各村（居），镇各相关部门和单位：

根据《区政府办公室关于印发通州区深化农村公路管理养护 体制改革实施方案的通知》(通政办发〔2021〕32号)和区财政局、交通运输局联合下发《关于印发通州区农村公路管理养护绩效考核办法(暂行)的通知》（通交〔2022〕40号）等文件要求，结合我镇实际，制定《石港镇农村公路管理养护绩效考核办法(暂行)》，请根据文件要求认真组织实施。

南通市通州区石港镇人民政府

2023年4月10日

石港镇农村公路管理养护绩效考核办法

(暂行)

第一章 总则

第一条 为进一步规范全镇农村公路管理养护绩效考核，提高我镇农村公路的养护管理水平，保障公路的安全畅通，延长公路的使用寿命,依据《江苏省农村公路条例》(江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)、《区政府办公室关 于印发通州区深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》(通政办发〔2021〕32号)、《区政府办公室关于印发通州区路长制实施方案的通知》(通政办发〔2020〕52 号)等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称农村公路指由区、镇人民政府组织实施建设的路面宽度3.5米以上，通过区交通运输主管部门验收合格列入公路管养台账的公路。

第三条 农村公路的养护管理考核内容主要包括：养护管理机构设立、养护制度建立、养护质量和内业管理。通过考核，掌握农村公路养护管理机构运转、“路长制”执行、农村公路养护质量、养护管理工作的成效等情况。

第四条 农村公路的养护遵循预防为主、防治结合、专业养护与村民维护相结合的原则。养护考核按照“严格标准、实事求是、奖优罚劣”的原则执行，做到“有路必养、养必到位” ，促使农村公路经常处于良好的技术状态。

第二章 养护主体及考核机构职责

第五条 镇、村（居）是辖区内农村公路养护管理的责任主体和实施主体，应落实相应机构和人员，落实“路长制”，负责农村公路的日常养护管理工作，筹集农村公路养护配套资 金，并列入镇级财政预算。

村民委员会应当教育村民自觉爱路、护路，共同维护好农村公路的路况和路容路貌。

第六条 镇农路办负责制定绩效考核办法、加强业务指导、进行绩效管理等。镇财政局负责镇级奖补资金年度预算安排、下达奖补资金、对奖补资金使用进行财政监督。镇农村公路养护 管理领导小组负责农村公路养护管理考核工作的组织、指导、协 调、监督。领导小组下设办公室(简称农路办)，农路办设在镇建设局，农路办具体负责农村公路养护管理的检查、考核，根据考核结果按规定核拨农村公路养护奖、补经费。

第三章 检查考核标准

第七条 农村公路养护机构建设应具备以下标准：

（一）村（居）建立管养组织机构(管理人员不少于3人)；

（二）有明确的工作职责；

（三）配备与本村（居）公路里程相匹配的养护人员；

（四）有固定的办公场所；

（五）建立健全相关制度和奖惩措施；

（六）“路长制”实质性运转。

第八条 农村公路养护质量应具备以下标准：

（一）路面平整完好，无破损；

（二）保洁正常，路面整洁无杂物；

（三）路肩培土及时，平整密实无种植，路肩宽度达到 0.75 米；

（四）安全设施、标志齐全，有路长制公示牌，村规民约，桥梁限载牌，桥梁信息牌，两侧绿化美观；

（五）路域环境优良，路田路宅分界明显；

（六）应急预案齐全，应急事件处置及时；

（七）设置桥梁工程师，桥梁检查到位，危桥发现、处置及时。

第九条 内业管理应达到以下标准：

（一）农村公路和桥梁的档案规范齐全；

（二）公路及桥梁按规定频率巡查，记录规范齐全；

（三）智慧农路巡查系统规范使用记录符合要求；

（四）设立农村公路养护经费专用账户，专款专用。

第四章 检查考核方式

第十条 农村公路养护管理考核分月度考核、季度考核和年底考核。月度考核村镇自行组织；季度考核由镇农路办负责组织；年底考核由镇农路办组织，并予以书面通报。

第十一条 月度考核要求上路巡查，做好巡查记录，发现问题及时整改。季度考核要对辖区内不少于二分之一的道路进行抽考，每季度不少于一次，考核养护人员上路作业情况和养护管理质量。

第十二条 镇农路办对各村（居）农村公路养护情况每月进行一次检查，每季度进行一次考核，养护缺陷项目下达“ 镇村公路养护缺陷限期整改通知书”。考核采取全数检查或随机抽查的方式，考核结果及时反馈到各村（居）。

第十三条 镇农路办考核结果将作为各村（居）农村公路养护奖、补经费拨付(扣减)的依据。考核比例季度考核占60%，年末考核占40%。

第五章 养护资金的拨付及考核奖惩

第十四条 各村（居）的考核结果将作为石港镇年终考核的依据。各村（居）应不断加大管理养护力度，保障农村公路日常养护及时到位。

第十五条 农村公路管养经费由区镇财政和各村（居）集体资金统筹负责，农村公路中小修工程、安防维护工程、路域环境整治及路田路宅分界工程等列入镇财政年度交通支出预算。

第十六条 本办法自颁布之日起实施。

第十七条 本办法由镇农路办负责解释。