金游城商业街位于金沙街道老城区内，占据老城区的核心地段，但是近些年来经营状况一直不容乐观。大润发及沿街店面人流充足，但是到了商业内街就是天壤之别，整个内街呈现出破败、萧条的景象。目前内街90%以上的门面是小餐饮，但以外卖为主，很少有人去堂食，二楼有少量培训机构、娱乐场所（台球、剧本杀等）。整个内街环境脏、乱、差，商业业态没有特色，街区缺乏活力。

　　类似的商业街区并非没有成功的案例，同处通州城区的水街就是成熟的网红商业街区，成为人们比较喜爱的休闲、聚会、娱乐的场所，尤其是夏季夜晚人头攒动、热闹非凡。水街成功的原因我认为有以下几点：一是水街在规划设计时，设置的开敞式布局，水系贯穿整个街区，结合中心广场水景景观，整个空间尺度开阔，人们愿意在开敞空间内活动。二是商业街区有特色，街区以特色饮食为主，既有中高档的餐厅，也有自发形成的夜市，符合当下人们的生活、消费习惯。三是有固定的营销团队进行策划，定期组织商业活动，吸引了大量人气。

　　金游城商业街要激发活力，重点还是要在特点、特色上做文章。结合国内较为成熟商业街区的成功做法，提出如下改进建议：

　　一、局部改造现有建筑外立面。现有建筑立面陈旧、过时，可适当加建“商业盒子”、安装玻璃、铝板等形式的幕墙等，通过外立面的变化，突出现代元素，创造商业氛围。

　　二、街区环境整治。可将商铺门口的花坛改造成停车空间，解决停车位不足问题；在街区内增设座椅、小品、垃圾箱等，完善街区配套；将现状裸露的电线、空调外机等进行整理，形成有序的外部空间；改造市政管网，将街区的污水全部纳管。

　　三、突出特色。丰富商业业态，突出本地特色，注重消费体验，引入特色饮食、新潮商品、特色文化等，通过举办商业活动和夜市等，激发街区活力。

　　四、组织协调。金游城商业街产权和经营情况复杂，内部商铺有出租的、有整体出售的、有分割出售的，需要建立专门的协调组织机构，由政府牵头协调，开发公司、物业和业主三者作为主体，互相配合，共同发力，形成具体的实施方案，有序组织推进。

何俊杰委员： 

您提出的《关于激发金游城商业街活力的建议》的提案收悉，现答复如下：按照“政府主导、市场运作”的原则，以繁荣金沙街道商业经济、提升群众消费体验为目标，做到高起点规划、高标准建设、高品质运营，打造一批传承金沙文化、彰显金沙特色、提升金沙主城品质的特色商圈、精品酒店和精致餐饮，为主城区商业经济繁荣发展提供强劲动力，努力把金沙建成有活力、有特色的城市消费中心。 

金沙街道将积极建设业态更丰富、消费更时尚的高品质活力商圈，为老城区建设汇聚更多“人情味”“烟火气”“国际范”。推动商贸经济转型升级，推动老城区迸发新活力。以建设路为主轴线，南至大庆路，北至新金路，全长450米，集聚了龙宫商业中心、金游城步行街、大润发购物中心、兴贸电器、金鹰广场、金悦汇购物中心、文峰大世界等大型综合性商业项目，市民广场座落于北侧，南侧设有工人文化中心。作为金沙老牌商圈主阵地，数字化、智慧化、模式化的消费场景是高品质商圈建设的关键。

下一步，街道将大力发展“首店经济”，引入网红书店、潮牌买手店、艺术文创等“通城首店”，支持国际品牌、本土品牌在商圈内开展新品首发首展，通过优秀品牌入驻，完成形象的提档升级推动老牌街区商业模式创新和消费结构升级，让金沙形象更具国际范、现代感和时尚度。 

商业街区是展示城市形象的标志性窗口，是彰显城市特色的重要载体。我局将深入贯彻落实《南通市现代服务业繁荣发展三年行动计划( 2022~2024年)》(通办发〔2022〕3号)、《南通市特色商业街(区)认定办法(试行)》(通商发〔2022〕100号)， 努力以名片塑造为目标，充分激发金游城活力。1.加强政策引导。鼓励金游城充分挖掘现有资源，对照《南通市特色商业街(区)评价指标(2022年版)》在街区布局、环境、品质、服务、文化、管理等方面加大投入，积极申报南通市特色商业街区。获得认定后，在搞活流通、促进消费等活动举办上给予倾斜，有限享受省市等各级商贸流通政策支持奖励。2.大力发展体验式业态。引导金游城商业街向体验化、主题化方向上改造升级，线上线下相结合趋势，结合自身情况，打造本土特色品牌，以品牌化运作的方式，扩大影响力。