整治：
提升通吕运河、通启运河、九圩港流域及重点断面水质，加快化工行业、印染行业、钢丝绳行业产业结构调整和转型升级，推动区域生态环境质量持续改善。