北沿江高铁已于2022年9月28日开工建设，北沿江高铁在南通设如皋西站、南通站、新机场站（海门北站）、启东西站，通州没有设站，北沿江高铁是连通沪汉蓉的高铁大通道，对南通通州连接中国西部，接轨上海更方便更快捷，并且会带来巨大的人流、物流及信息流，更有利于南通通州与上海融入一体发展。南通新机场建设也在紧锣密鼓的推进，据有关方面消息，南通新机场将于今年11月动工，南通新机场是纳入国家《长江三角洲区域一体化发展纲要》的重大交通基础设施工程，是上海国际航空枢纽的重要组成部分，将与浦东机场、虹桥机场统一规划、统一建设、统一运营、统一管理，共同构成上海多机场体系主枢纽，将与北沿江同步开通运营。目前通州正在大力建设金沙湾，南通高新区、通州家纺城紧邻新机场，经过前期调研，提出如下建议：

　　一、提前进行通州与南通新机场、北沿江新机场站（海门北站）的快速交通体系研究，同步将通州的快速通道引入北沿江高铁站（海门北站），将北沿江、新机场的优势转化为通州的发展优势。

　　二、优化产业布局，充分利用南通新机场、北沿江高铁的优势布置相应产业，真正体现产业腹地的优势，助推通州高质量发展。

　　三、优化城市规划，让城市功能区充分与临空、临铁特色相匹配，使各种资源优势通过结合产生化学反应，促进区域发展走上快速可持续的良性之路。

张颖倩委员： 

您提出的《关于提前谋划通州快速交通和产业布局的建议》提案收悉，非常感谢您对我区交通发展和产业布局的关心与支持！对您的建议我委高度重视，并与区交通运输局、通州自然资源和规划局进行了会商研究，现答复如下： 

近年来，通州区始终坚持完整、准确、全面贯彻落实长三角一体化和长江经济带等国家重大战略部署，抢抓机遇、积极作为，一批重大交通基础设施建设启动实施，一体化水平迈上新台阶。2020年9月，南通新机场选址获国家民航局正式批复，目前正全力推进预可研获批。2022年9月，北沿江高铁正式开工，目前正在全力推进建设。 

下一步，我们将着重以“三个坚持”推动“三个研究”： 

一是坚持交通先行，加强枢纽衔接研究。服务空港枢纽建设。主动策应南通新机场建设，相关部门积极对上汇报争取，力争在规划建设中采纳通州建议，为二甲、川姜和金沙湾等地发展创造更多机遇。系统谋划新旧机场发展定位，支持兴东机场强化沪通空港物流合作，拓展空路中转联运业务。完善对外联系通道。以北沿江高铁、如通苏湖城际铁路、通苏嘉甬铁路等沿江沿海轨道交通建设为契机，提升与上海、苏州等长三角地区互通互达程度。推进绕城高速、G40沪陕高速公路平潮至广陵段扩建工程等项目建设，配合做好通常高速的前期工作。优化通州主城快速路网。研究制定通州主城区与南通新机场快速连接路网方案，力争通过快速路、城市快速环线等实现多路径、多通道、多方式的衔接体系，该方案研究已列入2023年城建项目库的前期研究项目。 

二是坚持集群发展，加强产业布局研究。布局航空装备产业。整合内外资源，吸引航空产业转移，拓展航空装备产业规模，实现融合发展、借势发展。发挥新一代信息技术和智能装备产业优势，鼓励民营企业从零部件配套入手，优先发展航空接插件、电子仪器等生产制造，逐步形成航空装备产业集聚发展势头。布局航空物流产业。积极开辟国内货运航线网络，增强“双机场”功能协同，建立与上海及南通周边城市的货运衔接通道。依托京东航空和顺丰速递，拓展物流集散和分拨中心承载能力，提升快递产业发展能级。支持本土冷链物流企业发展，引入冷链物流配套服务企业，重点关注医药等高附加值产品市场以及生鲜等行业需求，提升区域冷链物流辐射范围，抢占冷链物流市场。布局跨境电商产业。积极申请保税政策，建立跨境电商体验平台、大型免税购物中心、分拣和仓储设施，扩大跨境电商产品品类，促进进出口贸易。支持家纺产业和跨境电商融合发展，探索家纺外贸新业态新模式，推动家纺产业的转型升级。 

三是坚持区域协同，加强城镇布局研究。完善国土空间分区规划。通州国土空间分区规划正有序开展编制工作，初步形成“1+3+7”的城镇体系和“一城四片”的空间布局，后续将根据南通市国土空间规划的调整，进一步修改完善，保持与上位规划的紧密衔接，保证规划更加切合通州实际。探索功能区式发展模式。借鉴苏州高新区建设模式，以交通布局、产业发展和资源基础为遵循，研究划分中部高新经济功能区、东部生态涵养功能区、南部高端家纺功能区、西部科技创新功能区和北部先进制造功能区5大区域，加强特色功能区之间的衔接和互动，构建“五区多园”的新发展格局。加快产城融合发展步伐。按照“一县一策”要求，研究制定通州区以县城为重要载体的城镇化建设实施方案，出台新型城镇化和城乡融合发展年度重点任务，以二级平台建设为抓手，打造城乡融合示范区，推动产业发展和城乡建设互促共进。 

最后，再次感谢您对我区经济社会发展提出宝贵意见和建议，并恳请您能一如既往地关心、支持我们的工作。 

南通市通州区发展和改革委员会

2023年6月28日