以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指引，深入贯彻落实中央政法工作会议、全国司法厅（局）长会议和省、市司法行政工作会议、区机关作风建设会议工作部署，进一步统一认识，明确目标，理清思路，鼓舞斗志，动员全区司法行政系统紧紧围绕建设“强富美高”新通州的总目标，思想再解放，力量再集中，步伐再加快，切实肩负起区委区政府赋予我们的使命。区委对这次会议十分重视，区委常委、政法委书记李学义同志亲临会场看望大家，稍后将做讲话，我们一定要认真学习、深刻领悟、结合实际、融会贯通，务求扎实推进。

2016年，全区司法行政系统按照区委区政府和省厅、市局部署，主动适应形势任务新变化和经济发展新常态，全体司法行政干警自我加压，把年初责任分解表的工作硬任务转化为司法行政人的软实力、影响力，为服务通州经济建设和维护社会和谐发展做出了积极贡献。

一是司法行政服务与经济发展的契合度不断提升。开展送法进企系列活动。向全区1300余家企业发放《法律服务函》，主动征求企业生产经营中的法律需求。结合企业反馈的需求信息，编印了《企业常见法律知识》手册。局领导带队分片包干走访全区规模以上企业1000余家，以座谈会、实地调研等形式，为企业提供公司治理架构、融资联保、合同审查等方面的法律建议和风险提示169条。为有效防范家纺企业在生产经营管理中的潜在风险，打造南通家纺法律服务品牌，我局与南通市律师协会共同成立了由18名优秀律师代表组成的南通家纺法律服务团，并设立了专门服务热线。举办“家纺与法”论坛，邀请行业专家、法学专家为南通家纺行业发展共商良策。区调处中心强化大调解服务保障机制，每季度专题研究分析，认真解读区委区政府重点工作，针对涉及中心工作的矛盾纠纷或者跨多部门发生的矛盾纠纷，主动召开联席会议，为重点项目工程建设搭建沟通平台，确保项目顺利推进。在“一河两岸”工程中，某公司因其厂房拆迁问题多次赴省进京上访。区调处中心协调价格认证中心，前往拆迁地实地清点、测量、评估，积极联合信访局、重点工程指挥部会商，最后该公司与拆迁公司顺利签订调解协议，停诉息访。2016年，区调处中心协调化解涉及政府有关部门较大影响纠纷共7起，推动中心工作顺利开展。公证处紧紧围绕结构调整、产业升级发展大局，以重点项目建设为服务重点，拓展服务领域，主动作为发挥公证职能作用，为企业开展股权和不动产质押公证247份，融资26亿元人民币，在产业转型升级中起到了重大作用。全年共为企业办理公证事项512件，涉及经济标的32亿余元，为企业减免公证费用20万余元。

二是司法行政服务对民生福祉的贡献度不断提升。2016年，区政府将基层法治文化示范阵地建设“530”工程纳入民生实事工程，专项拨款85万元，协助5个镇、30个村（社区）实现法治文化阵地建设提档升级。年底，金沙街道法治广场等35个广场（游园）通过验收，被评为镇（村）级法治文化示范阵地，为群众提供了近距离感受法治文化的平台。利用法定节日和重点法律颁布、施行日等重要时间节点开展了农民工学法活动周、寻找“学法幸运星”、普法村村行、法律六进、以案释法等形式多样的法制宣传活动。深化村居法律顾问工程，聘请72名法律顾问为全区243个村居提供法律服务，奖补由原来的平均每村（社区）1000元增加至3000元，并开展差别化考核，有效推动村居法律服务的开展。组织广大律师、基层法律工作者深入挂帮镇、村（社区），采取上门走访、召开座谈会、举办法制讲座等形式，收集了解群众的法律需求，开展针对性的法律服务。针对农民工等特殊群体开展法律援助“四零服务”，全心全意为农民工谋利益。区法律援助中心办理各类法律援助案件1148件，解答法律咨询11500余人次。办理群体性案件20件，涉及农民工560人，获赔金额1090万元。区公证处办理各类公证2805件。2016年，全区公共法律服务人共为政府决策提供法律意见或论证244件，协助政府审查重大经济合同、重要法律文书79件，陪同领导接访142天，化解重大疑难纠纷603起。

三是司法行政服务对社会和谐的保障度不断提升。区调处中心狠抓平台建设，深化完善专业和对接调处机构，健全矛盾纠纷多元化解联动机制。在全区已有16个行业（领域）专业调处机构基础上，重点推进医患纠纷调处中心和南通家纺城联合调处服务中心两大品牌调解。加大与信访工作的联动力度，在信访接待中心设立专职矛盾调处人员和值班律师，第一时间受理、组织调解，化解了一批信访初案和信访积案。今年，全区共受理调处矛盾纠纷8080起，调处成功7605起，其中三级调解组织受理调处3021起，调处成功2970起，调处成功率97.75%。劝阻群体性上访302批次1635人次，防止矛盾激化208起，有效维护了社会治安稳定。特殊人群管理教育工作紧紧围绕社会稳定大局，依法规范执法行为，健全教育帮扶机制，提升矫正质量。加强管控力度。创新制定“开门七件事”、“社区服刑人员九必谈情形”、“日巡查周通报月考核季分析研判制”等工作载体。严格落实手机定位管理规定，实现重点社区服刑人员手机定位率100%。突出违规惩戒功能，对违规者一律给予警告和收监。2016年，对105名社区服刑人员实施了警告处罚，对8名社区服刑人员提请撤销缓刑、假释收监执行。加强教育帮扶。牵头区关工委打造社区矫正志愿者服务队，以“结对帮扶、引领人生”为主题，影响、教育、感化犯罪青少年和服刑人员未成年子女，成功开展10余次结对帮扶活动。律师积极参与服务社会稳定。与法院联合制定了《法律志愿者服务岗工作制度》，安排律师参与法院诉讼服务中心值班工作，工作开展以来接待来访群众310人次，通过耐心解释法律劝返群众42人，为29名来访群众办理了法律援助的相关申请与手续，赢得了前来咨询群众的“点赞”。与区公安局联合制定了《关于建立公安涉法信访矛盾纠纷化解律师介入工作机制的意见（试行）》，配备了8名优秀律师参与该项工作。3名律师到通州监狱为服刑人员提供法律咨询40人次。21名律师志愿者与我区28家妇女儿童之家结对共建。

四是司法行政服务对群众期待的满足度不断提升。成立社会组织孵化中心——法润江海法律服务组织培育中心，指导成立行业型社会组织通州区调解员协会，发挥社会组织在放大司法行政服务效应中的积极作用。开通“通州司法”、“通州普法”微信公众号，与12348平台、微博平台一起构成了全方位的法律在线服务体系，方便群众咨询，提升了用户体验。认真开展“两学一做”学习教育，将经常性教育与“两学一做”学习教育有机结合，开展廉政党课、参观廉政教育基地、司法行政开放日、趣味运动会等活动，激发了干警干事创业的热情，提升了群众满意度。

今年，集体和个人受到局级以上奖励共43项。区政府获评全国“六五”普法工作先进单位，区司法局信息工作列全省第三名，获省司法厅贺信，南通市通州区刑满释放人员过渡性安置基地获评全省司法行政系统安置帮教工作先进集体，我局被表彰为全市“五老”参与社区矫正工作先进集体，“村居法律顾问‘四个一’工作法”、“严考实评提升公共法律服务质量”等信息获省司法厅厅长批示。

这些成绩的取得，归功于各级党委、政府坚强领导和上级司法行政部门悉心关心指导，凝聚着全体司法行政干警、全体律师、基层法律服务工作者、人民调解员和专业社工的智慧、辛劳和汗水。总结一年来的工作，全系统开拓进取，扎实开展各项工作，取得了一些成绩，但相比面临的新形势和新任务，还存在着一些突出问题和短板，需要从以下三个方面进一步提高。

一是服务大局的主动性需进一步增强。当前，改革进入深水区，经济社会发展面临的各方面风险不断累积甚至集中显露，习近平总书记提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念以及关于“各级党委要把政法工作摆到经济社会发展全局中谋划”的指示对做好新时期司法行政工作提出了更高的要求，我们在有效化解矛盾纠纷、提供优质法律服务、风险动态预防预警、精准法治宣传等方面亟需提升。全体司法行政人要立足职能、整合资源，主动践行“五大理念”，找准定位、把准方向，自觉把司法行政发展的“小逻辑”放到经济社会发展的“大逻辑”中来谋划推进，进一步提升司法行政工作服务“强富美高”新通州建设的能力和水平。

二是服务民生的能力水平需进一步提升。司法行政部门在维护广大群众合法权益、提供困难群体法律援助、教育矫治特殊人群中承担着重要的职责。全区三级公共法律服务平台建成率已达100%，但“建而不用、建不善用”的现象仍然存在，如何打通服务群众的“最后一公里”需有更强的实际举措。要准确把握新形势下群众需求的新变化，及时回应群众关切，改进服务方式，努力丰富公共法律服务产品的供给，增强人民群众的法治获得感和幸福感。

三是司法行政队伍的稳定度需进一步提高。近来司法行政队伍整体上出去的多、进来的少，出去得快、进来得慢，人才流失严重，缺编形势严峻。全区各司法所政法专编落实率偏低，在编不在岗、挪编占编现象仍然存在。机关部分人员存在倦怠情绪，内生动力不足，队伍稳定度还需要进一步加强。

对此，我们应当高度重视，抓紧解决问题和不足，以更饱满的热情、更积极的姿态，补齐短板，迎难而上。2017年我们工作的主要目标是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对政法工作重要指示精神，坚持稳中求进的工作总基调，争取全省司法行政系统综合绩效考核前列位次，争创区级机关目标管理绩效考核先进集体，深入推进全面从严治党，努力为“两聚一高”新征程营造公正的法治环境，迎接党的十九大的胜利召开！

做好2017年工作，具体要做好以下工作：

一、创新法治宣传形式，深化依法治理水平

2017年，法治宣传教育工作进入“七五普法”的全面加速期，我们要以更加清晰的思路、更加扎实的举措，推动法治宣传教育工作再上新台阶。

1. 紧抓重点，落实“谁执法谁普法”制度。健全和完善“党委领导、政府实施、人大政协监督、各部门齐抓共管、全社会共同参与”的法治宣传工作机制，进一步强化“大普法”格局。深入贯彻落实中央《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》精神，坚持系统内普法和社会普法并重，完善普法工作考核、督办、追究等配套制度，推动执法部门法治宣传责任的落实。创新工作思路，争取亮点特色，主动出击，与相关部门联合制定普法方案，督促健全执法部门法治宣传专职人员和专项经费保障制度。

2. 做强品牌，大力推进法治文化建设。今年，基层法治文化示范阵地建设攻坚工程被区政府列为民生实事工程，重点建设1个区级、3个镇级、15个村（社区）级法治文化阵地，并达到区法治文化示范阵地标准。深入开展“法润通州”、普法环区行等法治文化惠民活动，组织法治微创作征集和法治人物、法治事件评选等群众性法治文化活动，最大限度地满足基层群众的法治文化需求。按照巩固老品牌、挖掘新典型的创建思路，在全区开展法治宣传典型培育工作，好中择优确定普法典型。各镇（区、园）要培育好村（社区）、学校、企业普法典型，为明年“七五”普法中期考核打好基础。

3. 务实创新，深入实施“七五”普法规划。创新研发法治宣传新产品，充实区级法治文化作品资源库。增强普法村村行、寻找“学法幸运星”等特色普法活动实效。实施社会力量参与普法机制，引导、鼓励、支持社会力量参与法治宣传，积极培育民间法治宣传组织和团体。今年计划登记注册南通市通州区法制文艺宣传队，加大法治宣传市场化运作及合作力度，实现社会效益、经济效益和法治效益的有机统一。

4. 统筹谋划，精心构筑法治宣传全覆盖体系。推进组织建设网格化工程，实现普法队伍全覆盖。组建法治文化研究、创作、演出团体，加强普法志愿者讲师团运作，培育基层“学法中心户”、“法律明白人”，构建“横向到边、纵向到底”的区、镇、村三级普法网格化组织体系。推进制度建设规范化工程，实现普法对象全覆盖。开展精准普法，落实重点对象学法各项制度，探索执行公务员入职宣誓和青少年成人宣誓制度，探索特殊人群文化疗愈普法新机制。推进载体建设多样化工程，实现普法触角全覆盖。创新普法方式，挖掘本土法治文化，在群众文艺、民间手工、年画剪纸、版画雕刻等通州传统文化载体中融入法治元素，利用“通州普法”微博、微信等新媒体平台，通过普法微电影、情景剧等形式普法，推进法制宣传教育向科技化、信息化、数字化发展。

二、着眼群众法律需求，推动公共法律服务再提升

根据省厅今年全面提升公共法律服务质效的部署，要进一步把工作理一理，顺一顺，对于公共法律服务的强项，要集中力量把优势做优，强项做强，亮点擦亮；对于“短板”，要以创新的思路，科学的办法，把“短板”补齐拉长，更好地提供法治保障。

1. 拓展法律援助范围。进一步降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖，满足更多经济困难群众的法律援助需求，努力实现应援尽援的目标。力争将全区“涉老、涉幼、涉残”案件全部纳入法律援助服务。确保全年办理省、市优秀资助案件20件以上，受理法律援助案件1000件以上，接待来访来电、咨询10000人次以上，案件胜诉率100%、案件回访率100%。提升法律援助服务质量。通过对援助前、援助中、援助后三个环节的监管，全程跟踪案件办理，切实提高案件质量和群众满意度。

2. 优化公证服务渠道。积极开通公证服务绿色通道，深入推行上门服务制度，主动减免困难群众公证费用，延长公证办证服务时间。对老弱病残的当事人实行上门服务，对急事急办的当事人特事特办，落实一次性书面告知制度和重大公证事项回访制度。创新公证参与家事法律服务做法，参与矛盾纠纷预防化解，提供家事、商事调解服务。

3. 深化律师制度改革。稳步推进公职律师、公司律师队伍建设，建立多元化的律师队伍，满足不同群体需求。健全政府法律顾问制度，建议将政府行政部门外聘法律顾问的服务费用纳入政府采购项目。充分发挥政府法律顾问作用，帮助政府在重大项目建设中树立风险防范意识，变事后解决为事前预防，避免和减少项目建设中可能出现的法律疏忽及失误，从源头上控制和防范法律风险。

4. 深入开展“法企同行”专项活动。制定企业“法律体检”方案，扩大走访企业范围。排查出无法律顾问企业名单，组建企业法律服务团，同时建立管辖范围内司法行政工作人员与企业经营者微信法律服务工作群，定期推送典型案例，更好地服务企业和项目建设，服务“一带一路”建设。

三、夯实基层基础建设，积极防范化解各类风险

1. 扎实推进司法所基础建设，亮化窗口。以加强人员力量、改善办公条件、活跃业务工作、提升社会形象为重点，以创建江苏省优秀司法所为载体，大力推进基层基础建设，进一步巩固司法所建设成果。坚持建设、管理与工作并重，指导司法所认真履行各项工作职能，做强做好“一所一品”品牌建设。年内建成1-2个达到省优秀司法所标准的司法所，迎接两年一度省优秀司法所考评。进一步加强庭所共建。联合区人民法院及各辖区的人民法庭，在各司法所设立“特派法官室”（驻所法官工作站）或者“诉前调解室”，减少群众诉讼成本。

2. 加大法律服务队伍管理力度，净化市场。充分发挥基层法律服务工作者身在基层、贴近群众的工作优势，严格按照《村（社区）法律顾问考核办法》，进一步做好村（社区）法律顾问工作。采取年度考核与日常监管相结合，抓好法律服务队伍管理。加强监管，加大办案质量跟踪和对违规、违纪行为的查处力度，树立法律服务队伍良好形象。不定期组织人员到庭审现场开展旁听活动，对律师、法律工作者在代理过程中的表现进行及时反馈，进一步促进业务技能的提升。加强有效投诉的查处，对社会影响恶劣的有效投诉案件及时进行通报和处理，提升队伍的整体素质和形象。

四、强化措施依法履职，提升特殊人群管理质效

今年，社区矫正工作要以推进损害修复工程为引领，加快科技强矫项目运用，以信息化主导监管安全。安置帮教工作着重对安置帮教重点对象开展精准帮扶。

1.开展社区矫正工作推磨式执法检查。根据社区矫正执法大队条块结合的分工模式，通过查阅档案、现场走访、电话抽查等方式，查看司法所社区矫正各项工作的落实情况，查明社区矫正工作者的履职情况，查清社区服刑人员特别是重点人员在管在控情况。对检查中发现的问题予以通报，并限期整改到位，保证社区矫正依法、公正进行。

2.加强社区矫正基础保障。建设社区矫正、安置帮教“四中心两基地”，打造集管理、教育、帮扶、安置等功能于一体的系列实战化平台。强化信息手段介入。进一步完善手机定位、矫务通、电子腕带等应用，提高重点人员定位成功率。利用微信公众号、微矫务等方式，形成与手机定位、电话抽查互补的监管模式。巩固和提升社区矫正监管效能。

3.提升教育矫治质量。全面推行教育清单制度，完善“四分三期两课一清单”教育模式。实现集中教育、个性化教育形式多样化、组织常态化，在充分落实“九必谈”制度的基础上，探索建立递进式短期集中教育模式。

4.推进安置帮教改革。抓好刑满释放人员管理系统的核查和回执发送操作，做好必接刑满释放人员衔接，确保核实率、回执发送率，重点刑释人员必接率均为100%。做好“服刑人员远程帮教会见系统”应用和社会宣传工作，充分发挥亲情帮教作用，提高教育改造质量。培育社会组织，成立“爱心服务协会”，运用社会力量推进安置帮教工作。

5.加强特困刑释人员帮扶。建立健全常态排查和跟踪帮扶工作机制，依托安置帮教信息管理平台，积极协调民政、人社、卫生等有关部门，深入排摸刑释人员中的特困人员和特困家庭，对重点人员建立专门台账，组织社会力量成立结对帮扶小组。以贯彻落实《关于加强刑满释放人员救助管理工作的实施意见》为抓手，为每名特困人员落实一项帮扶措施，有效帮助解决过渡性和暂时性困难，保障特困刑释人员的基本生活。

五、围绕社会风险防控，提升纠纷处置能力

党的十九大将于今年下半年召开，这是在我国全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的代表大会，是党和国家政治生活中的一件大事。要紧紧围绕这一工作主线，以社会风险防控为重点，营造安全稳定的社会环境。

1.增强多元化调解，畅通联动渠道。健全完善多元化调解工作机制，及时与各职能部门完善联动调处工作机制，积极巩固发展专业调处机制建设。针对近年来校园矛盾纠纷多发的实际情况，按照“综治牵头协调、教育负责管理、中心实体运作”的原则，成立通州区校园矛盾纠纷调处中心，进一步强化全区校园矛盾纠纷调处工作。进一步健全和完善水上矛盾纠纷排查调处工作，采取水陆“联排、联动、联调”运行机制，及时处置影响水域社会秩序和公共安全的矛盾纠纷，增强长江水域社会治安防控处置能力。

2.加强分析研判，促进矛盾预防。广泛收集信息，及时捕捉和把握群众的呼声要求、心理情绪以及各种负面苗头倾向，主动排查关注阶段性、多发性矛盾纠纷，分析研判当前矛盾纠纷的类型特点和规律，研究矛盾纠纷发生的原因和因素，从源头上预防矛盾纠纷的发生。总结调解过程中好的做法，有效地解决人民群众来信来访中反映的问题，真正做到“小事不出村、大事不出镇”。建立健全挂牌督办、个案回访等工作制度，实现矛盾纠纷数有效降低，调解成功率有效提高。

3.强化队伍建设，提升运行质态。推行人民调解强基工程，以区委区政府将人民调解组织建设纳入为民办实事工程为契机，全面推进全区三级人民调解组织规范化建设。建立专职调解员职称评定机制。依据《南通市调解专业人员职业水平考试和评价实施办法》，继续推行专职调解员职业水平等级制。按照“成熟一批认定一批”的思路，推进第二批初级调解师考评管理工作。大力推行矛盾纠纷化解个案补贴制度，对纠纷的排查报告和调处化解实行量化考核。严格对调委会和专职调解员年度绩效考评，对专职调解员经费发放依据考评结果实行“以奖代补”，充分调动全区专职调解员工作积极性。

六、紧扣能力素质提升，推进队伍“三化”建设

年初，中共中央印发了《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》，作为政法队伍中的一支重要力量，司法行政队伍要继续深入推进司法行政队伍正规化、专业化、职业化建设，根据省厅打好队伍能力素质提升攻坚战的要求，实施队伍建设“四大计划”，在已有工作基础上，突出抓好队伍实战技能和整体合力的提升，努力建立一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的队伍。

1.“因势力导、精优发展”队伍建设攻坚计划。做好机关中层竞岗工作，把德才兼备、实绩突出、群众公认的干部选拔到需要的岗位，让优秀年轻干部脱颖而出，激发队伍活力。巩固司法所管理体制改革成果，对基层司法所人员微调，确保司法所编制落实、人员到位、岗位匹配，提升基层司法行政队伍稳定度。

2.“日积月累、聚沙为塔”日常绩效述评计划。完善机关公务员平时考核办法，提升平时考核在年终考核中的权重比例。推出“日周月季年”工作法，即实施“日记、周查、月述、季评、年考”。“日记”强调每天工作必须“留痕”；“周查”要求“一周一回顾、一周一对照”；“月述”则是每人每月进行一次述职，以此为基础评比“每月之星”；“季评”着重“晒一晒”每个人的成绩单。

3.“战训结合、突出实战”岗位练兵比武计划。分级分类、创新形式抓练兵。强化“以赛促学”，组织好全系统技能比武等岗位练兵活动，积极开展社区矫正调查评估、信息技术应用、法律知识竞赛、演讲比赛，切实提高司法行政队伍的实战能力。不断创新练兵形式，组织40岁以下年轻干部进行岗位训练，设置具有实战性、挑战性、对抗性的课题进行演练。

4.“严管厚爱、学践相通”理想信念思辨计划。根据全面从严治党要求，继续加强思想政治建设。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，发挥刘荣贵、傅大燕等先进典型的示范作用，使思想教育更加生动鲜活、入脑入心。继续加强职业文化建设，建立职业能力素质评估培养、素质提升奖励、履职能力评估标准等干部发展综合保障体系。

七、动真碰硬全面从严治党，打造人民满意的司法行政机关

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党的纪律建设全面加强，反腐败斗争的压倒性态势已经形成，党内政治生活呈现新的气象。但我们必须深刻认识到作风建设和反腐败斗争永远在路上，必须毫不松懈、持之以恒地落实全面从严治党主体责任，将从严治党贯穿司法行政队伍建设全过程。

1.在把握大局大势中促进理念更新。要把学习贯彻党的十八届六中全会和中纪委七次全会精神作为首要政治任务，充分认识全面从严治党的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央和省市区的部署要求上来。开设“廉政课堂”，通过专题党课、专题讲座、播放廉政警示教育片、微型廉课等活动，不断加强理想教育和理论武装。加强党章党规党纪的常态化学习，引导广大干警不断加强自身修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。突出融合党建，推动党建工作与中心工作、业务工作融合推进，充分发挥党建工作的政治、思想、组织、保障作用。加强行业队伍思想政治教育，在律师党员队伍中开展“喜迎十九大，服务立新功”主题活动。

2.在严肃党内政治生活中促进行为改变。严肃党内政治生活是加强队伍思想建设、规范党员行为的治本之策。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，把纪律和规矩挺在前面。认真贯彻落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部过双重组织生活等制度，用好批评和自我批评这一武器，引导党员干部祛除私心杂念、正确对待批评。常态化开展党员领导干部谈心谈话制度，及时掌握思想和工作动态。继续开展廉洁提醒和专项督查活动，严格执行中央八项规定和省市区十项规定，严格公务用车和接待标准。通过开展明察暗访、重点工作督查等途径，坚决遏制“四风”现象，把作风建设引向深入，推动机关效能建设。继续开展好“三重一大”事项监督和跟踪，做到事前把关、事中跟踪、事后监督，确保全程公开阳光运行。

3.在构建廉洁生态中促进责任担当。全面落实“两个责任”，局党组要率先落实主体责任，纪检监察部门要进一步转职能、转方式、转作风，真正履行好纪检监察部门的专责监督职能。要继续签订“党风廉政建设责任书”，压力层层传导、责任层层落实。要落实好司法行政工作风险点排查和预防措施，针对廉洁从业风险较高的法律服务和社区矫正工作，以及与民生联系紧密的公证工作，加强对权力运行规范和监管。提升运用监督执纪“四种形态”规范化水平，突出抓早抓小、防微杜渐。强力推进“三清示范区”建设，指导相关业务科室结合司法行政工作实际打造自身品牌。纪检监察部门要根据全年时间节点进行横向到边的常态监督，根据业务科室风险高低进行竖向到底的重点监督，着力构建“精准监督”体系，形成网格化监督工作格局。

同志们，2017年是全面深化改革向纵深推进的关键一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是十九大召开之年。做好今年的工作，意义重大，任务艰巨。实践永无止境，发展永无止境，创新永无止境。我们要永不自满、永不懈怠、永不停滞，在更高的起点上奋力开创司法行政事业发展的新局面，为“两聚一高”新征程作出司法行政应有的贡献！