通州区石港镇安全生产大检查实施方案

根据 6月 7日下午全国、省市安全生产电视电话会议上提出的从即日起到9月底在全国范围内开展一次“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的安全生产大检查的要求，结合我镇实际，现制定全镇安全生产大检查工作方案如下：

一、总体目标

通过全面、深入、彻底的拉网式安全生产大检查，进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和政府属地监管责任，严厉打击非法违法生产、经营、建设行为，推动企业进一步健全、落实安全管理规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，持续深入开展隐患排查治理，认真解决安全生产和管理中存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生，为全镇经济社会安全发展和人民群众和谐生活提供强有力保障。

二、组织领导

组长陈兵（党委副书记、镇长）

副组长葛建中（副镇长）

单志建（副镇长）

王福祥（副镇长）

陈建烽（副镇长）

帅剑锋（副镇长）

陈育锋（党委宣传委员、政协工委副主任）

葛健（党委政法委员）

陈正新（石港中心派出所所长）

成员：刘国华（工会、环保）、朱建华（安监）、黄振东（工商）、宗海明（供电）、曹长均（交警中队）、杨国华（公安、消防）、凌志刚（科技）、徐建林（三产）、杨凯彦（特种设备协管员）、朱桂泉（安全员）、陈建（四港）、顾金海（江海）、金育梅（金庄）、李海亮（志田）、邵锦华（睹史院）、田美荣（北渡）、吴坤山（石东）、张国新（渔湾）、曹长华（石西）、王斌（马道）、高宏祥（新貌）、严志中（乐观）、郑怀新（花市街）、费光耀（广济桥居）、葛锦义（草市桥居）

三、检查范围

全镇所有行业（领域）生产经营单位。重点检查消防、交通运输、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、城市燃气、公共场所、粮食仓储、冷冻食品加工和仓储等重点行业和领域。

消防：“三合一”、“多合一”场所，各类市场商场、餐饮娱乐场所、养老院、儿童福利院、救助站等人员密集场所，高层建筑、地下空间、建设项目、城中村、城乡结合部以及“五小”场所等火灾隐患整治情况。

交通运输：公路、水运和交通事故多发地段等各类交通安全隐患排查治理，运输企业安全管理和人员教育，道路交通治超工作等情况。

危险化学品：各类化工、危险化学品生产经营单位生产、储存设备设施的现场管理和检测监控，各类重大危险源重点监控，停产检修、动火和受限空间作业、管道输送和使用等各项安全管理制度落实，领导带班、安全巡查、值班值守制度执行情况等。

建筑施工：工程分包、转包情况，建设、施工、勘查、设计、监理等单位的安全责任落实，有限空间、深基坑等危险作业安全措施情况，桥梁、高边坡、高挡墙、地下管网等重点部位施工现场的安全管理等情况。

烟花爆竹：经营、储存、运输、燃放和产品质量等环节安全监管，烟花爆竹流向信息管理工作措施，区、镇两级政府“打非”责任和区域联动机制落实等情况。

城市燃气：经营单位燃气生产装置、管道和液化气罐区、充装站（场）安全管理，取缔非法充装液化气站点，以及餐饮场所燃气安全专项治理等情况。

公共场所：大型群众集会安全管理，旅游景区（景点）及游乐设施设备安全管理，宾馆、酒店、商场等公共场所的电梯和锅炉等特种设备安全管理以及车站、劳动密集型和农民工集中的企业等场所的安全管理等情况。

粮食仓储：库区可燃物、电气线路、电源及火源控制，防发热自然措施，机械化立筒仓安全防护设施，烘干加工过程控制，化学品仓储及使用安全等情况。

冷冻食品加工和仓储：液氨储罐、压力容器及安全附件按规定校验清理，制冷车间安全通风，制冷工等从业人员培训和持证上岗，电气及消防安全，安全管理规定落实，应急预案修订及演练等情况。

四、检查内容

一是安全生产责任制落实情况。重点检查企业主体责任、部门监管责任、政府属地管理责任、政府领导安全生产“一岗双责”制落实情况，以及安全生产各项工作责任措施落实情况。

二是安全生产法律法规、标准规程和制度执行情况。安全生产管理机构设立和安全管理人员配备情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场监督检查情况；新、改、扩项目工程安全设施“三同时”执行情况；外包施工队伍（承包商）安全管理情况等。

三是安全隐患排查治理情况。重点检查安全隐患排查治理、重大安全隐患挂牌督办，以及安全隐患整治责任、措施、资金、期限和预案的落实情况。

四是事故查处和责任追究情况。重点检查近年来发生的各类事故调查处理结案情况、事故查处挂牌督办情况、事故责任人和责任单位处理落实情况等。

五、责任分工

一组：负责检查水利、电力、农机、道路桥梁、交通运输安全工作

组长：葛建中

副组长：朱建、曹长均

成员：宗海明、薛金华、朱德义

二组负责检查全镇学校、医院和旅游景点安全

组长：单志建

成员：孙金华、王鹏燕、朱云娟及学校医院负责人

三组负责检查全镇建设工程，在建项目的安全生产情况

组长：王福祥

副组长：陆勇军、赵建圣

成员：汤志荣、朱明均、曹培新

四组：负责检查定报规模企业及烟花爆竹经营户的安全生产。

组长：陈建烽

副组长：陈育锋、葛健

成员：刘国华、朱建华、杨凯彦、朱桂泉、杨国华

（五）各村（居）非定报企业安全生产检查，各村（居）主任是本辖区安全生产第一责任人，负责本辖区企业安全生产检查。

组长：陈建烽

副组长：陈建、顾金海、金育梅、李海亮、邵锦华、田美荣、吴坤山、陈国新、曹长华、王斌、高宏祥、严志中、郑怀新、费光耀、葛锦义

六、全镇商场、超市、市场、网吧等人员密集场所安全生产检查

组长：陈正新

副组长：徐建林

成员：朱建华、杨国华、黄振东、宗海明、朱桂泉、杨凯彦、费法泉、施学勋

六、检查督查时间和方式

此次大检查从即日起至9月底结束。采取企业自查与政府督查相结合、属地检查与行业检查相结合、全面检查和重点督查相结合、督促检查与推动整改相结合的方式进行。

7 月底前，各类企业要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查。 8月 20日前，各村（居）和有关部门在企业自查的基础上，层层组织对本地区、本行业（领域）安全生产进行全面检查，其间，镇政府主要领导及分管领导将率队开展安全生产大检查。 9月 15日前，镇安监所将组织对各村（居）、各部门安全检查和隐患排查整改情况进行督查（镇政府领导率队检查和安监所督查方案另行通知）。

七、有关要求

1 、各村（居）、各部门和单位要高度重视，主要负责同志要按照“检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位”的要求，立即部署，明确方案，明晰责任，迅速组织力量全面开展安全生产大检查工作。 6月 20日前将大检查方案报镇安委会办公室。

2 、对检查中发现的隐患和问题，要立即下达执法文书，责令限期整改，并落实防范措施，指定专人盯守；对不能保证安全生产的、逾期没有完成整改任务的、整改后仍不具备安全生产条件的，要责令停产停业整顿直至依法关闭。对在恶劣天气情况下或受自然灾害威胁不能保证安全生产的，要立即停止生产作业活动。对检查发现的隐患和问题逐一登记建档，做好整改落实情况的跟踪督办。

3 、严格执行安全生产问责规定。要逐级落实安全检查责任，对检查走过场、隐患整治责任和措施不落实、未按要求完成整治任务的，要予以严肃处理，追究有关人员和单位的责任；酿成事故的，依法从严从快查处。

4 、各村（居）、各部门和单位在安全生产大检查过程中，要充分依靠广大人民群众，有效宣传发动，并形成强大的声势，筑牢全员安全防线。要认真总结经验教训，不断健全各项安全制度措施，努力夯实安全生产基础。 9月 30日前将大检查总结报送镇安委办。

联系电话：80606629

索引号：	014236700/2013-00093	分类：
发布机构：	石港镇	文号：	石政发〔2013〕24号
成文日期：	2013-06-14	发布日期：	2013-06-14	有效性：	有效
名称：	通州区石港镇安全生产大检查实施方案