各位代表,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是落实长三角一体化规划纲要、推动高质量发展的关键之年。特别之年,需要我们采取特别之举,展现特别之为,取得特别之效。我们将按照区委、区政府的总体部署,落实镇党代会提出的目标要求,以干事创业、狠抓落实、攻坚克难的实际行动践行初心、担当使命,全力维护石港经济发展和社会稳定大局,确保全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,奋力开创“强富美高”新石港建设新境界!我们将重点抓好以下几个方面工作:
一、聚焦高质量发展,坚定不移推进产业强镇
提升“双招双引”质效。抓牢“双招双引”经济工作生命线,强化专业化招商队伍建设,夯实招商主体责任。聚焦园区“一主一新”产业定位,融合驻点招商优势,加快发展智能装备和节能环保等新兴产业,瞄准工业综合体项目招引,提高“双招双引”的针对性、实效性。坚持“亩产论英雄”,深化落实《石港镇项目落户评审实施办法》,严格执行亩均投资、产业能级、经济效益、社会影响等要求,严把产业项目“准入关”。深入实施产业强镇战略,巩固提升优势产业,努力扩大园区产业规模和能级,确保全年新引进亿元以上项目不少于10个。
狠抓项目建设进度。以“重大项目突破年”活动为抓手,把牢项目建设提质、提速工作导向,围绕开工、竣工、转化等关键节点,健全项目跟踪推进机制。强化项目服务代办队伍建设,为季度开工项目办理提前介入手续,做好项目“三证”办理工作。确保拓新机械、梦吉妮科技、芙嘉图机械等4个亿元项目早日开工。以更大力度抓好项目竣工和转化达产,推动荣瑞纺织、通强物流、源佑纺织3个项目竣工投产。加快企业内涵式发展,推进实施华禄新材料、盛世复材等4个技改项目。充分发挥工业企业资源利用综合评价机制,推动闲置企业和低端低效产能退出,力争盘活闲置低效用地200亩。
强化经济运行调度。落实党政领导挂钩联系企业“首席服务官”制度,强化“护航企业零距离”专题走访成果运用,帮助企业破解发展难题。汇编涉企优惠政策,提高“融资平台”、“政企通平台”企业注册率,及时跟踪研判经济运行质态,全力保障全镇经济健康平稳运行。深入推进无照及异地经营专项整治行动,摸索建立治理“双零企业”长效机制,不断提升产业发展质量和效益。以产业发展为突破口,坚持培植财源、抓实企业税收,努力扩大财税增收空间,力争综合治税全年突破1000万元。
二、聚焦品质提升,精心打造城镇新典范
提升镇区功能配套。全面拉开老镇区建设框架,提升镇区品位,适时启动研究东大街开发。加快鑫港城二期建设进度,推动镇区商业综合体富港商业街加速建设。加快实施老镇区路网提升,维修改造西大街道路,布设消防栓,补齐镇区功能短板。对胜利河主镇区段实施重点整治,提升镇区“颜值”。持续完善颐港家园二期安置楼绿化、亮化和安防等基础配套,启动颐港三期安置地块拆迁让地。持续完善镇区道路框架,全力保障石江公路北段拓宽改造工程和东绕城高速工程建设。稳步推进安全饮水提升工程,改造提升自来水主管网5.8公里。
强化镇村精细管理。持续擦亮石港“全国文明镇”、“国家卫生镇”等金字招牌,常态化做好文明城市长效管理。新改建农村公厕11座,实施农村改厕1701座。健全镇村两级巡查监管网络,强化综合执法队伍建设,压紧压实责任链条,构建防违治违、渣土管理快速反应机制,做到早发现、早制止、早处置。严格执行《石港镇农民建房和企业房屋维修管理办法》,严厉惩治违规超方建设行为。紧抓时序推进耕地占补平衡和建设用地挂钩整理工作。加大渔湾水乡生态旅游品牌推介,努力把本土特色的好风景转化为推动发展的“好钱景”。
狠抓生态环境治理。坚决树牢绿色发展理念,实行最严格的生态环境保护制度,不断健全环境保护网格化监管体系。聚力攻坚水环境治理,严格实施“河长制”“断面长制”,推进水土流失治理工程,增设河道护岸2公里,疏浚农村河道4条3.6公里,清淤河床土方3.2万方,建成农村河道绿化7.7公里。建成新貌村“水美乡村”。推进镇污水处理厂提标扩容工程,力争在三季度末完成施工建设并启动试运营。同步推进石江公路北段拓宽改造工程顺路污水管网建设,铺设污水管道4.9公里。试点推进60户以上农村散户污水收集处理设施建设,持续改善人居环境。
三、聚焦乡村振兴,加快农业产业现代化
夯实农业基石。把高标准农田建设作为实施乡村振兴战略的龙头工程、基础工程,高标准推进志田片高标准农田建设项目。实施农村基础设施提升工程,新建农村道路15公里,拆建农桥2座,新建及维护提升泵站4座,建成应急深井3座。深化“四好农村路”建设,实施农村道路亮化工程20.3公里,增设路灯702盏。持续放大睹史院村省级休闲农业精品村试点经验,探索发展休闲观光农业、乡村旅游业。加大绿化造林管护力度,明确奖惩措施,提升绿化造林实效。
推动农业转型。稳步推进设施农业“机器换人”和绿色环保农机装备与技术示范推广,加强农田水利、农机作业配套设施建设,提高农业物质技术装备水平。以水稻绿色优质高产创建项目为引领,积极发展绿色农业、订单农业,推进“互联网+农业”、特色农产品精深加工等新业态、新模式,持续放大绿色优质农产品基地、区主要农作物新品种示范基地示范引领作用。积极培育新型经营主体,力争培育新型农业经营主体4家。突出抓好农产品质量安全监管,提升标准化监管水平,力争打造四星级监管平台。
促进农民增收。持续强化村级财务管理,规范村级集体资产交易,确保集体资产、资源交易全部纳入省级农村产权交易信息平台。持续加大对新型合作农场财务收支、产品销售、货币资金等业务指导,规范财务管理。推进养殖保险与无害化处理联动信息系统线上运行。结合农村产权制度、新型合作农场等改革,规范土地流转,进一步盘活农村闲置资源,让农民更多更好地从土地、股权中获益。因地制宜创新村级集体经济发展路径,建好富民强村载体,推动经济薄弱村持续增加经营性收入。
四、聚焦全面小康,持续增进民生福祉
提高公共服务水平。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,常态化做好疫情防控各项工作。促进全镇教育优质均衡发展,完成石港中学新教学楼工程建设。常态化开展非学历教育机构清理整顿工作,规范管理社会办学机构。大力实施文化惠民工程,深入开展“全民阅读”“扫黄打非”系列活动,创建四星级农家书屋2家,新改建村(社区)文化大礼堂3家,深化“文博舞台百姓演”群众文化活动品牌。加大村居卫生室医生队伍建设力度,打击非法行医行为,保障群众生命安全。规范管理各类民间文化艺术表演团队,力争再创作一批优质作品。
完善社会保障体系。积极对接园区企业招工需求,做好高校毕业生、失业人员、农民工、退伍军人等重点群体就业工作,实现“家门口”就业。全面推进被征地农民社会保障工作,强化业务指导培训,做到应保尽保、即征即保。持续推广智慧健康养老民生工程,加快推进5家居家养老服务站提升建设,提高居家养老服务水平。健全完善社会救助对象数据库,广泛开展多形式的助困助医等活动,推进1.9万名重点人员免费体检工作,确保困难群众、弱势群体应助尽助。继续推进殡葬改革,稳步推进全镇公益性公墓建设。
推进社会创新治理。精心做好“七五”普法终期验收准备,全面加强法治宣传,巩固提升法治文化阵地。扎实抓好扫黑除恶专项斗争。强化矛盾纠纷排查预警,开展信访积案化解,把不稳定因素化解在萌芽状态。严格落实安全生产责任制,聚焦重点区域、重点领域、重点企业、重点环节、重点时段,深化安全生产专项整治行动,着力化解基础性、源头性矛盾问题,切实增强安全生产治理能力。推进违法违规“小化工”专项整治,确保全镇安全生产形势持续向好。提升食品药品监管保障水平,确保全镇社会大局稳定和谐。
五、聚焦全面从严治政,推进政府治理体系和治理能力现代化
锤炼干事创业真本领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续解决“理解不深入、行动跟不上、落实缺乏创造性”的问题,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。始终在区委、区政府和镇党委坚强领导下开展工作,深入开展“学习苏州‘三大法宝’,答好南通‘发展四问’”、“星期三党校”“石港大讲堂”等活动,涵养综合素质,锻造“狼性”干部,以高素质干部队伍保障高质量发展。坚持系统化思维,突出前瞻性、战略性、导向性,深入研究好、回答好、解决好事关石港长远发展的重大问题,高起点、高标准绘好石港“十四五”发展蓝图。
狠抓政府条线执行力。坚持“说了算、定了干、马上办、办到底”的落实机制,围绕党中央和省市区委决策部署,细化年度任务分解,狠抓督查督办,以闻鸡起舞、夙夜在公的精神和雷厉风行、抓铁有痕的作风,确保各项任务不折不扣落到实处。坚持“围绕中心工作再小的事也是大事、脱离中心工作再大的事也是小事”为工作准则,倡导“切口小、实战性、闭环化”的工作方法,强化拼抢意识、争先意识,以“争先进、扛红旗”为目标,狠抓工作落实,常用民意“标尺”量作风上的“短”,常翻民生“账本”查工作上的“虚”,坚持为老百姓办好事、办实事。
筑牢廉洁自律防火墙。落实全面从严治党主体责任,严格执行中央八项规定和省市区十项规定精神,严控“三公”经费支出,建设节约型机关,以政府的“紧日子”换取百姓的“好日子”。严格执行“三重一大”决策制度,确保决策程序合法规范、过程科学民主、结果经得起检验。健全政府信息公开制度,完善“12345在线”办理制度。依法接受党内监督、人大法律和工作监督以及国家监察、司法监督,认真办好人大代表议案、建议。巩固提升“作风效能整治百日行动”成果,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,营造政府系统风清气正的政治生态。
各位代表,时代呼唤担当,使命引领未来。让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,统筹推进疫情防控和经济社会发展,以永不懈怠的精神状态践行如磐初心,以一往无前的奋斗姿态担起发展重任,为加快建设“凤凰宝地、魅力石港”、奋力开创“强富美高”新石港建设新境界而不懈努力!