各位代表，2022年是党的二十大召开之年，是新一届政府开局之年，也是实施“十四五”规划、加快高质量建设石港新城的突破之年。做好下半年的工作，对我镇在区域发展格局中更有作为、更有位置、更有形象，具有十分重要的意义。面对复杂多变的国际国内环境，我们将按照区委、区政府的总体部署，落实镇党代会提出的目标要求，进一步解放思想，改革创新，乘势而为，以更大的魄力和胆识、以更足的锐气和干劲，奋力开创石港跨越发展新局面。我们将重点抓好以下几个方面工作：

一、充分挖掘产业基础潜力，切实增强发展后劲

强化招引，增强发展源头活力。坚持引资与引智并重，充分发挥园区主阵地作用，聚焦园区“一主一新”主导产业，引进一批产业高端、对地方贡献较大的中小企业项目，推进产业集约、企业集聚。完善考核激励机制，强化精准招商和产业链招商，紧盯上海、苏南等重点区域，瞄准智能制造、新材料产业领域，力争全年签约项目不少于10个，其中50亿元项目1个、20亿元项目1个。坚持量质并举，更加突出亩均投入、亩均销售、亩均税收和度电销售等关键指标，不断提高招商选资的精准度、优质度、成熟度，推动园区规模扩张、总量提升。积极拓展人才引进合作新途径，举办特色引才引智活动，为园区发展集聚人才与技术。

谋篇布局，加速建设优质园区。全力谋划打造通州区二级载体平台，加快石港科技产业园拓展建设步伐。继续开展“项目建设攻坚突破年”活动，提高签约项目注册率、注册项目开工率。靠前提供“拿地即开工”审批服务，加速推进江华纺织、标龙地产、鸿运木业、格莱德等重大项目落地开工。开展“闲置低效用地整治年”活动，持续清理园区低效厂房，促进“腾笼换鸟”、脱胎换骨，力争盘活利用闲置低效用地200亩以上。积极向上争取建设用地指标，破解项目落地要素保障瓶颈，全力保持项目建设“开工一批、竣工一批、转化一批、储备一批”升温态势，力争在十亿元重大项目上取得新突破。

苦练内功，提升经济发展质效。集中组织开展“千人联千企，百日三带回”人大代表大走访和“护航企业零距离”专题走访等活动，着力破解企业用地、用工、用能和融资等难题，用心用情服务企业。大力弘扬“坚苦自立、创新致远”的企业家精神，引导石港企业家以张謇为楷模，扛起使命担当，发挥企业在创新发展中的主体作用。培优扶强园区企业，培育一批智能制造领航企业，打造一批行业细分领域“单项冠军”“专精特新”小巨人企业，力争全年新认定高新技术企业15家。坚持培植财源、抓实税收，增强财税内生动力。

二、持续加强城镇品质建设，推进城乡统筹发展

规划引领优化城镇布局。细化石港新城控制性详细规划，强化规划执行落地，实施污水管网、农贸市场等基础设施改造提升，完善科教和医疗康养等功能配套，实施西大街历史文化街区保护，有效提升文化吸引力和承载力，打造通州都市工业发展小城镇样板。加快推进广慧东路东段建设工程，打通镇区交通“微循环”。抢抓通锡高速建设和二级载体平台开发等契机，适时启动园区地块拆迁，推动镇区重心南移。服务石江公路东侧、广慧东路北侧地块开发，重启凤凰华庭二期工程建设。加快实施颐港三期安置房建设，确保通锡高速拆迁户2年内住进新房。探索实施提前拆迁、转移安置，积极化解建房管控矛盾。

点面融合推进镇村管理。健全“一主两副”的集镇管理模式，开展镇区占道经营、店牌店招、沿河环境等专项整治，深化违法建设专项治理，保持违建“零增长”管控态势。巩固“全国文明村镇”“国家卫生镇”创建成果，统筹推进文明城市长效管理、农村人居环境整治。提升农贸市场、小区物业、停车秩序等管理水平，把米市桥南路打造成“精品示范街”。对镇区交通主干道两侧的公厕逐步进行改造，以“绣花”功夫推进镇区管理精细化。成立渔湾景区管理办公室，对接合作国内重点文化和旅游企业，推介睹史院村“中国美丽休闲乡村”品牌，发展周末游、亲子游、观光游等乡村旅游，推动文化旅游深度融合发展，全面助力乡村振兴。

系统治理做优生态环境。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，标本兼治抓好环保督察问题整改。全力支持、积极配合区人大常委会开展《环境保护法》执法检查活动，坚持问题导向，着力抓好问题整改，自觉接受人大代表监督。瞄准污染防治攻坚战阶段性目标，努力实现环保指标和群众感受双提升。深化“河长制”“断面长制”，加大黑臭水体治理力度，确保国考、省考断面水质达标率和水质优良比例显著提高。深入开展大气污染防治，持续推动PM2.5浓度均值下降，提升空气质量优良天数，让“石港蓝”成为自然常态。加快生活污水治理基础设施建设，实施分散农户生活污水生态化治理，有效提升片区污水收集能力和处理效能。实施河道提升工程，重点推进亭石河和九洋河整治工程。加强河道综合整治，实施等级河道以河养河比例达80%以上，促进水生态良性循环。

三、壮大产业力促村美民富，全力加快乡村振兴步伐

夯实农业发展基础。推进“全程机械化+综合农事”服务中心建设，推动农机化转型升级，夯实科技创新在农业发展中的根本推动作用。健全农产品质量追溯体系，落实“网格化+精准监管”，推动农产品质量安全监管全覆盖。开展职业农民培训630人次，积极扶持新农人群体。依法依规做好耕地占补平衡，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。三峡集团援建乡村振兴示范项目按序时推进。规范有序推进土地流转，加快发展多种形式适度规模经营。加强“四好农村路”建设，打造“精品美丽乡村路”26条。

完善农村产业布局。认真贯彻乡村振兴“二十字”总要求，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。大力发展特色产业、休闲农业、农村电商等新业态新模式，促进一二三产深度融合。大力培育新型农业经营主体，力争新增示范家庭农场14个，重点打造圣耕园现代农业综合性示范园区，促进农文旅融合。推进北渡村、新貌村新型合作农场规范化生产管理，实现村集体领办新型合作农场全覆盖。推广“一村一品一店”，用好“农产品+互联网”直销模式，推动与长沙豆芽文化科技有限公司的合作，加大石港大米、黄桃、咸菜等品牌营销力度，支持优势农产品更高层次参与国内国际双循环，着力实现从“卖资源”到“卖品牌”转变。

壮大村级集体经济。深入推进农村集体产权制度改革，全面实现“量化到人、固化到户”。健全农村集体“三资”管理制度，推动集体经济健康有序发展。深入推进“百企联百村、共走振兴路”行动，引导工商资本与农业农村深度对接，推动联建项目实质性开展，实现强企富村、村企共赢。稳定农村土地承包关系，充分保障农民权益。坚持镇级统筹指导，加快乡村振兴项目实施，睹史院村以乡村振兴示范村为抓手，积极对接“漫渔湾”项目，确保取得实质进展；四港村绿色大米项目力争秋季实现网上销售；志田村完成对加油站地块的整治，着力推动石北横路沿线提档升级，打造乡村振兴精品示范线路；花市街村全力推进党群服务中心建设，力争年底完成主体框架施工。

四、真情办好民生实事，全面增进社会民生福祉

多层次健全民生保障。扎实推进共同富裕，努力促进居民增收，把就业作为民生之本，举办本土企业专场招聘会，切实抓好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业，动态消除“零就业”家庭。加大技能人才、新型职业农民、科技人员等重点群体就业培训和创业扶持力度，倡导依靠自身努力和智慧创造财富。继续实施全民参保计划，逐步实现法定人群全覆盖。积极应对人口老龄化，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，提高居家和社区养老服务设施覆盖率。落实被征地农民社会保障“刚性进保、即征即保、应保尽保”。健全退役军人事务治理体系，扎实推进退役军人移交安置，构筑新型优抚保障制度。更大力度持续优化妇女儿童青年发展环境。聚焦便民服务提升，改造广济桥社区公共服务中心，开工建设花市街村公共服务中心，打造便民利民的“最优窗口”。

多领域保障公共服务。牢牢把握“外防输入、内防反弹”策略，精准落实常态化疫情防控措施，坚决守住来之不易的防控成果。构建高质量教育体系，充实优质基础教育资源，加快学前教育普惠发展，深化推动石港中小学校广泛开展义务教育“新优质学校”建设，严格落实义务教育“双减”、“五项管理”政策。构建小学集团化协作办学机制。推动石港中心卫生院打造一批品牌过硬的重点特色科室，补齐乡村卫生室基础设施短板，完善镇村医疗卫生服务体系，全面实施镇村卫生一体化管理。提升镇区文化服务功能，打造坚实文化阵地，加快推进镇区图书馆建设，创新“互联网+”公共文化服务，组织送戏下乡等文化活动200余场，举办戏剧曲艺艺术节、盆景艺术展、群众广场舞大赛等活动，有效发挥新时代文明实践中心作用，不断丰富人民群众精神文化生活，引导居民向上向善。

多举措强化社会治理。创新治理方式，提升治理效能，加快形成有效的社会治理、良好的社会秩序。做好党的二十大安保维稳工作，维护社会稳定。引导群众依法维权，有效化解矛盾纠纷和信访积案。依托镇域治理现代化指挥中心，扎实推进“大数据+指挥中心+综合执法队伍”综合执法新模式。围绕道路交通、群租房和出租厂房、基层消防等重点领域，落细落实“三清”专项整治各项措施，确保隐患见底、措施到底、整改彻底。常态化推进扫黑除恶，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动。防范和化解金融风险、政府债务风险。完善食品药品安全治理体系，加强应急管理能力建设，全面提升防灾减灾救灾能力。加强国防动员能力建设，抓好双拥共建。深入实施安全生产专项整治三年行动，突出“6+1”举措，筑牢全链条安全生产责任体系。开展移风易俗弘扬时代新风行动，深化殡葬改革，加快推进五窑片区镇级公益性公墓建设。

五、聚焦全面从严治政，更加注重政府自身建设

旗帜鲜明讲政治，打造法治政府。全面实施“八五”普法规划。进一步严明政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对省、市和区委工作要求坚决落实，严格做到令行禁止、政令畅通，永葆对党绝对忠诚的政治品格。坚持把党的领导贯彻到依法治镇、依法行政全过程和各方面，着力塑造“办事情靠制度、不靠人情，解决问题靠法治、不靠关系”的良好社会环境。严格执行“三重一大”制度规定，持续推进政务公开，依法接受人大法律监督、工作监督，主动接受审计监督、司法监督、社会监督，让政府在阳光下高效运行。

思想破冰促转变，打造为民政府。坚持把思想破冰作为践行初心、勇担使命、干事创业的逻辑起点，依托“星期三党校”“青宝石学堂”“三堂融合”等学习载体，持续掀起“头脑风暴”，以思想破冰引领发展突围，以干在实处推动走在前列。坚定人民立场，坚守人民情怀，凡事以人民利益为先、以人民期盼为念、以人民福祉为重，加快补齐群众关切的短板弱项，扎实解决群众身边的“急难愁盼”问题，把经济总量、财政增量更多地转化为群众实实在在的生活质量，努力让全镇人民的日子越过越红火，生活一年更比一年好。

有诺必践抓落实，打造有为政府。“一分部署，九分落实”。始终把“狠抓落实”作为政府工作的生命线，坚持谋定后动、谋定快动，善于创造性抓落实，敢于用改革的办法攻坚克难。紧扣“机关作风建设提升年”工作要求，努力把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，把宏伟蓝图变成美好现实，真正做到各项工作以实绩说话、以在全市全区的位次说话、以人民群众的认可说话。坚持把政府诚信作为“第一诚信”，大力倡导契约精神，坚决落实民生实事、便民服务等各项承诺。

清正廉明守底线，打造廉洁政府。自觉扛实主体责任，坚持不懈抓好政府系统党风廉政建设。坚决整治形式主义、官僚主义顽疾。强化预算管理，优化支出结构，确保把有限的资金用到“刀刃上”和紧要处，以政府的“紧日子”换取全镇人民的“好日子”。紧盯政府采购、工程招投标等重点领域和重点岗位廉政风险防控，严惩各类违纪违法行为，努力让政府系统正气永驻、清风常在。

各位代表，时代呼唤担当，一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，勠力同心、真抓实干，奋力开创“凤凰宝地”新局面、谱写“魅力石港”新篇章，不断把“强富美高”新石港现代化建设推向前进，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！