南通市通州区司法局关于成立全区司法行政系统创新发展工作领导小组及五个办公室的通知

为全面引领全区司法行政系统创新发展工作，确保以“改革驱动、重点突破、统筹推进、综合保障”为指向，有效增强各项工作长远发展的后劲，结合我区实际，经研究，决定成立南通市通州区司法行政系统创新发展工作领导小组，领导小组下设社会风险预警防范办公室、法务产品研发推广办公室、信息技术研发应用办公室、社会组织培育发展办公室和绩效评价督查考核办公室（以下简称“一组五办”）。现就有关事宜通知如下：

一、指导思想

以十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央政法工作会议精神为指导，牢固树立“五大发展理念”，积极贯彻落实依法治国方略，严格按照习近平总书记对政法工作要“防控风险、服务发展、破解难题、补齐短板”的重要指示，紧紧围绕创建“人民满意的服务型司法行政机关”总目标，进一步优化服务水平、提升服务本领、拓展服务领域、创新服务载体，增强服务存在感，提升司法行政知晓度；增强群众获得感，提升人民群众满意度。

二、机构设置及工作职能

（一）南通市通州区司法行政系统创新发展工作领导小组

组长：刘玉贤

副组长：姜平姜志亮丁义刚曹茂龙冯跃如

姜莉

日常负责：董菊花

责任部门：办公室政工科监察室

工作职责：统领指导全区司法行政系统创新发展工作；拟定年度创新发展工作规划，研究确定重点创新发展项目；审定五个办公室年度工作方案，定期听取五个办公室工作开展情况汇报；负责督查督办创新发展项目序时进展情况；总结推广全区范围内创新发展的优秀成果；及时表彰“创新达人”、“服务标兵”以及创新发展工作的先进集体。

（二）社会风险预警防范办公室

牵头领导：曹茂龙

责任人：曹华季汉琪孙杰勋

责任部门：基层工作科、社区矫正科、区调处中心

工作职责：认真贯彻落实中央政法工作会议关于风险防控工作的重要部署，指导推动矛盾纠纷化解机制的创新发展；加强与相关部门的协同配合，扎实深入开展各类社会矛盾的预警、预判、预报、预处、预防“五预”工作，逐步实现人民内部矛盾纠纷的可控可管；试点推进专业矛盾纠纷的第三方调解机制；推动落实社区矫正制度改革，统筹利用各类社会资源，探索运用现代科技手段，不断增强社区服刑人员监管教育的有效性、针对性；深化落实安置帮教工作改革试点工作和解戒人员后续照管工作。

（三）法务产品研发推广办公室

牵头领导：姜平姜志亮曹茂龙姜莉

责任人：曹新梅曹华陆建惠孙建新

责任部门：公证与律师管理科、基层工作科、法制宣传科、法律援助科

工作职责：研究制定年度法律服务产品研发推广目标；全面深入开展社会不同层面、不同人群法律服务需求调查工作；组织开展法律服务发展趋势理论研究工作；定期推出不同类型法律服务产品，重点围绕中央政法工作会议提出的“服务开放发展、服务创新发展、服务人民群众”，抓好法律服务产品研发工作；负责全区法律服务产品的推广应用工作，抓紧抓实法律服务产品的实际应用转化工作。

（四）信息技术研发应用办公室

牵头领导：姜平姜志亮

责任人：孙建新葛进华

责任部门：法律援助科办公室

工作职责：紧紧围绕省厅提出的“ 2+1+N”系统构想，制定年度本系统信息技术研发应用工作规划；结合各项业务工作实际，做好与各业务部门、业务系统的对接工作，实现技术研发与业务个性需求的有效匹配；不断加强二级数据中心建设和应用；加强安全巡查，确保各项系统安全稳定运行；进一步建立和完善信息化建设运行机制，形成统筹协调、实战应用、密切配合、高效运作的信息化工作体系和以设备管理、系统维护、安全保密为核心的信息化制度体系。

（五）社会组织培育发展办公室

牵头领导：姜志亮曹茂龙姜莉

责任人：董菊花

责任部门：办公室、政治工作科、基层工作科、法制宣传科、社区矫正科

工作职责：指导监督全区司法行政系统社会组织建设；研究制定不同类型社会组织培育发展的具体方案；重点推进和规范健全基层基础型和行业型社会组织；引导推进枢纽型社会组织建设；逐步孵化发展专业型社会组织，着力培育法治宣传、法律服务、人民调解、社区矫正等专业社会组织；积极协调相关部门，推动落实购买型社会组织的发展规划，加大非执法领域社会服务购买力度；指导加强不同类型的社会组织之间的交流使用和资源共享，与民政部门充分沟通，推动各种类型社会组织的登记注册工作。

（六）绩效评价督查考核办公室

牵头领导：姜志亮丁义刚姜莉

责任人：董菊花

责任部门：办公室、监察室、政治工作科

工作职责：负责省、市司法行政系统工作绩效评价体系的执行与落实，制定出台全区绩效评价工作实施办法，按季度开展工作绩效评价工作，不断修订完善工作绩效评价体系和执法质量评价体系；创新工作方法，切实提升人民群众对司法行政的知晓度和满意度；根据区委组织部、人社局工作要求，推动局机关工作人员平时考核工作，实化、硬化、细化月度绩效考核工作，提升平时考核结果在年度评先评优中的比重；通过多种方式，组织开展全系统人员的业务培训工作，实现培训工作全覆盖；加大对绩效评价和机关工作人员考核工作的监察、指导力度。

三、工作要求

（一）局机关各相关科室要结合科室分工，指定专人负责相应办公室工作，并将人员名单于 2月 6日前报办公室备案。

（三）各科室要将创新发展作为 2016年全系统重点工作来全力推进，突破思想束缚，拓展传统载体，切实发挥好五个办公室的职能作用，促进司法行政工作的全面改革发展，全面提升工作质效，更好地服务于党委、政府的发展大局，更好地回应人民群众的期盼与要求。