石政发[2007]8号

 

关于开展对村内一事一议筹资筹劳、

财务收支和干部离任审计的通知

 

各村民委员会：

为了进一步加强村级一事一议筹资筹劳的规范化管理，切实维护农村集体经济和农民的合法权益。根据通州市农工办通农发[2007]13号《关于对2006年度一事一议筹资筹劳进行审计的通知》精神和上级关于每年对50%以上村的财务收支执行进行审计的要求，结合我镇实际情况，决定对全镇6个村2006年一事一议筹资筹劳筹集和使用情况、13个村的2006年度的财务收支执行情况和七个村村支部书记的离任进行审计。现将有关事项通知如下：

一、统一思想、提高认识                         

做好农村审计工作是加强农村财务管理的一项重要举措，对一事一议筹资筹劳进行审计，是为了全面贯彻落实党的减轻农民负担政策，巩固农村税费改革成果，它既是政策规定，又是农民所盼。是规范村级一事一议筹资筹劳的有效办法，是保护和激发农民筹资出劳积极性的治本之策。对村级财务收支执行情况进行审计是为了切实加强农村财务管理，进一步健全村务公开、民主管理制度，促进村干部廉洁自律和村级经济健康运行。对村支部书记进行离任审计，是对干部管理和考核的需要。各级一定要把此项工作作为贯彻党政策的重大任务，抓实抓好，抓出成效

二、精心组织、明确任务

这次审计由镇政府组织，镇财经办牵头汇同农业服务中心及各村民主理财小组负责实施，成立由王晓东镇长担任组长，王淑平、朱惠芳任副组长的审计小组，审计组成员有朱德林、吴福新、周秀林、金树国、陆燕、蔡志梅。

本次审计的内容是：

（一）2006年度一事一议筹资筹劳专项审计

1、审查2006年度一事一议筹资筹劳是否按照“民主议事、定项限额”的原则进行筹集，有无突破政策规定标准的；

2、审查筹劳实行以资代劳是否全面履行征求意见的手续。

3、审查村集体经济组织是否按时足额将筹集的资金上缴镇农业服务中心专户管理，资金的管理职责是否错位，有无多筹少缴、坐支、挪用、贪污等问题。

4、审查是否坚持专款专用，是否严格按年初议事项目使用，并分析原因。

5、审查年度筹资筹劳方案实施情况，分析农户欠资欠劳的原因。

6、审查卡外集资、捐资情况。

（二）2006年度村级财务收支执行情况的审计。主要对村级各项收支、收益分配、代管资金、一事一议资金、农村用工等情况进行审计。

（三）对七个村的村支部书记进行离任审计。对离任的村支部书记在他们任职期限内的村经济发展等情况进行客观、公正的评价。

（四）对五个村的会计调动进行财务移交。

三、审计时间和方法

1、审计时间。根据市农工办的统一部署，从 2007年 3月 20日 开始至 3月 30日 结束，各村按排的具体时间见附表。

2、审计方法。一事一议筹资筹劳专项审计抽查30%的村共6个村；村级财务收支执行情况审计抽查50%的村，共十三个村，7个村的支部书记调动进行离任审计，（详见按排表）。对被审计的内容有相同的项目一起进行审查，分别出审计报告。对被抽查的村都在各村就地审计。

四、具体要求

做好农村审计工作是加强农村集体财务规范化管理的一项重要举措，各村要按照文件精神，统一思想，加强领导，认真准备，周密组织，积极配合镇审计组做好工作。同时要在 3月 20日前 做好1、06年四季度民主理财。2、有离任审计和财务移交的村20号前结好07年3朋12号前所发生的业务。3、准备好相关资料。

要严明纪律，对查出的问题，要按规定予以处理，不姑息迁就，审计结果要通过村务公开的形式及时公布。

目前各办公室和各项目组工作都非常多，但为了及时完成好这次审计任务，凡抽调参加审计的同志要集中精力，自始至终、突击10天时间，保质保量完成此项工作。

审计组要在 3月 30日前 将书面审计报告及全镇的审计结果报镇政府和市农工办。

附：1、审计时间及审计成员按排表

2、审计村名单

3、审计情况统计表

 

 

 

 通州市石港镇人民政府

二00七 年 三 月 八 日